Постанова

від 20.04.2007 по справі 2а-441/2007

БОРИСПІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2а-441/2007р

Справа № 2а-441/2007р.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.04.2007р.                                        Бориспільський міськрайонний суд Київської області

у складі головуючого судді                Завірюхи

О.В.

при секретарі                                      Алфімовій

І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Борисполі адміністративну

справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до голови

Київської обласної

державної адміністрації ОСОБА_6, про зобов'язання суб'єкта владних

повноважень

прийняти рішення, -

встановив:

позивачі звернулися до суду з вказаним позовом, в якому просять визнати дії

голови Київської обласної державної адміністрації протиправними та зобов'язати

її вчинити певні дії. На обґрунтування позовних вимог, представник позивачів

зазначив, що, ОСОБА_1, є власником земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського

виробництва розміром 1, 5060 га, кадастровий №3221289000:04:001:0004,

розміщеної в адміністративних межах Требухівської сільської ради Броварського

району Київської області за межами населеного пункту, право на яку

підтверджується Державним актом на право приватної власності на земельну

ділянку KB №058928 від 04.11.2004

року. Маючи намір змінити цільове призначення земельної ділянки з ведення

товарного сільськогосподарського виробництва на землі промисловості, позивачкою

було отримано розпорядження Броварської районної державної адміністрації №837

від 19.10.2006 року, згідно якого вона отримала дозвіл на складання проекту

відведення по зміні цільового призначення земельної ділянки площею 1, 5060 га.

з ведення товарного сільськогосподарського виробництва на землі промисловості.

На підставі вищевказаного розпорядження позивачкою було укладено угоду з ДП

«Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» на складання

проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, цільове призначення якої

змінюється з ведення товарного сільськогосподарського виробництва на землі

промисловості. Вказаний проект відводу складений відповідно до вимог чинного

законодавства України, про що свідчить висновок державної експертизи

землевпорядної документації №6-3409 від 29.12.2006 року. Розпорядженням

Броварської районної державної адміністрації №1153 від 29.12.2006 року, змінено

цільове призначення земельної ділянки належної позивачці з ведення товарного

сільськогосподарського виробництва на землі промисловості. Однак для отримання

державного акту на право приватної власності на земельну ділянку позивачки,

цільове призначення якої змінено необхідно щоб відповідачем було затверджено

проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки цільове призначення якої

змінюється з ведення товарного сільськогосподарського виробництва на землі

промисловості, затверджено розрахунок розміру втрат сільськогосподарського

виробництва, спричинених зміною цільового призначення з земель для ведення

товарного сільськогосподарського виробництва на землі промисловості, та видано

розпорядження на виготовлення державного акту на право приватної власності на

земельну ділянку з цільовим призначенням - землі промисловості. ОСОБА_2, є

власником земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського

виробництва розміром 1, 5060 га, кадастровий №3221289000:04:001:0025,

розміщеної в адміністративних межах Требухівської сільської ради Броварського

району Київської області за межами населеного пункту, право на яку підтверджується

Державним актом на право приватної власності на земельну ділянку KB №058906 від 14.12.2004

року. Маючи намір змінити цільове призначення земельної ділянки з ведення

товарного сільськогосподарського виробництва на землі промисловості, позивачем

було отримано розпорядження Броварської районної державної адміністрації №836

від 19.10.2006 року, згідно якого позивач отримав дозвіл на складання проекту

відведення по зміні цільового призначення земельної ділянки площею 1, 5060 га.

з ведення товарного сільськогосподарського виробництва на землі промисловості.

На підставі вищевказаного розпорядження позивачем було укладено угоду з ДП

«Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» на складання

проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, цільове призначення якої

змінюється з ведення товарного сільськогосподарського виробництва на землі

промисловості. Вказаний проект відводу складений відповідно до вимог чинного

законодавства України, про що свідчить висновок державної експертизи землевпорядної

документації №6-3409 від 29.12.2006 року. Розпорядженням Броварської районної

державної адміністрації №1153 від 29.12.2006 року, змінено цільове призначення

моєї земельної ділянки з ведення товарного сільськогосподарського виробництва

на землі промисловості. Однак для отримання державного акту на право приватної

власності на земельну ділянку позивача, цільове призначення якої змінено

необхідно щоб відповідачем було затверджено проект землеустрою щодо відведення

земельної ділянки цільове призначення якої змінюється з ведення товарного

сільськогосподарського виробництва на землі промисловості, затверджено

розрахунок розміру втрат сільськогосподарського виробництва, спричинених зміною

цільового призначення з земель для

ведення товарного сільськогосподарського виробництва на землі

промисловості, та видано розпорядження на виготовлення державного акту на право

приватної власності на земельну ділянку з цільовим призначенням - землі

промисловості. ОСОБА_3, є власником земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського

