Рішення

від 02.10.2008 по справі 9223-2008

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

9223-2008

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 110

РІШЕННЯ

Іменем України

02.10.2008Справа №2-4/9223-2008

За позовом ТОВ «Діліжанс Інвест» (м. Сімферополь, вул.. Трубаченка,7к. 23)

До відповідача Кримської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті з земельних ресурсів»( м. Сімферополь, вул.. Київська,77/4);

про зобов'язання здійснення державної реєстрації .

Суддя І.К.Бєлоглазова

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача  – представник Волинська С.В. за дор. від 26.08.08р

Від  відповідача – представник не з'явився

Суть спору: Позивач ТОВ «Діліжанс Інвест» звернувся до господарського суду АРК з позовом до відповідача – Кримської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при ДКЗР» про зобов'язання  здійснити державну реєстрацію договору оренди.  Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач неправомірно відмовив позивачу в державній реєстрації договору оренди землі № 07-8 від 13.03.2008 року, оскільки місце розташування земельної ділянки, яка надається  в оренду було погоджено з Орджонікідзевською селищною радою до вступу в дію Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 03 червня 2008 року №309 – VI, у зв'язку з чим просить зобов'язати відповідача зареєструвати укладений з Орджонікідзевською селищною радою договір оренди землі від 13.03.2008 року.

Відповідач  у судове засідання не з'явився, письмових заперечень на позов не надав, але від нього на адресу суду надійшла заява  про розгляд справи у відсутності свого представника за наявними матеріалами у справі.

Розглянув матеріали справи, заслухав пояснення представника позивача, суд -

                                         ВСТАНОВИВ:

       24 березня 2006 року Орджонікідзевська селищна рада прийняла рішення № 1031 «Про надання згоди на підготовку документів з надання в оренду земельної ділянки ТОВ «Діліжанс Інвест».  Цим рішенням позивачу надано право на підготовку документів для оренди земельної ділянки площею 0,5 га, для будівництва готельного комплексу  в бухті Двоякірної, в районі бази відпочинку «Донбас».

      02 червня 2006 року за рішенням № 96 Орджонікідзевська селищна рада  затвердила акт вибору та обстеження цієї земельної ділянки та надала згоду ТОВ «Діліжанс Інвест» на складання проекту відводу.

      07 лютого 2008 року Орджонікідзевська селищна рада рішенням № 901 затвердила  проект  відводу земельної ділянки  ТОВ «Діліжанс Інвест» та надала в оренду земельну ділянку площею 0,5 га. строком до 07.02.2033 року під будівництво готельного комплексу в районі бази відпочинку «Донбас» в районі бухти Двоякірної.

      На підставі цього рішення, позивач уклав з Орджонікідзевською селищною радою  договір оренди землі № 07-8  від 13 березня 2008 р. зі строком оренди до 07.02.2033 року.

       Договір оренди землі підписаний сторонами, але не зареєстрований у встановленому законом порядку.

       ТОВ «Діліжанс Інвест» звернулося до Кримської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру при ДКЗР» з заявою вих. № 7 від 11.07.2008 року   про реєстрацію договору оренди земельної ділянки, на що відповідач  відмовив позивачу листом від 23.07.2008 р. № 20-07/226.

        Відповідач з посиланням на інформаційний лист КРФ ДП «Центр ДЗК» від 11.06.08р, № 02/04/1075 визначає,  що у зв'язку з прийняттям Конституційним Судом України  рішення по справі, в  якій були визнані неконституційними положення деяких статей про внесення змін в діюче законодавство щодо порядку передачі в оренду земельних ділянок та необхідності придбання такого права на аукціонах, згідно Закону України «Про внесення змін у деякі законодавчі акти України» №309-VI від 03.06.2008 р., відповідно до ст. 16 Закону України «Про оренду землі» придбання права оренди землі здійснюється виключно на аукціонах. Інші  договори оренди земельних ділянок підлягають державної реєстрації, якщо рішення про передачу в оренду  було винесено відповідними органами до 01.01.2008 року. Оскільки договір оренди землі укладено 13.03.08р, позивачу було відмовлено  в реєстрації договору.

      Але такий висновок  відповідача не  відповідає положенням  закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 3 червня 2008 року №309 – VI.

      Відповідно до п. п. 2,4. розділу І закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 3 червня 2008 року №309 – VI., текст статті 16 закону України «Про оренду землі» викладений в наступній редакції: набуття права оренди земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється виключно на аукціонах (крім земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, в яких відсутні акції  (частки, паї), що належать державі, далі за текстом.

