Ухвала

від 17.11.2011 по справі 2а-10116/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2011 р. Справа № 2а-10116/10/2070

Колегія суддів Харківськ ого апеляційного адміністра тивного суду у складі

Головуючого судді: Зеленс ького В.В.

Суддів: П' янової Я.В. , Коно ненко З.О.

розглянувши в порядку пис ьмового провадження у приміщ енні Харківського апеляційн ого адміністративного суду а дміністративну справу за апе ляційною скаргою Державної п одаткової інспекції у Дзержи нському районі м. Харкова на п останову від 06.09.2011р. по справі № 2а-10116/10/2070

за позовом Державної п одаткової інспекції у Дзержи нському районі м. Харкова

до Акціонерного товари ства закритого типу "Енергія "

про стягнення заборгов аності,

ВСТАНОВИЛА:

Державна податкова інсп екція у Дзержинському районі м. Харкова (далі по справі - поз ивач) звернулась до суду з поз овом до Акціонерного товарис тва закритого типу "Енергія" (д алі по справі - відповідач), в я кому з урахуванням уточнення просила суд:

- стягнути заборгованість у сумі 390320,32 грн. з АТЗТ "Енергія"

Постановою Харківського о кружного адміністративного суду від 06.09.2011 року відмовлено в задоволені позову .

Не погодившись з постаново ю суду першої інстанції, пози вачем подано апеляційну скар гу.

В апеляційній скарзі, посил аючись на порушення судом пе ршої інстанції при прийнятті оскаржуваної постанови норм матеріального права, позива ч просить постанову Харківсь кого окружного адміністрати вного суду від 06.09.2011 року скасув ати та прийняти нове рішення , яким позовні вимоги задовол ьнити в повному обсязі.

В обґрунтування вимог апел яційної скарги позивач, зокр ема, посилається на порушенн я судом першої інстанції при писів Закону України "Про дер жавну податкову службу в Укр аїні ", Закону України "Про зас тосування реєстраторів розр ахункових операцій у сфері т оргівлі, громадського харчув ання та послуг" .

На підставі п. 2 ч. 1 ст. 197 Кодекс у адміністративного судочин ства України справа розгляда ється в порядку письмового п ровадження за наявними в спр аві матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевірив ши в межах апеляційної скарг и рішення суду першої інстан ції та доводи апеляційної ск арги, дослідивши матеріали с прави, вважає, що апеляційна с карга не підлягає задоволенн ю з наступних підстав.

Судом першої інстанції вст ановлено, що АТЗТ "Енергія" (ко д ЄДРПОУ 30429838) зареєстровано Ви конавчим комітетом Харківсь кої міської ради 23.06.1999 року та в зято на податковий облік 15.07.1999 р оку за №11199 до ДПІ у Дзержинсько му районі м. Харкова.

З 29.03.2010р. по 19.04.2010 року фахівцями ДПІ у Дзержинському районі м . Харкова та ДПА у Харківській області згідно направлення №396 від 25.03.2010 року була здійснена перевірка своєчасності, дос товірності, повноти нарахува ння і сплати податків та збор ів, додержання валютного зак онодавства, додержання поряд ку проведення готівкових роз рахунків за товари, наявніст ь свідотств про державну реє страцію, ліцензій на провадж ення видів господарської дія льності, що підлягають ліцен зуванню.

За результатами перевірки 22.04.2010 року було складено акт №2574 /2305/30429838, в якому зафіксовані пору шення, а саме:

перевищення ліміту залишк у готівки коштів в касі підпр иємства у розмірі:

- 642,78грн. на протязі 1 дня;

- 8551,88грн. на протязі 3 дня;

- 642,78грн. на протязі 28 дня;

- 642,78грн. на протязі 8 дня, чим бу ло порушено п.2.10 ст. 2 Положення “Про ведення касових операц ій в національній валюті Укр аїни”, затвердженого постано вою Правління Національного банку України від 15.12.2004 №637, заре єстрованого в Міністерстві ю стиції України 13.01.2005р. № 40/10320. Фіна нсова санкція склала - 421945,58 грн.

За результатами перевірки ДПІ у Дзержинському районі м .Харкова було прийнято рішен ня про застосування до АТЗТ “ Енергія”штрафних (фінансови х) санкцій №0001822305/0 від 14.05.2010р на сум у 421945,58 грн.

Не погоджуючись із вищезаз наченим рішенням про застосу вання штрафних (фінансових) с анкцій ДПІ, платником податк ів було подано скаргу до ДПА у Харківській області.

За результатом розгляду ск арги, рішенням ДПА у Харківсь кій області від 29.07.2010 року №2913/10/25-20 3 було задоволено скаргу плат ника податків, скасовано ріш ення ДПІ у Дзержинському рай оні м. Харкова від 14.05.2010 року №0001822 305/0 та зобов'язано ДПІ у Дзержин ському районі м. Харкова заст осувати штрафні (фінансові) с анкції у загальному розмірі 390320,32 грн. з посиланням на поруше ння пункту 2.10 Положення про ве дення касових операцій у нац іональній валюті.