виробництва розміром 1, 5060 га, кадастровий №3221289000:04:001:0007,

розміщеної в адміністративних межах Требухівської сільської ради Броварського

району Київської області за межами населеного пункту, право на яку

підтверджується Державним актом на право приватної власності на земельну

ділянку KB №058926 від 24.01.2005

року. Маючи намір змінити цільове призначення земельної ділянки з ведення

товарного сільськогосподарського виробництва на землі промисловості, позивачем

було отримано розпорядження Броварської районної державної адміністрації №838

від 19.10.2006 року, згідно якого позивач отримав дозвіл на складання проекту

відведення по зміні цільового призначення земельної ділянки площею 1, 5060 га.

з ведення товарного сільськогосподарського виробництва на землі промисловості.

На підставі вищевказаного розпорядження позивачем було укладено угоду з ДП

«Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» на складання

проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, цільове призначення якої

змінюється з ведення товарного сільськогосподарського виробництва на землі

промисловості. Вказаний проект відводу складений відповідно до вимог чинного

законодавства України, про що свідчить висновок державної експертизи

землевпорядної документації №6-3409 від 29.12.2006 року. Розпорядженням

Броварської районної державної адміністрації №1153 від 29.12.2006 року, змінено

цільове призначення моєї земельної ділянки з ведення товарного

сільськогосподарського виробництва на землі промисловості. Однак для отримання

державного акту на право приватної власності на земельну ділянку позивача,

цільове призначення якої змінено необхідно щоб відповідачем було затверджено

проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки цільове призначення якої

змінюється з ведення товарного сільськогосподарського виробництва на землі

промисловості, затверджено розрахунок розміру втрат сільськогосподарського

виробництва, спричинених зміною цільового призначення з земель для ведення

товарного сільськогосподарського виробництва на землі промисловості, та видано

розпорядження на виготовлення державного акту на право приватної власності на

земельну ділянку з цільовим призначенням - землі промисловості. ОСОБА_4, є

власником земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського

виробництва розміром 1, 5060 га, кадастровий №3221289000:04:001:0006,

розміщеної в адміністративних межах Требухівської сільської ради Броварського

району Київської області за межами населеного пункту, право на яку

підтверджується Державним актом на право приватної власності на земельну

ділянку KB №058927 від 24.01.2005

року. Маючи намір змінити цільове призначення земельної ділянки з ведення

товарного сільськогосподарського виробництва на землі промисловості, позивачкою

було отримано розпорядження Броварської районної державної адміністрації №839

від 19.10.2006 року, згідно якого позивачка отримала дозвіл на складання

проекту відведення по зміні цільового призначення земельної ділянки площею 1,

5060 га. з ведення товарного сільськогосподарського виробництва на землі

промисловості. На підставі вищевказаного розпорядження позивачкою було укладено

угоду з ДП «Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» на

складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, цільове призначення

якої змінюється з ведення товарного сільськогосподарського виробництва на землі

промисловості. Вказаний проект відводу складений відповідно до вимог чинного

законодавства України, про що свідчить висновок державної експертизи

землевпорядної документації №6-3409 від 29.12.2006 року. Розпорядженням

Броварської районної державної адміністрації №1153 від 29.12.2006 року, змінено

цільове призначення моєї земельної ділянки з ведення товарного

сільськогосподарського виробництва на землі промисловості. Однак для отримання

державного акту на право приватної власності на земельну ділянку позивачки,

цільове призначення якої змінено необхідно щоб відповідачем було затверджено

проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки цільове призначення якої

