Постанова

від 05.03.2012 по справі 2а/2570/629/2012

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/2570/629/2012

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2012 року Чер нігівський окружний адм іністративний суд у скл аді:

головуючої-судді Ж итняк Л.О.

при секретарі Журбі Ю .В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі су ду адміністративну справу № 2а/2570/629/2012

за позовом Прил уцької об' єднаної державно ї податкової інспекції Черні гівської області

до 1. Державно го реєстратора Виконавчого к омітету Прилуцької міської р ади Чернігівської області 2. Державного реєстратора Вико навчого комітету Кременчуць кої міської ради Полтавської області

третя особа Приват не підприємство «ДОМ-ЕКС»

про зобов' я зання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

09.02.2012 Прилуцька об' єднан а державна податкова інспекц ія Чернігівської області (да лі - Прилуцька ОДПІ) зверну лась до суду з уточненим (а. с. 35) позовом до Державного реєст ратора Виконавчого комітету Прилуцької міської ради Чер нігівської області (далі - Д ержреєстратора Виконавчого комітету Прилуцької міської ради), Державного реєстратор а Виконавчого комітету Креме нчуцької міської ради Полтав ської області (далі - Держреє стратора Виконавчого коміте ту Кременчуцької міської рад и), третя особа - Приватне пі дприємство «ДОМ-ЕКС» (далі - ПП «ДОМ-ЕКС») про зобов' яза ння вчинити певні дії, а саме:

- скасувати запис 18 про пров едення реєстраційної дії від 24.11.2011 № 1 585 105 0017 007950 «Державна реєст рація змін до установчих док ументів юридичної особи», вч инений Держреєстратором Вик онавчого комітету Кременчуц ької міської ради;

- скасувати запис 19 про пров едення реєстраційної дії від 24.11.2011 № 1 585 107 0018 007950 «Внесення змін д о відомостей про юридичну ос обу, що не пов' язані зі зміна ми в установчих документах», вчинений Держреєстратором В иконавчого комітету Кременч уцької міської ради;

- скасувати запис 20 про пров едення реєстраційної дії від 05.12.2011 «Зняття з обліку», вчинен ий Держреєстратором Виконав чого комітету Кременчуцької міської ради;

- скасувати запис 21 про пров едення реєстраційної дії від 13.12.2011 «Взяття на облік», вчинен ий Держреєстратором Виконав чого комітету Прилуцької міс ької ради.

Свої вимоги позивач мотиву є тим, що ПП «ДОМ-ЕКС» відсутн є за своїм місцезнаходженням , а саме за адресою: вул. Вокзал ьна, 2, м. Прилуки, Чернігівська область, 17500, що підтверджуєтьс я довідкою ВПМ Прилуцької ОД ПІ про встановлення місцезна ходження (місця проживання) п латника податків від 23.01.2012 № 59/30, наголошуючи, що ПП «ДОМ-ЕКС» н е має наміру проводити фінан сово-господарську діяльніст ь на новою адресою, а його форм альна, а не фактична зміна міс цезнаходження спрямована на здійснення фіктивної підпри ємницької діяльності. Тому п озивач просить скасувати зап иси Єдиного державного реєст ру юридичних осіб та фізични х осіб-підприємців про прове дення реєстраційних дій для повернення ПП «ДОМ-ЕКС» з адр еси: вул. Вокзальна, 2, м. Прилук и, Чернігівська область, 17500, за якою воно фактично не знаход иться, на попередню адресу: ву л. Шкільна, 10, м. Кременчук, Крюк івський район, Полтавська об ласть, 39600.

Позивач в судове засідання не з' явився, про час і місце розгляду справи повідомлени й належним чином, що підтверд жується повідомленням про вр учення поштового відправлен ня, наявним в матеріалах спра ви, надіслав клопотання про р озгляд справи без участі йог о представника, позовні вимо ги підтримує в повному обсяз і (від 28.02.2012 вх. № 4272).

Відповідачі в судове засід ання не з' явились, про час і м ісце розгляду справи повідом лені належним чином, що підтв ерджується повідомленнями п ро вручення поштового відпра влення, наявних в матеріалах справи. На адресу суду від Дер жреєстратора Виконавчого ко мітету Прилуцької міської ра ди та Держреєстратора Викона вчого комітету Кременчуцько ї міської ради надійшли клоп отання про розгляд справи бе з їх участі (від 05.03.2012 вх. № 4754, від 03.03.2012 вх. № 4618).

