Постанова

від 28.02.2012 по справі 1681/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

   

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

     28 лютого 2012 р.                                                                       № 2-а- 1681/12/2070

    Харківський окружний адміністративний суд  у складі:

головуючий суддя Бабаєв А.І.

при секретарі судового засідання  Свіргун О.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова до приватного підприємства "Капіталінвестбуд ХХІ" про стягнення податкового боргу, -  

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Дзержинському районі м. Харкова звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до приватного підприємства "Капіталінвестбуд ХХІ", в якому просить суд стягнути з приватного підприємства "Капіталінвестбуд ХХІ" на користь державного бюджету України податковий борг у сумі 1 765,06 грн.

В обґрунтування позову зазначила, що працівниками ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова були проведені невиїзні документальні (камеральні) перевірки ПП "Капіталінвестбуд ХХІ" з питань своєчасності подання податкової звітності та з питань порушення відповідачем податкового законодавства. За результатами перевірок були встановлені порушення приватним підприємством "Капіталінвестбуд ХХІ" п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин) та п. 16.4 ст. 16, п. 22.13 ст. 22 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств (в редакції Закону України № 283/97-ВР від 22.05.1997 року)" № 334/94-ВР від 28.12.1994 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин), п.п. 2.6.1, п. 2.6 Порядку заповнення та надання податкової декларації по ПДВ № 213 від 15.06.2005 року, зареєстрованого Міністерством юстиції 30.06.2005 року № 702/10982. За наслідками перевірок ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова були винесені податкові повідомлення-рішення форми ”Р”: № 0006671501/0 від 10.06.2010 року на суму податкового зобов'язання у вигляді штрафу по податку на прибуток на суму 340 грн.; № 0007131502/0 від 09.11.2010 року на суму податкового зобов'язання у вигляді штрафу по податку на додану вартість на суму 1 700 грн. З урахуванням часткової сплати, сума заборгованості відповідача складає 1 765,06 грн., яка відповідачем не сплачена.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник відповідача в судове засідання, не прибув. Про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, за адресою внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Враховуючи викладене, беручи до уваги, що представник відповідача не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, приходить до висновку про задоволення позову, як законного та обґрунтованого зі наступних підстав.

Судом встановлено, що приватне підприємство "Капіталінвестбуд ХХІ" зареєстроване виконавчим комітетом Харківської міської ради 24.10.2005 року, знаходиться за адресою: 61000, м. Харків, вул. Бакуліна, 4-А (а.с. 15).

Приватне підприємство "Капіталінвестбуд ХХІ" знаходиться на податковому обліку в ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова з 26.10.2005 року за № 44507 (а.с. 22).

02.06.2010 року фахівцями ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності. За результатами перевірки був складений акт № 5320/1501/33871764 від 02.06.2010 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, яким встановлено порушення відповідачем п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин) та п. 16.4 ст. 16, п. 22.13 ст. 22 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств (в редакції Закону України № 283/97-ВР від 22.05.1997 року)" № 334/94-ВР від 28.12.1994 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин), а саме: було встановлено неподання декларацій з податку на прибуток за рік 2009 по строку 09.02.2010 року, 1 квартал 2010 року по строку 11.05.2010 року (а.с. 15). Примірник акту перевірки було надіслано у той же день до відповідача поштою, але ним не отримано.

10.06.2010 року ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова було винесене податкове повідомлення-рішення форми "Р" № 0006671501/0 на суму податкового зобов'язання у вигляді штрафу по податку на прибуток на суму 340 грн. (а.с. 16). Повідомлення–рішення було отримано представником відповідача 10.06.2010 року (а.с. 16).

22.06.2010 року ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова була винесена перша податкова вимога № 1/838 на суму штрафу 314,06 грн. (а.с. 14). Податкова вимога була надіслана відповідачу поштою, але ним не отримана у зв'язку з незнаходженням за адресою (а.с. 14).

13.08.2010 року ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова була винесена друга податкова вимога № 2/1645 на суму штрафу 314,06 грн. (а.с. 13). Податкова вимога була надіслана відповідачу поштою, але ним не отримана (а.с. 13).

27.10.2010 року ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова було надіслано відповідачу лист-запрошення № 24374/10/15-222 для проведення його перевірки (а.с. 29). Але лист запрошення не було отримано ПП "Капіталінвестбуд ХХІ" у зв'язку з відсутністю підприємства за адресою, про що було складено акт № 7635/1502/33871764 від 01.11.2010 року (а.с. 19).