змінюється з ведення товарного сільськогосподарського виробництва на землі

промисловості, затверджено розрахунок розміру втрат сільськогосподарського

виробництва, спричинених зміною цільового призначення з земель для ведення

товарного сільськогосподарського виробництва на землі промисловості, та видано

розпорядження на виготовлення державного акту на право приватної власності на

земельну ділянку з цільовим призначенням - землі промисловості. ОСОБА_5, є

власником земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського

виробництва розміром 1, 5060 га, кадастровий №3221289000:04:001:0003,

розміщеної в адміністративних межах Требухівської сільської ради Броварського

району Київської області за межами населеного пункту, право на яку

підтверджується Державним актом на право приватної власності на земельну

ділянку KB №058929 від 18.11.2004

року. Маючи намір змінити цільове призначення земельної ділянки з ведення

товарного сільськогосподарського виробництва на землі промисловості, позивачкою

було отримано розпорядження Броварської районної державної адміністрації №840

від 19.10.2006 року, згідно якого позивачка отримала дозвіл на складання

проекту відведення по зміні цільового призначення земельної ділянки площею 1,

5060 га. з ведення товарного сільськогосподарського виробництва на землі

промисловості. На підставі вищевказаного розпорядження позивачкою було укладено

угоду з ДП «Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» на

складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, цільове

призначення якої змінюється з ведення товарного сільськогосподарського

виробництва на землі промисловості. Вказаний проект відводу складений

відповідно до вимог чинного законодавства України, про що свідчить висновок

державної експертизи землевпорядної документації №6-3409 від 29.12.2006 року.

Розпорядженням Броварської районної державної адміністрації №1153 від

29.12.2006 року, змінено цільове призначення моєї земельної ділянки з ведення

товарного сільськогосподарського виробництва на землі промисловості. Однак для

отримання державного акту на право приватної власності на земельну ділянку

позивачки, цільове призначення якої змінено необхідно щоб відповідачем було

затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки цільове

призначення якої змінюється з ведення товарного сільськогосподарського

виробництва на землі промисловості, затверджено розрахунок розміру втрат

сільськогосподарського виробництва, спричинених зміною цільового призначення з

земель для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на землі

промисловості, та видано розпорядження на виготовлення державного акту на право

приватної власності на земельну ділянку з цільовим призначенням - землі

промисловості.

Після набуття чинності п.15 Перехідних положень ЗК України, введеного в дію

ЗУ №490-V від 19.12.2006 року

«Про внесення змін до ЗК України щодо заборони продажу земель

сільськогосподарського призначення до прийняття відповідних законодавчих

актів», відповідач відмовився затвердити проект землеустрою щодо відведення

земельних ділянок цільове призначення яких змінюється з ведення товарного

сільськогосподарського виробництва на землі промисловості, затвердити

розрахунок розміру втрат сільськогосподарського виробництва, спричинених зміною

цільового призначення з земель для ведення товарного сільськогосподарського

виробництва на землі промисловості, що унеможливлює отримання позивачами

Державних актів на право приватної власності на земельні ділянки зі зміненим

цільовим призначенням земельних ділянок - землі промисловості, та відмовився

видавати розпорядження на виготовлення державних актів на право приватної

власності на земельні ділянки з цільовим призначенням - землі промисловості.

Відповідач до суду не з'явився, про час та місце розгляду вказаної справи

повідомлений належним чином, заперечення на позовну заяву не надав, в зв'язку з

чим судом ухвалено слухати справу у відсутність відповідача-суб'єкта владних

повноважень, на підставі ст. 128 ч.З КАС України.

Заслухавши представника позивачів та дослідивши інші докази по справі, суд

вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Як встановлено, що ОСОБА_1, є власником земельної ділянки для ведення

товарного сільськогосподарського виробництва розміром 1, 5060 га, кадастровий

№3221289000:04:001:0004, розміщеної в адміністративних межах Требухівської

сільської ради Броварського району Київської області за межами населеного

пункту, право на яку підтверджується Державним актом на право приватної

власності на земельну ділянку KB №058928 від 04.11.2004 року. Маючи намір змінити цільове призначення

