Рішення

від 22.09.2008 по справі 8440-2008

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

8440-2008

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 122

РІШЕННЯ

Іменем України

22.09.2008Справа №2-31/8440-2008

За позовом – Республіканського комітету АРК з охорони навколишнього природного середовища, (95022, м.Сімферополь, вул..Кечкеметська, 198)

До відповідача – Завітненської сільської ради, (98245, Ленінський район, с.Завітне, пров.Молодіжний, б.1)

про стягнення шкоди в сумі 447,82 грн.

                                                                                                                 Суддя А.В.Привалова

представники:

Від позивача – Шмігель О.О., дов. у справі

Від відповідача – не з'явився

Обставини справи:

      Республіканський комітет АРК з охорони навколишнього природного середовища звернувся до господарського суду АРК до відповідача – Завітненської сільської ради з позовними вимогами про зобов'язання Завітненської сільської ради ліквідувати несанкціоноване звалище побутових відходів в с.Завітне в районі нижніх птичників, а також стягнути з Завітненської сільської ради шкоду у сумі 447,82 грн. на користь держави, в дохід місцевого бюджету Ленінського району.

      Відповідач в судові засідання не з'явився, відзива на позовні вимоги не надав, про причини неявки суд не повідомив, про день, час та місце був повідомлений належним чином.

У зв'язку з тим, що відповідач не скористався наданим йому правом на участь у судовому розгляді справи, керуючись принципом розумності строку розгляду справи, суд вважає за можливе розглянути справу у його відсутність за наявними у справі матеріалами.

      Справа розглядається за наявними в неї матеріалами в порядку ст.75 Господарського процесуального кодексу України.

       Справа слуханням відкладалася відповідно до ст.77 Господарського процесуального кодексу України.

       Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ :

21.08.2007 р. при проведенні перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства, спеціалістами Управління екологічної інспекції Керченського регіону було встановлено порушення правил складування, зберігання, розміщення відходів. Складування ТПВ на відведеної під звалище ділянки провадиться у відсутність дозвільних документів, держакт на земельну ділянку та паспорт місць віддалення відходів відсутні, про що був складений відповідний акт перевірки №5-59-305 (а.с.8-10).

З акту перевірки вбачається, що в ході перевірки встановлено  наступне.

На території Завітненської сільської ради розташоване 4 села : с.Заветне, с.Яковенкове, с.Костиріно, с.Набережне.

Вивіз твердих побутових відходів здійснюється від населених пунктів на несанкціоноване звалище в с.Завітне в районі нижніх птичників. Правоустановчі документи (проект організації звалища, документи на користування земельною ділянкою, паспорт місця видалення відходів) відсутні.

Схема санітарної очистки населених пунктів не опрацьована. Графік вивозу знаходиться, зі слів голови сільської ради, на узгодженні у Ленінській СЕС. Вивіз твердих побутових відходів здійснюється по заяві жителів. Облік вивозимих відходів не ведеться.

При перевірці с.Завітне на несанкціонованому звалищі в районі нижніх птичників встановлено порушення правил складування, розташування, утилізації відходів.

Площа звалища складає 144,9 кв.м. Обсяг звалища складає 28,98 кв.м., що призвело до порушення ст..ст.17, 21 Закону України «Про відходи».

На підставі акту перевірки, відносно голови Завітненської селищної ради Кривонос М.В., складений протокол про адміністративне порушення та винесена постанова про накладення адміністративного стягнення (а.с.11-12).

Суд встановив, що постанова про адміністративне стягнення не оскаржена, акт перевірки складений належним чином та отриманий керівником відповідача, що підтверджує наявність вини відповідача у здійсненні зафіксованого порушення.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем здійснений розрахунок збитку у розмірі 447,82 грн. на підставі Методики визначення розмірів шкоди, заподіяної забрудненням земельних ресурсів у зв'язку з порушенням природоохоронного законодавства, затвердженої наказом Мінекобезпеки України від 27.10.1997р. № 171 (а.с.5).

Згідно ч.1 ст. 69 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища” шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

Відповідно до ст. 211 ЗК України, громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або  кримінальну  відповідальність  відповідно до законодавства зокрема за псування сільськогосподарських угідь та інших земель, їх забруднення хімічними та радіоактивними речовинами і стічними водами, засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами.

Згідно до ч.4 ст.33 Закону України «Про відходи» зберігання та видалення відходів здійснюється в місцях, визначених органами місцевого самоврядування з урахуванням вимог земельного та природоохоронного законодавства, за наявності спеціальних дозволів, у яких визначені обсяги відходів відповідно до встановлених лімітів та умови їх зберігання.

За викладених обставин суд вважає, що позовні вимоги обгрунтовані, підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49, 75, 82-84 ГПК України, суд –

В И Р І Ш И В:

1.     Позов задовольнити у повному обсязі.

2.  Зобов'язати Завітненську сільську раду, (98245, Ленінський район, с.Завітне, пров.Молодіжний, б.1, ідент.код 04369050) ліквідувати несанкціоноване звалище побутових відходів в с.Завітне в районі нижніх птичників.

3. Стягнути з Завітненської сільської ради, (98245, Ленінський район, с.Завітне, пров.Молодіжний, б.1, ідент.код 04369050) на користь місцевого бюджету Ленінського району АРК, (р/р 33113331700164 ГУ ДКУ в АРК, м.Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 34740646 шкода з екології) шкоду у сумі 447,82 грн.

4. Стягнути з Завітненської сільської ради, (98245, Ленінський район, с.Завітне, пров.Молодіжний, б.1, ідент.код 04369050) в дохід державного бюджету України (п/рахунок 31115095700002, банк одержувач ДУ Державного казначейства України в АРК, м.Сімферополь, МФО 824026, одержувач: Держбюджет м. Сімферополь, код платежу 22090200, код в ЄДРПО України 34740405) держмито в сумі 102,00 грн.

5. Стягнути з Завітненської сільської ради, (98245, Ленінський район, с.Завітне, пров.Молодіжний, б.1, ідент.код 04369050) в дохід державного бюджету м.Сімферополя (п/рахунок 31218259700002 в УДК в м.Сімферополь ГУ Державного казначейства України в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, одержувач: Держбюджет м. Сімферополя, код отримувача 22050000, ОКПО 34740405) витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у господарському суді АР Крим в сумі 118,00 грн.

    Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Привалова А.В.