      Згідно підпункту 2 пункту 11 розділу ІІ «Прикінцеві положення» Закону України № 309-VI від 03.06.2008 р., Кабінету Міністрів України доручено

визначити особливості оформлення  права оренди земельної ділянки без проведення аукціону громадянам  чи  юридичним  особам, які  звернулись  із  заявою  (клопотанням)  про передачу земельної ділянки в оренду із земель державної  або  комунальної  власності, якщо  станом  на  1 січня 2008 року відповідним органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування було  прийнято  рішення про  погодження  місця розташування такого об'єкта або про надання дозволу на розробку проекту її відведення.   

      Як свідчать матеріли справи, погодження місця розташування земельної ділянки для ТОВ «Діліжанс Інвест» відбулося органом місцевого самоврядування – Орджонікідзевською селищною радою 02.06.2006 року за рішенням № 96 «Про затвердження акту вибору та обстеження ділянки та надання згоди на складання проекту відводу на земельну ділянку ТОВ «Діліжанс Інвест».

      Цим рішенням затверджений акт вибору та обстеження земельної ділянки та надана згода позивачу на складання проекту землеустрою з відводу земельної ділянки площею 0,5 га, під будівництво готельного комплексу, в районі бази відпочинку «Донбас», бухта Двоякірна.      

        Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи,  суд приходить до висновку про обґрунтованість позову , виходячи з наступного.

      Між позивачем та органом місцевого самоврядування укладений договір оренди землі № 07-8 від 13.03.2008 року на земельну ділянку площею 0,5 га., яка розташована в  с. Орджонікідзе в районі бази відпочинку «Донбас», бухта Двоякірна на строк до 2033 року.

      Фактично, органом місцевого самоврядування – Орджонікідзевською селищною радою рішеннями  № 1031 від 24.03.2006 р. та № 96 від 02.06.2006 року погоджено місце розташування земельної ділянки для ТОВ «Діліжанс Інвест».

      Отже, відповідно до положень розділу ІІ «Прикінцеві положення» закону від 03 червня 2008 року №309 – VI,  та враховуючи відсутність законодавчих актів, що регулюють  особливості оформлення права на оренду земельної ділянки без проведення аукціону особам, які погодили місце розташування земельної ділянки з органом місцевого самоврядування до 01.01.2008 року, в даному випадку, підстав для відмови позивачу в реєстрації договору оренди № 07-8 від 13.03.2008 р., укладеного між ТОВ «Діліжанс Інвест» та Орджонікідзевською селищною радою,  не існувало.

      Договір оренди земельної ділянки 13.03.2008 року укладений до прийняття та набранням чинності  Законом України № 309-VI від 03.06.2008 р.  Згідно з ст.. 58 Конституції України закон  зворотної сили у часі не має.

      Відповідно до ч. 1 ст. 124 ЗК України, передача в оренду земельних ділянок, які знаходяться в державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладання договору оренди земельної ділянки.

      Згідно з ч.2 ст. 125 ЗК України, право на оренду земельної ділянки виникає після укладання договору оренди та його державної реєстрації, а згідно з ч.2 ст. 126 ЗК України, право оренди землі оформлюється договором, який реєструється у відповідності з законом.

       Відповідач безпідставно відмовив  ТОВ «Діліжанс Інвест» у передбаченій законом реєстрації договору оренди, чим порушив  його право на користування орендованою  земельною ділянкою.

      Згідно зі ст. 49 ГПК України  судові витрати підлягають стягненню з відповідача.

       На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд –

                                                 ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Зобов'язати відповідача - Кримську регіональну філію ДП «Центр державного земельного кадастру при ДКЗР»   здійснити державну реєстрацію договору оренди землі №07-8 від 13 березня 2008 року, укладеного  між Орджонікідзевською селищною радою та  Товариством з Обмеженою Відповідальністю «Діліжанс Інвест» (код ЄДРПОУ 34058116) на оренду земельної ділянки, площею 0,5 га, кадастровий номер 0111645400010010791, яка  розташована в м. Феодосія, смт. Орджонікідзе, район пансіонату «Донбас», Двоякірна бухта.

3.          Стягнути з відповідача - Кримської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру при ДКЗР» (м. Сімферополь, вул.. Київська,77/4, р/р 26005153130301 у Херсонській ФАБ «Брокбізнесбанк», МФО 352372, ОКПО 26485549) на користь позивача Товариства з Обмеженою Відповідальністю «Діліжанс Інвест» (м. Сімферополь, вул.. Трубаченко.7 кв. 23, ЄДРПОУ 34058116) державне мито, в сумі – 85,00 грн., та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі – 118,00 грн.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Білоглазова І.К.