земельної ділянки з ведення товарного сільськогосподарського виробництва на

землі промисловості, позивачкою було отримано розпорядження Броварської

районної державної адміністрації №837 від 19.10.2006 року, згідно якого вона

отримала дозвіл на складання проекту відведення по зміні цільового призначення

земельної ділянки площею 1, 5060 га. з ведення товарного сільськогосподарського

виробництва на землі промисловості. На підставі вищевказаного розпорядження

позивачкою було укладено угоду з ДП «Київський науково-дослідний та проектний

інститут землеустрою» на складання проекту землеустрою щодо відведення

земельної ділянки, цільове призначення якої змінюється з ведення товарного

сільськогосподарського виробництва на землі промисловості. Вказаний проект

відводу складений відповідно до вимог чинного законодавства України, про що

свідчить висновок державної експертизи землевпорядної документації №6-3409 від

29.12.2006 року. Розпорядженням Броварської районної державної адміністрації

№1153 від 29.12.2006 року, змінено цільове призначення земельної ділянки

належної позивачці з ведення товарного сільськогосподарського виробництва на

землі промисловості. Однак для отримання державного акту на право приватної

власності на земельну ділянку позивачки, цільове призначення якої змінено

необхідно щоб відповідачем було затверджено проект землеустрою щодо відведення

земельної ділянки цільове призначення якої змінюється з ведення товарного

сільськогосподарського виробництва на землі промисловості, затверджено

розрахунок розміру втрат сільськогосподарського виробництва, спричинених зміною

цільового призначення з земель для ведення товарного сільськогосподарського

виробництва на землі промисловості, та видано розпорядження на виготовлення

державного акту на право приватної власності на земельну ділянку з цільовим

призначенням - землі промисловості. ОСОБА_2, є власником земельної ділянки для

ведення товарного сільськогосподарського виробництва розміром 1, 5060 га,

кадастровий №3221289000:04:001:0025, розміщеної в адміністративних межах

Требухівської сільської ради Броварського району Київської області за межами

населеного пункту, право на яку підтверджується Державним актом на право

приватної власності на земельну ділянку KB №058906 від 14.12.2004 року.

Маючи намір змінити цільове призначення земельної ділянки з ведення

товарного сільськогосподарського виробництва на землі промисловості, позивачем

було отримано розпорядження Броварської районної державної адміністрації №836

від 19.10.2006 року, згідно якого позивач отримав дозвіл на складання проекту

відведення по зміні цільового призначення земельної ділянки площею 1, 5060 га.

з ведення товарного сільськогосподарського виробництва на землі промисловості.

На підставі вищевказаного розпорядження позивачем було укладено угоду з ДП

«Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» на складання

проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, цільове призначення якої

змінюється з ведення товарного сільськогосподарського виробництва на землі

промисловості. Вказаний проект відводу складений відповідно до вимог чинного

законодавства України, про що свідчить висновок державної експертизи

землевпорядної документації №6-3409 від 29.12.2006 року. Розпорядженням

Броварської районної державної адміністрації №1153 від 29.12.2006 року, змінено

цільове призначення моєї земельної ділянки з ведення товарного

сільськогосподарського виробництва на землі промисловості. Однак для отримання

державного акту на право приватної власності на земельну ділянку позивача, цільове

призначення якої змінено необхідно щоб відповідачем було затверджено проект

землеустрою щодо відведення земельної ділянки цільове призначення якої

змінюється з ведення товарного сільськогосподарського виробництва на землі

промисловості, затверджено розрахунок розміру втрат сільськогосподарського

виробництва, спричинених зміною цільового призначення з земель для ведення

товарного сільськогосподарського виробництва на землі промисловості, та видано

розпорядження на виготовлення державного акту на право приватної власності на

земельну ділянку з цільовим призначенням - землі промисловості. ОСОБА_3, є

власником земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського

виробництва розміром 1, 5060 га, кадастровий №3221289000:04:001:0007,

розміщеної в адміністративних межах Требухівської сільської ради Броварського

району Київської області за межами населеного пункту, право на яку

підтверджується Державним актом на право приватної власності на земельну

ділянку KB №058926 від 24.01.2005

року. Маючи намір змінити цільове призначення земельної ділянки з ведення

товарного сільськогосподарського виробництва на землі промисловості, позивачем

було отримано розпорядження Броварської районної державної адміністрації №838

від 19.10.2006 року, згідно якого позивач отримав дозвіл на складання проекту

відведення по зміні цільового призначення земельної ділянки площею 1, 5060 га.

з ведення товарного сільськогосподарського виробництва на землі промисловості.

На підставі вищевказаного розпорядження позивачем було укладено угоду з ДП

«Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» на складання

проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, цільове призначення якої

змінюється з ведення товарного сільськогосподарського виробництва на землі

промисловості. Вказаний проект відводу складений відповідно до вимог чинного

законодавства України, про що свідчить висновок державної експертизи

землевпорядної документації №6-3409 від 29.12.2006 року. Розпорядженням

Броварської районної державної адміністрації №1153 від 29.12.2006 року, змінено

цільове призначення моєї земельної ділянки з ведення товарного

сільськогосподарського виробництва на землі промисловості. Однак для отримання

державного акту на право приватної власності на земельну ділянку позивача,

цільове призначення якої змінено необхідно щоб відповідачем було затверджено

проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки цільове призначення якої

