Рішення

від 05.03.2012 по справі 0124/726/2012

ЯЛТИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Справа №0124/726/2012

2/0124/637/2012

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

05 березня 2012 року Ялтинській міський суд Автономної Республіки Крим у складі: головуючій судді Цалко А.А., при секретарі Зінчено М.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ялті цивільну справу за позовом прокурора м. Ялта в інтересах ОСОБА_1 комітету по земельних ресурсах Автономної Республіки Крим, Нікітського ботанічного саду – Національного наукового центру до ОСОБА_2 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, -

в с т а н о в и в:

Прокурор м. Ялта в інтересах ОСОБА_1 комітету по земельних ресурсах Автономної Республіки Крим, Нікітського ботанічного саду – Національного наукового центра  звернувся із позовом до відповідача, в якому просить суд зобов’язати ОСОБА_2 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0950 га, розташовану за адресою: м. Ялта, смт. Нікіта, напроти будинку № 10 шляхом демонтування металевої сітки та стягнути з відповідача на користь ОСОБА_3 ботанічного саду – Національного наукового центру шкоду, заподіяну самовільним зайняттям земельної ділянки орієнтованою площею 0,0950 га, розташовану за адресою: м. Ялта, смт. Нікіта, напроти будинку № 10,  в розмірі 9598,30 гривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач самочинно, за відсутністю правовстановлюючих документів використовує земельну ділянку площею 0,0950 га за адресою: м. Ялта, смт. Нікіта, напроти б. № 10, частина якої належить на праві постійного користування ОСОБА_3 ботанічному саду – Національного наукового центру, шляхом огородження її сіткою-рабіцею. Зазначена частина земельної ділянки у встановленому законом порядку не вилучалися. Однак, у зв’язку з протиправними діями відповідача ОСОБА_3 ботанічний сад – Національного наукового центру позбавлений можливості використовувати земельну ділянку за цільовим призначенням. Внаслідок самовільного зайняття відповідачем зазначеної земельної ділянки, останнім була заподіяна шкода в розмірі 9598,30 гривень.

      Прокурор м. Ялта у судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі.

    Представник позивача ОСОБА_3 ботанічного саду – Національного наукового центру у судовому засіданні позов підтримала.

    Представник позивача ОСОБА_1 комітету по земельних ресурсах Автономної Республіки Крим у судове засідання не з’явився, про час і місце судового засідання повідомлений належним чином, надав суду письмову заяву про розгляд справи за відсутності представника та винести рішення відповідно до діючого законодавства.  

    Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував, вважає, що дії позивача не є самочинними, оскільки зазначена сітка-рабіця була встановлена ще задовго до використання ним даної земельної ділянки та ним тільки лише використовується земельна ділянка навколо побудованого ним гаражу напроти будинку № 10 за зазначеною адресою.      

    Вислухавши сторони, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню  з наступних підстав:

    Згідно ст. 13, 14 Конституції України, - земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

    Відповідно до ст. 1 Земельного кодексу України, земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Згідно ст. 150 Земельного кодексу України, - до особливо цінних земель відносяться зокрема землі природно-заповідного фонду .

Відповідно ст. 45 Земельного кодексу України,  землі природно-заповідного фонду  можуть перебувати у державній, комунальній та приватній власності. Порядок використання земель природно-заповідного фонду визначається законом .

У силу ст. 16 Закону України «Про природно-заповідний фонд», на території природних заповідників забороняється будь-яка господарська та інша діяльність, що суперечить цільовому призначенню заповідника, порушує природний розвиток процесів та явищ або створює загрозу шкідливого впливу на його природні комплекси та об'єкти, зокрема будівництво споруд.

Згідно ч. 2 ст. 152 Земельного кодексу України, власник земельної ділянки  або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків .

    Відповідно до ст. 15, 187, 188 Земельного кодексу України, п. 1 Положення ОСОБА_1 комітету АР Крим по земельних ресурсах, затвердженого постановою Ради Міністрів АР Крим № 200 від 25 травня 2010 року, - Рескомзем АР Крим є республіканським органом влади Автономної Республіки Крим з питань земельних ресурсів.

Відповідно до п. 3 зазначеного Положення однією з основних задач Рескомзему АР Крим є здійснення державного контролю за використанням та охороною земель згідно із законом.

Відповідно до ст. 12 Земельного кодексу України, прокурор здійснює контроль за додержанням вимог земельного законодавства на відповідній території.  

Судом встановлено, що ОСОБА_3 ботанічному саду – Національного наукового центру належить на праві постійного користування земельна ділянка площею 266,03 га в смт. Нікіта, м. Ялта, що підтверджується актом на право користування землею (а.с.22).

24 травня 2011 року Рескомземом АРК було проведено перевірку щодо додержання вимог земельного законодавства. За результатами перевірки встановлено, що ОСОБА_2, відповідач у справі, самочинно, за відсутністю правовстановлюючих документів використовує земельну ділянку площею 0,0950 га за адресою: м. Ялта, смт Нікіта, напроти будинку № 10, шляхом огородження її сіткою-рабіцею, яка належить ОСОБА_3 ботанічному саду – Національного наукового центру на підставі акту на право користування землею.  

