Рішення

від 06.10.2008 по справі 7883-2008

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

7883-2008

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 309

РІШЕННЯ

Іменем України

06.10.2008Справа №2-22/7883-2008

06 жовтня 2008 року                     Справа №2-22/7883-2008

За позовом           Прокурора м.Євпаторія в інтересах держави у особі Євпаторійської міської ради

до

третя особа           Відкритого акціонерного товариства «Євпаторійський рибзавод»

Інспекція Західно-Кримського відділу державної інспекції з контролю за використанням та охороною землі, м.Євпаторія      

про           стягнення 4227,30 грн. та звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки

          Суддя: Калініченко А.А.

Представники сторін:           

Позивачів :          1) Сейтяг'яєва  Є.С. – представник, дов № 1393/02-29  від 26.12.2007 р.  .

відповідача:

третьої особи :

За участю

прокурора :          не з'явився

не з'явився

Горної К.В. , посв. № 08059

Прокурор м.Євпаторія звернувся до Господарського суд АР Крим із позовом в інтересах держави в особі Євпаторійської міської ради, просив зобов'язати відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку орієнтовною площею 0,0600 га, яка використовується Відкритим акціонерним товариством «Євпаторійський рибзавод» під розміщення дерев'яного паркану, розташовану за адресою: м.Євпаторія, вул. Сімферопольська, 9-39. Позовні вимоги мотивовані тим, що при проведені перевірки дотримання вимог земельного законодавства спеціалістами Державної інспекції по контролю за використанням та охороною земель АР Крим було встановлено, що відповідач фактично використовує  земельну ділянку площею 0,0600  га, не маючи на це правових підстав.

Прокурор та представникк першого позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про час і місце проведення судового засідання повідомлений належним чином.

Справу розглянуто у порядку статті 75 ГПК України за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, прокурора, суд

встановив:

27.10.2007 р. Державною інспекцією з контролю за використанням і охороною земель АР Крим проведена перевірка дотримання вимог земельного законодавства Відкритим акціонерним товариством «Євпаторійський рибзавод».

У результаті перевірки було встановлено, що відповідач використовує земельну ділянку, орієнтовною площею 0,0600 га за адресою: м. Євпаторія, вул.Сімферопольська, 9-39. Правовстановлюючі документи  на земельну ділянку відсутні.

За результатами перевірки складений акт  від 27.09.2007 р.

Відповідно до ст. 53-1 КУпАП за самовільне зайняття земельної ділянки голова правління ВАТ «Євпаторійсб\ький рибзавод» був притягнутий до адміністративної відповідальності за порушення земельного законодавства (постанови про притягнення до адміністративної відповідальності №104299 від 08.10.2007, №105583 від 25.02.2008) (а.с.10,14).

27.09.2007 року Державною інспекцією з контролю за використанням і охороною земель АР Крим відповідачу виданий припис № 008562 про необхідність усунути порушення земельного законодавства  у 30-денний строк (а.с.9), також аналогогичний припис надано відповідачу 22.02.2008 (а.с.12)

Відповідно до статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування» територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правоможності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об'єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду. Відповідно до ст. 12 Земельного кодексу України розпоряджаються землею органи місцевого самоврядування та органи державної влади, які у межах своїх повноважень передають землі у власність або надають у користування або вилучають їх.

           Згідно зі статтею 387 Цивільного кодексу України власник  має  право витребувати своє майно від особи,  яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

              Відповідно до статті 152 ЗК України держава забезпечує громадянам та  юридичним  особам  рівні умови захисту прав власності на землю.  Власник   земельної   ділянки   або  землекористувач  може вимагати усунення будь-яких порушень його прав  на  землю,  навіть якщо  ці  порушення  не  пов'язані  з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Відповідно до статті 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають  поверненню власникам  землі  або  землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Повернення    самовільно    зайнятих   земельних   ділянок провадиться за рішенням суду.

           Частиною 2 статті 212 Земельного кодексу України передбачено, що приведення земельних ділянок у придатний для  використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних  осіб,  які  самовільно  зайняли земельні ділянки.

Відповідно до статті 125 Земельного кодексу України право власності  та  право  постійного  користування  на земельну  ділянку  виникає  після  одержання  її   власником   або користувачем  документа,  що  посвідчує  право  власності чи право постійного користування  земельною  ділянкою,  та  його  державної реєстрації. Право  на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати   до   використання   земельної   ділянки    до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Матеріалами справи підтверджені протиправні дії з боку відповідача, а саме - зайняття ним земельної ділянки площею 0,0600 га  без правовстановлюючих документів.

Відповідач у порядку, передбаченому ст. 33 ГПК України, не надав суду доказів усунення порушень земельного законодавства.

Таким чином,  позовні вимоги про зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку підлягають задоволенню, оскільки підтверджені матеріалами справи, а також засновані на нормах діючого законодавства.

Поряд із вимогами про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки. прокурором заявлено вимоги про стягнення з відповідача  матеріальної шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки у розмірі 4227,30 грн., які підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно із ч. 1. ст.1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю  особистим  немайновим правам фізичної або юридичної особи,  а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.  Особа,    яка   завдала   шкоди,   звільняється   від   її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Розрахунок розміру шкоди, заподіяної Відкритим акціонерним товариством «Євпаторійський рибзавод» внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки зроблено на підставі Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття        земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, затвердженої Постановою КМУ №963 від 25.07.2007 р. та становить 4227,30 грн.  

Державне мито та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу підлягають стягненню з відповідача відповідно до вимог ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

У судовому засіданні, яке відбулось 06.10.2008 р. оголошено вступну та резолютивну частини рішенн. Повний текст рішення оформлено та підписано  13.10.2008 р.

З урахуванням викладеного,  керуючись ст.ст. 49, 82-85  Господарського процесуального кодексу України, суд

вирішив:

1.  Позов  задовольнити.

         2. Зобов'язати Відкрите акціонерне товариство «Євпаторійський рибзавод» ( 97412, м.Євпаторія, вул.Сімферопольська, 9-39, ЄДРПОУ 20663004) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку орієнтовною площею 0,0600 га, під розміщення дерев'яного паркану, розташовану за адресою: м.Євпаторія, вул.Сімферопольська, 9-39, та привести її у первісний стан, шляхом демонтажу дерев'яного паркану.

           3. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Євпаторійський рибзавод» (97412, м.Євпаторія, вул.Сімферопольська, 9-39, ЄДРПОУ 20663004) на користь Євпаторійської міської ради (м.Євпаторія, вул. Леніна, 2, ЄДРПОУ 02314530)  4227,30 грн.

           4. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Євпаторійський рибзавод» (97412, м.Євпаторія, вул.Сімферопольська, 9-39, ЄДРПОУ 20663004)  в дохід державного бюджету (п/р 31115095700002 в банку одержувача ГУ ДКУ в АРК м. Сімферополь , МФО 824026, одержувач: Держбюджет м. Сімферополя, ЗКПО 34740405, код платежу 22090200) 102 грн.  державного мита.

           5. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Євпаторійський рибзавод» (97412, м.Євпаторія, вул.Сімферопольська, 9-39, ЄДРПОУ 20663004)  в дохід державного бюджету України (Отримувач: 22050000 Державний бюджет м. Сімферополя; р/р 31218259700002 в УДК в м. Сімферополь ГУ ДКУ в АР Крим, ЗКПО  34740405, МФО 824026) 118,00 грн. витрат, пов'язаних із забезпеченням судового процесу.

Видати накази після набрання судовим рішенням законної сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Калініченко А.А.