змінюється з ведення товарного сільськогосподарського виробництва на землі

промисловості, затверджено розрахунок розміру втрат сільськогосподарського

виробництва, спричинених зміною цільового призначення з земель для ведення

товарного сільськогосподарського виробництва на землі промисловості, та видано

розпорядження на виготовлення державного акту на право приватної власності на

земельну ділянку з цільовим призначенням - землі промисловості. ОСОБА_4, є

власником земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського

виробництва розміром 1, 5060 га, кадастровий №3221289000:04:001:0006,

розміщеної в адміністративних межах Требухівської сільської ради Броварського

району Київської області за межами населеного пункту, право на яку

підтверджується Державним актом на право приватної власності на земельну

ділянку KB №058927 від 24.01.2005

року. Маючи намір змінити цільове призначення земельної ділянки з ведення

товарного сільськогосподарського виробництва на землі промисловості, позивачкою

було отримано розпорядження Броварської районної державної адміністрації №839

від 19.10.2006 року, згідно якого позивачка отримала дозвіл на складання

проекту відведення по зміні цільового призначення земельної ділянки площею 1,

5060 га. з ведення товарного сільськогосподарського виробництва на землі

промисловості. На підставі вищевказаного розпорядження позивачкою було укладено

угоду з ДП «Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» на

складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, цільове

призначення якої змінюється з ведення товарного сільськогосподарського

виробництва на землі промисловості. Вказаний проект відводу складений

відповідно до вимог чинного законодавства України, про що свідчить висновок

державної експертизи землевпорядної документації №6-3409 від 29.12.2006 року.

Розпорядженням Броварської районної державної адміністрації №1153 від 29.12.2006

року, змінено цільове призначення моєї земельної ділянки з ведення товарного

сільськогосподарського виробництва на землі промисловості. Однак для отримання

державного акту на право приватної власності на земельну ділянку позивачки,

цільове призначення якої змінено необхідно щоб відповідачем було затверджено

проект землеустрою

щодо відведення земельної ділянки цільове призначення якої змінюється з ведення

товарного сільськогосподарського виробництва на землі промисловості,

затверджено розрахунок розміру втрат сільськогосподарського виробництва,

спричинених зміною цільового призначення з земель для ведення товарного

сільськогосподарського виробництва на землі промисловості, та видано

розпорядження на виготовлення державного акту на право приватної власності на

земельну ділянку з цільовим призначенням - землі промисловості. ОСОБА_5, є

власником земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського

виробництва розміром 1, 5060 га, кадастровий №3221289000:04:001:0003,

розміщеної в адміністративних межах Требухівської сільської ради Броварського

району Київської області за межами населеного пункту, право на яку

підтверджується Державним актом на право приватної власності на земельну

ділянку KB №058929 від 18.11.2004 року. Маючи намір змінити цільове

призначення земельної ділянки з ведення товарного сільськогосподарського

виробництва на землі промисловості, позивачкою було отримано розпорядження

Броварської районної державної адміністрації №840 від 19.10.2006 року, згідно

якого позивачка отримала дозвіл на складання проекту відведення по зміні

цільового призначення земельної ділянки площею 1, 5060 га. з ведення товарного

сільськогосподарського виробництва на землі промисловості. На підставі

вищевказаного розпорядження позивачкою було укладено угоду з ДП «Київський

науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» на складання проекту

землеустрою щодо відведення земельної ділянки, цільове призначення якої

змінюється з ведення товарного сільськогосподарського виробництва на землі

промисловості. Вказаний проект відводу складений відповідно до вимог чинного

законодавства України, про що свідчить висновок державної експертизи

землевпорядної документації №6-3409 від 29.12.2006 року. Розпорядженням

Броварської районної державної адміністрації №1153 від 29.12.2006 року, змінено

цільове призначення моєї земельної ділянки з ведення товарного

сільськогосподарського виробництва на землі промисловості. Однак для отримання

державного акту на право приватної власності на земельну ділянку позивачки,

цільове призначення якої змінено необхідно щоб відповідачем було затверджено

проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки цільове призначення якої

змінюється з ведення товарного сільськогосподарського виробництва на землі

промисловості, затверджено розрахунок розміру втрат сільськогосподарського

виробництва, спричинених зміною цільового призначення з земель для ведення

товарного сільськогосподарського виробництва на землі промисловості, та видано

розпорядження на виготовлення державного акту на право приватної власності на

земельну ділянку з цільовим призначенням - землі промисловості. Вищевикладене

підтверджується проектом землеустрою щодо відведення земельних ділянок цільове

призначення яких змінюється з ведення товарного сільськогосподарського

виробництва на землі промисловості, належних: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,

ОСОБА_4, ОСОБА_5, який розроблений Державним підприємством «Київський

науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», з висновком державної

експертизи землевпорядної документації №6-3409 від 29.12.2006 року.

Відповідно до ст. 19 ч.2 КАС України, вказана справа підсудна

Бориспільському міськрайонному суду, за місцем перебування позивачів.

Зміна цільового призначення земельних ділянок регулюється ст.41 Конституції

України, ст.2 ЗУ «Про власність»,

ст.90 ЗК України, Порядком зміни цільового призначення земель, які перебувають

у власнсоті громадян або юридичних осіб, який затверджено Постановою КМУ №502

від 11.04.2002 року.

ЗУ №490-V від 19.12.2006 року «Про внесення змін до ЗК України

щодо заборони продажу земель сільськогосподарського призначення до прийняття

відповідних законодавчих актів», набув чинності 13.01.2007 року після

офіційного оприлюднення в Урядовому Кур'єрі №6 від 13.01.2007 року. Активні дії

позивачів по зміні цільового призначення земельних ділянок були розпочаті у

листопаді 2006 року.

Разом з тим, відповідно до ст.5 ЦК України, акт

цивільного законодавства не має зворотної дії у часі, і регулює відносини які

виникли з дня набрання ним чинності, а тому враховуючи той факт що позивачі вступили

у правовідносини по зміні цільового призначення своїх земельних ділянок до

набуття чинності вказаним Законом, то суд вважає, що заборона змінювати цільове

призначення земель з ведення товарного сільськогосподарського виробництва на

землі промисловості - на позивачів не поширюється.

За наведених обставин позов підлягає задоволенню. Крім того суд вважає за

можливе на підставі ст.257 ч.І КАС України допустити рішення до виконання з

23.04.2007 року.

На

підставі наведеного та керуючись ст.5 ЦК

України, ст.ст.17, 33, 90, 121 ЗК України, ст.2 ЗУ «Про власність»,

ст.41 Конституції України, ЗУ

№490-V від 19.12.2006 року «Про внесення змін до ЗК України щодо

заборони продажу земель сільськогосподарського призначення до прийняття

відповідних законодавчих актів», ст.ст.7, 19, 71, 116, 159, 257 КАС України

постановив:

адміністративний

позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до голови Київської обласної

державної адміністрації ОСОБА_6, про зобов'язання суб'єкта владних повноважень

прийняти рішення, задовольнити.

Визнати

дії голови Київської обласної державної адміністрації по відмові у затвердженні

проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок цільове призначення яких

змінюється з ведення товарного сільськогосподарського виробництва на землі

промисловості, розрахунку розміру втрат сільськогосподарського виробництва,

спричинених зміною цільового призначення з земель для ведення товарного

сільськогосподарського виробництва на землі промисловості, та видачі

розпорядження на виготовлення державних актів на право приватної власності на

земельні ділянки з цільовим призначенням - землі промисловості, належних:

ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 - протиправними.

Зобов'язати

голову Київської обласної державної адміністрації ОСОБА_6 затвердити проект землеустрою

щодо відведення земельних ділянок цільове призначення яких змінюється з ведення

товарного сільськогосподарського виробництва на землі промисловості, належних:

ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, який розроблений Державним

підприємством «Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою»,

з висновком державної експертизи землевпорядної документації №6-3409 від

29.12.2006 року.

Зобов'язати

голову Київської обласної державної адміністрації ОСОБА_6 затвердити розрахунок

розміру втрат сільськогосподарського виробництва, спричинених зміною цільового

призначення з земель для ведення товарного сільськогосподарського виробництва

на землі промисловості, земельних ділянок належних: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,

ОСОБА_4, ОСОБА_5, який знаходится у проекті землеустрою розробленому Державним

підприємством «Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою»,

з висновком державної експертизи землевпорядної документації №6-3409 від

29.12.2006 року.

Зобов'язати

голову Київської обласної державної адміністрації ОСОБА_6 видати розпорядження

на виготовлення державних актів на право приватної власності на земельні

ділянки з цільовим призначенням - землі промисловості, належних: ОСОБА_1,

ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5.

Постанова

Підлягає виконанню з 23.04.2007 року, однак може бути оскаржена до Київського

апеляційного адміністративного суду через Бориспільський міськрайонний суд

шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження на протязі 10 (десяти) днів з дня

винесення постанови, а апеляційна скарга може бути подана протягом 20

(двадцяти) днів після подачі заяви про апеляційне оскарження постанови.