По даному факту Державним інспектором сектору Держземінспекції Управління Держкомзему  у м. Ялта ОСОБА_4 був складений акт від 24 травня 2011 (а.с.4).  

31 травня 2011 року Державним інспектором сектору Держземінспекції Управління Держкомзему у м. Ялта ОСОБА_4 був складений  протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 (а.с.6).

При цьому, 31 травня 2011 року ОСОБА_2 був виданий припис про усунення порушення земельного законодавства, а саме звільнити земельну ділянку у строк до 21 червня 2011 року (а.с.7).

Постановою Державного інспектору сектору Держземінспекції Управління Держкомзему  у м. Ялта ОСОБА_4 адміністративна справа відносно ОСОБА_2 на підставі ст. 253, п. 3 ст. 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення була закрита та матеріали справи передані до прокуратури м. Ялта для вирішення питання про порушення кримінальної справи (а.с.5).  

Однак, до цього часу відповідач ОСОБА_2 не звільнив самовільно зайняту земельну ділянку.    

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_4 пояснив, що ОСОБА_3 ботанічний сад – Національного наукового центру звернувся до Інспекції з листом про те, що декілька громадян, в тому числі ОСОБА_2 самовільно користується їх земельною ділянкою під сад, огород. Огородили ділянки сіткою. По виходу на місце, він переконався в тому, що земельна ділянка, яку займає ОСОБА_2 дійсно відноситься до земель ОСОБА_3 ботанічного саду – Національного наукового центру. З цією митою – він перевірив державний акт ОСОБА_3 ботанічного саду – Національного наукового центру, схеми самого землекористувача та ті, які раніше складала екологічна інспекція (а.с.9). Крім того, сам ОСОБА_2 написав йому пояснення (а.с.8, оборот), де підтвердив те, що огородив земельну ділянку, орієнтованою площею 0,0950 га, навколо гаражу.

Таким чином, судом встановлено, що відповідач незаконно користується земельною ділянкою,  орієнтованою площею 0,0950 га, яка належить ОСОБА_3 ботанічному саду – Національного наукового центру та зобов’язаний звільнити її. Та обставина, що йому надавався в 1995 році дозвіл на будівництво гаражу не може бути підставою для огороджування зазначеної земельної ділянки.  

Згідно з п. 7 Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття грунтового покрику (родючого шару грунту) без спеціального дозволу , затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 25 липня 2007 року № 963, розрахунок розміру шкоди, заподіяної державі, територіальним громадам внаслідок самовольного зайняття земельних ділянок проводиться інспекціями Мінприроди або Державною інспекцією з контролю за використанням і охороною земель та її територіальними органами.

Так, Державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель АР Крим ОСОБА_4 проведено розрахунок, відповідно до якого шкода, нанесена діями ОСОБА_2 складає 9598,30 гривень (а.с.8). Ця методика діяла на момент складання протоколу про адміністративне правопорушення.  

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що самовільно зайнята земельна ділянка площею 0,0950 га, яка розташована за адресою: м. Ялта, смт. Нікіта, напроти будинку № 10 підлягаю звільненню відповідачем шляхом демонтування металевої сітки, а шкода заподіяна діями відповідча в розмірі 9598,30 гривень підлягає стягненню з останнього на користь ОСОБА_3 ботанічного саду – Національного наукового центру.

У силу ст. 88 ЦПК України, суд стягує з відповідача в дохід держави судовий збір у розмірі 214,60 гривень за вимоги майнового характеру та 107,30 гривень за вимоги немайнового характеру.

Відповідно до ст. 217 ЦПК України, суд, який ухвалив рішення, може визначити порядок його виконання, про що зазначає в рішенні.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10,11,60, 88, 212-215, 217, 218, 224-226 ЦПК України, ст. ст. 13,14 Конституції України, ст. ст. 1, 15, 126, 150, 152, 187, 188 Земельного кодексу України, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву прокурора м. Ялти – задовольнити.

Зобов’язати ОСОБА_2 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0950 га, розташовану за адресою: м. Ялта, смт. Нікіта, напроти будинку № 10 шляхом демонтування металевої сітки.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 ботанічного саду – Національного наукового центру (р/с 35227003000473, одержувач: ОСОБА_3 ботанічний сад – Національний науковий центр, ЄДРПОУ 00494551, банк: Головне Управління Державного казначейства України в Автономній Республіці Крим м. Сімферополь, МФО 824026, код платежу: 24062100) шкоду, заподіяну самовільним зайняттям земельної ділянки орієнтованою площею 0,0950 га, розташовану за адресою: м. Ялта, смт. Нікіта, напроти будинку № 10,  в розмірі 9598,30 (дев’ять тисяч п’ятсот дев’яносто вісім) гривень.

У разі невиконання ОСОБА_2 протягом строку, наданого на добровільне виконання рішення суду, примусово здійснити демонтування металевої сітки з подальшим стягненням витрат на демонтаж з ОСОБА_2.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь державного бюджету України, судові витрати по справі у сумі 321 (триста двадцять одної) гривні 90 копійок.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Автономної Республіки Крим через Ялтинський міський суд в порядку  та строки  передбачені ст. 294 , 296 ЦПК України.

СУДДЯ: