Рішення

від 14.10.2008 по справі 5020-11/078

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД М. СЕВАСТОПОЛЯ

5020-11/078

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

Іменем України

РІШЕННЯ

"14" жовтня 2008 р. справа № 5020-11/078

За позовомПрокурора міста Севастополя (99011 м. Севастополь, вул.. Павліченко, 1) в інтересах держави в особі Севастопольської міської державної адміністрації (99011 м. Севастополь, вул. Леніна, 2);Управління міського будівництва та архітектури Севастопольської міської державної адміністрації ( 99011 м. Севастополь, вул. Леніна, 2); Севастопольської інспекції державного архітектурно –будівельного контролю (99011 м. Севастополь, вул. Демидова, 13)

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фортуна плюс»(99011, м. Севастополь,  вул. Маяковського, 7)

простягнення штрафних санкцій          

                                                                                                                       Суддя  Дмитрієв В.Є.

За участю представників:

прокурор - Шульга А.М., посвідчення № 438 від 20.02.06,  Прокурор м. Севастополя;

позивач - не з'явився, Севастопольська міська державна адміністрація;

позивач - Букрєєв В.О., довіреність  1171/1-18   від 02.04.08, Управління міського будівництва і архітектури  СМДА;

позивач - не з'явився, Севастопольська інспекція державного архітектурно –будівельного контролю;

відповідач - Тарануха А.А., довіреність б/н від 27.12.07, ТОВ “Фортуна плюс”;

СУТЬ  СПОРУ:

Прокурор в інтересах позивачів звернувся до суду з позовом до відповідача  про стягнення штрафних санкцій.

Ухвалою від 02.04.2008 суд зупинив провадження у справі  до розгляду спору іншої пов'язаною з нею справи № 5020-12/013  за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Фортуна Плюс” до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю м. Севастополя про визнання недійсною постанови №115 від 13.12.2007 про накладання штрафу за порушення в сфері містобудування, який розглядається господарським судом м. Севастополя.

Постановою господарського суду міста Севастополя від 03.09.08 позов ТОВ «Фортуна Плюс»задоволений у повному обсязі.

Ухвалою суду від 01.10.2008 провадження у справі поновлено.

Позовні вимоги обґрунтовані здійсненням відповідача будівельних робіт без відповідного дозвілу, на накладеним за це порушення штрафом.  

Представник позивача Управління міського будівництва та архітектури Севастопольської міської державної адміністрації залишив розгляд питання на розсуд суду.

Представник відповідача позовні вимоги не визнає, просить у задоволенні позову  відмовити.   

Представники позивачі Севастопольської міської державної адміністрації, Севастопольської інспекції державного архітектурно –будівельного контролю у судове засідання не з'явилися, належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду спору,  явку уповноважених представників у судові засідання не забезпечили, причини неявки не повідомили.

Відповідно до статті 75 Господарського процесуального кодексу України спір розглядається за відсутністю представників позивачів  Севастопольської міської державної адміністрації, Севастопольської інспекції державного архітектурно – будівельного контролю за наявними у справі матеріалами.

          Згідно до ст. ст. 20, 22 Господарського процесуального кодексу України прокурору, представникам позивача Управління міського будівництва та архітектури Севастопольської міської державної адміністрації та відповідача роз'яснені їх процесуальні права та обов'язки.

Розглянув матеріали справи, вивчив подані документи, вислухав прокурора,  представників позивача Управління міського будівництва та архітектури Севастопольської міської державної адміністрації та відповідача, суд

ВСТАНОВИВ:

          Між ТОВ «Рембиттехніка»та ТОВ «Фортуна плюс»25.07.1997 було укладено договір № 14 майнового найму виробничих приміщень площею 1033,4 кв. м., які розташовані за адресою: м. Севастополь, вул. Маяковського, 7, строком до 01.08.2022.  У подальшому власником та орендодавцем вказаного майна стало ТОВ «Альта»на підставі договору купівлі-продажу від 29.12.2003.

          Згідно акту прийому –передачі майна від 29.12.2003 вказане майно  було передано ТОВ «Альта».           

У процесі перевірки, проведеної прокуратурою м. Севастополя, ТОВ «Фортуна Плюс»виявлено, що у 2006 році були проведені будівельні роботи без дозволу орендодавця та без затвердженої проектної документації на реконструкцію орендованих приміщень зі зміною цільового призначення. Цей факт встановлений перевіркою, проведеною Інспекцією державного архітектурного будівельного контролю у листопаді 2007 році.

Відповідно до постанови Інспекції державного архітектурного-будівельного контролю міста Севастополя  № 115 від 13.12.2007 на Товариство з обмеженою відповідальністю «Фортуна Плюс»за правопорушення в сфері містобудування –порушення ч. 3 ст. 25 Закону України  «Про основи містобудування»(проведення робіт без дозволу та без затвердженої проектної документації по реконструкції орендованих виробничих приміщень за адресами : м. Севастополь, вул.. Маяковського, 7, вул. Торговельна, 2, 4, 6), накладений штраф в розмірі п'ятдесяти відсотків вартості робіт, в сумі 528660,50 грн. (п'ятсот двадцять вісім тисяч шістсот шістдесят грн.. 50 коп.).

Постановою  господарського суду міста Севастополя від 03.09.2008 по справі № 5020-12/013 за  адміністративним позовом  Товариства з обмеженою відповідальністю «Фортуна плюс»до Інспекції державного архітектурно –будівельного контролю м. Севастополя про визнання недійсною постанови № 115 від 13.12.2007 про накладання штрафу за порушення в сфері містобудування, визнана нечинною постанова  Інспекції державного архітектурного-будівельного контролю міста Севастополя  № 115 від 13.12.2007.

Статтею 25 Закону України «Про основи містобудування»передбачена відповідальність осіб, винних у виконанні будівельних робіт без дозволу та затвердженого у встановленому порядку або з відхиленням від нього.

У зв'язку з відміною вищевказаної постанови суд вважає, що в матеріалах справи немає належних доказів, які б підтверджували віну відповідача у здійсненні дій, передбачених ст. 25 Закону України «Про основи містобудування», отже підстав для застосування вказаних санкцій до відповідача немає.

У зв'язку з наведеним суд знаходить позов таким, що не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.49, 82-85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України суд

В И Р І Ш И В:

1.          У задоволенні позову відмовити.

 Суддя                                                                                                                     В.Є. Дмитрієв

Рішення оформлено відповідно

до вимог ст. 84 Господарського

процесуального кодексу України

і підписано  20.10.2008.

РОЗСИЛКА:

1.          Прокурор м. Севастополя  - 99011 м. Севастополь, вул. Павліченко, 1

2.          Севастопольської міської державної адміністрації - 99011 м. Севастополь, вул. Леніна, 2

3.          Управління міського будівництва і архітектури Севастопольської міської державної адміністрації -  99011 м. Севастополь, вул. Леніна, 2

4.          Севастопольська інспекція державного архітектурно –будівельного контролю –99011 м. Севастополь, вул. Кулакова, 13

5.          Товариство  з обмеженою відповідальністю “Фортуна плюс” –99011 м. Севастополь, вул. Маяковського, 7

     6.          Справа

     7.    Наряд