02.11.2010 року фахівцем ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова була проведена невиїзна (камеральна) перевірка з питання порушення податкового законодавства ПП "Капіталінвестбуд ХХІ". За результатами перевірки був складений акт № 11420/1502/33871764 від 02.11.2010 року про результати невиїзної (камеральної) перевірки з питання порушення податкового законодавства ПП "Капіталінвестбуд ХХІ", яким встановлено порушення відповідачем п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин) та п.п. 2.6.1, п. 2.6 Порядку заповнення та надання податкової декларації по ПДВ № 213 від 15.06.2005 року, зареєстрованого Міністерством юстиції 30.06.2005 року № 702/10982, а саме: було встановлено ненадання податкових декларацій за грудень 2009 року, за грудень 2010 року по строку 20.01.2010 року, за січень 2010 року по строку 22.02.2010 року, за лютий 2010 року по строку 22.03.2010 року, за березень 2010 року по строку 20.04.2010 року, за квітень 2010 року по строку 20.05.2010 року, за травень 2010 року по строку 21.06.2010 року, за червень 2010 року по строку 20.07.2010 року, за липень 2010 року по строку 20.08.2010 року, за серпень 2010 року по строку 20.09.2010 року, надання податкової декларації за вересень 2010 року –29.10.2010 року по строку надання 20.10.2010 року (а.с. 22-23, 28). Примірник акту перевірки було надіслано у той же день до відповідача поштою, але ним не отримано у зв'язку з відсутністю за адресою. 08.11.2010 року ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова було складено акт № 7755/1502/33871764 про неможливість вручення акту (а.с. 20).

09.11.2010 року ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова було винесене податкове повідомлення-рішення форми "Р" № 0007131502/0 на суму податкового зобов'язання у вигляді штрафу по податку на додану вартість на суму 1700 грн. (а.с. 17-18). Повідомлення–рішення було надіслано відповідачу поштою, але ним не отримано у зв'язку з незнаходженням за адресою. 15.11.2010 року ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова було складно акт № 7876/1502/33871764 про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення (а.с. 21).

ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова було винесено рішення про стягнення та продаж активів платника податків (ПП "Капіталінвестбуд ХХІ") в рахунок погашення його податкового боргу.

Згідно зворотного боку облікової картки платника, приватне підприємство "Капіталінвестбуд ХХІ" має заборгованість перед бюджетом у розмірі 1 765,06 грн. (податок на прибуток у сумі 314,06 грн.+ податок на додану вартість у сумі 1 451 грн.) (а.с. 6-10).

Згідно п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин), податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно до п.п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ (діяв на час виникнення спірних правовідносин), платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Згідно абз. “а” п.п. 4.2.2. п. 4.2 ст. 4 Закону № 2181-ІІІ (діяв на час виникнення спірних правовідносин) контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.

Відповідно до п.п. 3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону № 2181-ІІІ (діяв на час виникнення спірних правовідносин), активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Згідно п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Судом встановлено що податковим органом визначено суму податкового зобов'язання, сума податкового зобов'язання приватного підприємства "Капіталінвестбуд ХХІ" у розмірі 1 765,06 грн. до бюджету не сплачена та не оскаржена.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, податкові органи подають до судів позови до підприємств, організацій, установ та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, у приватного підприємства "Капіталінвестбуд ХХІ" утворилась податкова заборгованість у розмірі 1 765,06 грн., яка не сплачена та на думку суду підлягає стягненню, як законна та обґрунтована.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

                                                                   П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова до приватного підприємства "Капіталінвестбуд ХХІ" про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства "Капіталінвестбуд ХХІ" (адреса: м. Харків, вул. Бакуліна, буд. 4а, код: 33871764) на користь державного бюджету України податковий борг у загальній сумі 1765.06 (тисяча сімсот шістдесят п'ять грн. 06 коп.) шляхом перерахування на р/р 31118029700003 (по податку на додану вартість) (14010100) суму у розмірі 314,06 грн, та на р/р 31116009700003 (по податку на прибуток) суму у розмірі 1 451 грн., одержувач УДКСУ у Дзержинському районі м. Харкова, код ЄДРПОУ 37999654, МФО 851011.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

                       Суддя                                                                                   Бабаєв А.І.

Повний текст постанови виготовлений 02.03.2012 року.