Третя особа також в судове з асідання не з' явилась, про ч ас і місце розгляду справи по відомлялась належним чином р екомендованим листом з повід омленням про вручення за адр есою: вул. Вокзальна, 2, м. Прилу ки, Чернігівська область, 17500. П ри цьому, 21.02.2012 конверт, що напра влявся третій особі, поверну вся без вручення з довідкою п оштового відділення від 21.02.2012 « за зазначеною адресою не про живає».

За таких обставин, враховую чи ч. 11 ст. 35 та ч. 1 ст. 41 КАС Україн и, суд вважає за можливе розгл янути спір по суті, на підстав і наявних у справі доказів, бе з фіксування судового засіда ння за допомогою звукозапису вального технічного засобу.

Розглянувши подані сторон ами документи і матеріали, з' ясувавши фактичні обставини , на яких ґрунтується позов, оц інивши докази, які мають юрид ичне значення для розгляду с прави і вирішення спору по су ті, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають з адоволенню повністю з наступ них підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, ПП «ДОМ-ЕКС» (ід. код 325 18264) (попередня назва - ПП «МЕТ АЛ-БЕСТ ПЛЮС») є юридичною осо бою, про яку 29.11.2004 включено відо мості до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фі зичних осіб-підприємців вико навчим комітетом Запорізько ї міської ради (а. с. 6-18), зареєст ровано за адресою: вул. Круг лова, 165/50, м. Запоріжжя, Запорізь ка область, 69068, і взято на обл ік до Прилуцької ОДПІ як плат ника податків 19.06.2003 за № 2508 (довід ка від 23.01.2012 № 681/29-021, а. с. 19).

Згідно довідки з Єдиного де ржавного реєстру юридичних о сіб та фізичних осіб-підприє мців ПП «ДОМ-ЕКС» 24.11.2011 Виконав чим комітетом Кременчуцької міської ради було проведено державну реєстрацію внесенн я змін до відомостей про юрид ичну особу, що не пов' язані з і змінами в установчих докум ентах, а саме: змінено місцезн аходження з адреси: вул. Шкіль на, 10, м. Кременчук, Крюківськи й район, Полтавська область, 39 600 на адресу: вул. Вокзальна, 2, м. Прилуки, Чернігівська облас ть, 17500 (запис 19), у зв' язку з чим 05.12.2011 підприємство знято з облі ку (запис 20), а 13.12.2011 Виконавчим ко мітетом Прилуцької міської р ади проведено державну реєст рацію взяття на облік ПП «ДОМ -ЕКС» (запис 21).

Відповідно до листа готелю «Прилуки» від 26.12.2011 № 20 (відпові дь на запит від 23.12.2011 № 23356/29-055), що зн аходиться за адресою останнь ої реєстрації ПП «ДОМ-ЕКС» (ву л. Вокзальна, 2, м. Прилуки, Черн ігівська область, 17500) Прилуцьк у ОДПІ повідомлено, що готель «Прилуки» з юридичною особо ю ПП «ДОМ-ЕКС» договорів орен ди приміщень не укладались, у фінансово-господарські відн осини із підприємством та їх представниками не вступали (а. с. 20).

Крім того, відповідно до дов ідки ВПМ Прилуцької ОДПІ про встановлення місцезнаходже ння (місця проживання) платни ка податків від 23.01.2012 № 59/30 ПП «ДО М-ЕКС» за адресою: вул. Вокзал ьна, 2, м. Прилуки, Чернігівська область, 17500 не встановлено (а. с . 21).

Отже, проведеними податков им органом заходами щодо вст ановлення місцезнаходження платника податків встановле но, що за адресою: вул. Вокзаль на, 2, м. Прилуки, Чернігівська о бласть, 17500 ПП «ДОМ-ЕКС» не знах одиться.

Досліджуючи підстави звер нення до суду, необхідно зазн ачити, що в силу п 67.2 ст. 67 Податк ового кодексу України - орган и державної податкової служб и у встановленому законом по рядку мають право звертатись до суду про винесення судово го рішення щодо скасування д ержавної реєстрації змін до установчих документів.