На підставі вищевикладено го ДПІ у Дзержинському район і м. Харкова було прийняте ріш ення про застосування штрафн их (фінансових) санкцій №0003102305/1 в ід 04.08.2010 року на загальну суму 3903 20,32 грн.

Приймаючи рішення про відм ову в задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з т ого, що рішення ДПІ у Дзержинс ькому районі м. Харкова про з астосування штрафних (фінанс ових) санкцій №0003102305/1 від 04.08.2010 рок у на загальну суму 390320,32 грн. на м омент подачі позову скасован о.

Колегія суддів погоджуєть ся з рішенням суду першої інс танції з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, АТЗТ “Енергія” зверн улось до Харківського окружн ого адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспек ції у Дзержинському районі м . Харкова, в якому просив скасу вати рішення Державної подат кової інспекції у Дзержинськ ому районі м.Харкова від 04 сер пня 2010 року № 000310305/1 про сплату штр афних (фінансових) санкцій в с умі 390320грн. 32 коп.

Питання правомірності вин есення рішення ДПІ у Дзержин ському районі м. Харкова від 04 серпня 2010 року № 000310305/1 про сплату штрафних (фінансових) санкці й в сумі 390320грн. 32 коп., було виріш ено під час судового розгляд у даної справи та за результа тами розгляду якої Постаново ю Харківського окружного адм іністративного суду по спра ві № 2а- 13752/10/2070 адміністративний позов Акціонерного товарист ва закритого типу "Енергія" д о Державної податкової інсп екції у Дзержинському районі м. Харкова про скасування рі шення задоволено в повному о бсязі, скасовано рішення Дер жавної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Хар кова від 04 серпня 2010 року № 000310305/1 п ро сплату штрафних (фінансов их) санкцій в сумі 390320грн. 32 коп.

Ухвалою Харківського апел яційного адміністративного суду від 20.04.2011 року по справі № 2а-13752/10/2070 апеляційну скаргу Де ржавної податкової інспекці ї у Дзержинському районі м. Х аркова залишено без задоволе ння. Постанова Харківського окружного адміністративног о суду від 21.02.2010р. по справі № 2-а-137 52/10/2070 залишена без змін.

Зазначена постанова Харкі вського окружного адміністр ативного суду по справі набу ла законної сили.

Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинс тва України підставою для зв ільнення від доказування є о бставини, встановлені судови м рішенням в адміністративні й, цивільній або господарськ ій справі, що набрало законно ї сили, не доказуються при роз гляді інших справ, у яких беру ть участь ті самі особи або ос оба, щодо якої встановлено ці обставини.

Колегія суддів зазначає, що відповідно до ч.1 ст. 138 Кодексу адміністративного судочинс тва України предметом доказ ування є обставини, якими обґ рунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення с троку для звернення до суду т ощо) та які належить встанови ти при ухваленні судового рі шення у справі.

З огляду на зміст зазначено ї норми процесуального права та зважаючи на те, що вимогами заявленого позову є стягнен ня заборгованості перед бюдж етом, предметом доказування у даній справі мають бути обс тавини, які свідчать про наяв ність підстав, з якими законо м пов' язана можливість стяг нення цих санкцій у судовому порядку.

Колегія суддів зазначає, що підставою для подання вказа ного позову про стягнення з А кціонерного товариства закр итого типу "Енергія" є не спла та у добровільному порядку с уму 390320грн. 32 коп. штрафних санкц ій, які були застосовані до по зивача рішенням від 04 серпня 2 010 року № 000310305/1.

Оскільки судом скасоване з азначене рішення позивача, в ідтак відсутні правові підст ави для стягнення вказаних ш трафних санкцій з відповідач а.

Отже, колегія суддів, підтве рджує, що при прийнятті судов ого рішення у справі суд перш ої інстанції дійшов вичерпни х юридичних висновків щодо в становлення обставин справи і правильно застосував до сп ірних правовідносин сторін н орми матеріального та процес уального права.

Доводи апеляційної скарги , з наведених підстав, висновк ів суду не спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ст.198, 20 0, п.1 ч.1 ст.205, 206, 209, 254 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Дер жавної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Хар кова залишити без задоволенн я.

Постанову від 06.09.2011р. по спра ві № 2а-10116/10/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної си ли з моменту її проголошення та може бути оскаржена у каса ційному порядку протягом два дцяти днів з дня складання ух вали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги бе зпосередньо до Вищого адміні стративного суду України.

Головуючий суддя Зеленський В.В.

Судді П' янова Я.В.

Конон енко З.О.