При цьому питання державно ї реєстрації юридичної особи регулюється нормами Цивільн ого кодексу України від 16.01.2003 № 435 (далі - ЦК України), де за визн аченням ст. 80 - юридичною особо ю є організація, створена і за реєстрована у встановленому законом порядку, і для створе ння юридичної особи її учасн ики розробляють установчі до кументи - статут або засновни цький договір. (ст. 87 ЦК України ). Тому відповідно до ст. 89 ЦК Ук раїни - юридична особа підляг ає державній реєстрації у по рядку, встановленому законом . Дані державної реєстрації в ключаються до єдиного держав ного реєстру, відкритого для ознайомлення. Порушення вст ановленого законом порядку с творення юридичної особи та невідповідність її установч их документів закону є підст авою для відмови в державній реєстрації юридичної особи. До Єдиного державного реєст ру вносяться відомості зокре ма щодо місцезнаходження юри дичної особи. (ст. 93 ЦК України) . Також згідно п. 10.1 Порядку обл іку платників податків і збо рів, затвердженого наказом Д ПА України від 22.12.2010 № 979 - зміни д о установчих документів юрид ичної особи підлягають обов' язковій державній реєстраці ї шляхом внесення відповідни х змін до записів Єдиного дер жавного реєстру в порядку, вс тановленому цим Законом.

Враховуючи положення Циві льного кодексу України та но рму ст. 4 Закону України від 15.05. 2003 № 755 «Про державну реєстраці ю юридичних та фізичних осіб -підприємців», яка також вста новлює Порядок проведення де ржавної реєстрації юридични х осіб та фізичних осіб-підпр иємців та внесення Змін до ус тановчих документів юридичн ої особи - у разі постановленн я судового рішення щодо скас ування рішення засновників ( учасників) юридичної особи а бо уповноваженого ними орган у про внесення змін до устано вчих документів юридичної ос оби, або про визнання повніст ю або частково недійсними зм ін до установчих документів юридичної особи суд у день на брання законної сили судовим рішенням надсилає його держ авному реєстратору для внесе ння запису про судове рішенн я щодо скасування державної реєстрації змін до установчи х документів юридичної особи . Державний реєстратор у стро к, що не перевищує двох робочи х днів з дати надходження суд ового рішення щодо скасуванн я державної реєстрації змін до установчих документів юри дичної особи, вносить до Єдин ого державного реєстру запис щодо скасування державної р еєстрації змін до установчих документів юридичної особи, якщо інше не встановлено суд овим рішенням.

Згідно системного аналізу наведених норм законодавств а, дослідивши наведені обста вини в їх сукупності, суд прий шов до висновку, що всупереч ч инному законодавству ПП «ДО М-ЕКС» відсутнє за своїм місц езнаходженням, зазначеним зг ідно запису 21 державної реєст рації змін за адресою: вул. Во кзальна, 2, м. Прилуки, Чернігів ська область, 17500.

За наведених обставин, позо вні вимоги підтверджені нале жними та допустимими доказам и і підлягають задоволенню п овністю.

Враховуючи викладене та ке руючись ст.ст. 35, 41, 160-163, 167 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повн істю.

Скасувати записи Єдиного д ержавного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підпри ємців Приватного підприємст ва «ДОМ-ЕКС» (ід. код 32518264), а саме :

- запис 18 про проведення реє страційної дії від 24.11.2011 № 1 585 105 00 17 007950 «Державна реєстрація змі н до установчих документів ю ридичної особи», вчинений де ржавним реєстратором Викона вчого комітету Кременчуцько ї міської ради Полтавської о бласті;

- запис 19 про проведення реє страційної дії від 24.11.2011 № 1 585 107 00 18 007950 «Внесення змін до відомос тей про юридичну особу, що не п ов' язані зі змінами в устан овчих документах», вчинений державним реєстратором Вико навчого комітету Кременчуць кої міської ради Полтавської області;

- запис 20 про проведення реє страційної дії від 05.12.2011 «Знятт я з обліку», вчинений державн им реєстратором Виконавчого комітету Кременчуцької місь кої ради Полтавської області ;

- запис 21 про проведення реє страційної дії від 13.12.2011 «Взятт я на облік», вчинений державн им реєстратором Виконавчого комітету Прилуцької міської ради Чернігівської області.

Копію постанови направити державним реєстраторам для внесення до Єдиного державно го реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців з апису про судове рішення.

Постанова суду набирає з аконної сили та може бути оск аржена до Київського апеляці йного адміністративного суд у в порядку статей 167, 186 Кодексу адміністративного судочинс тва України.

Суддя Л.О.Житн як