Постанова

від 06.11.2006 по справі 18/86 

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18/86 

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД  ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

06 листопада 2006 р.                                                                             Справа  № 18/86

За позовом Прокурора м. Ужгорода в інтересах держави в особі Закарпатського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку,  м. Ужгород

до Відкритого акціонерного товариства „Свалявська реалізаційна база”, м. Свалява  

про стягнення 425 грн. штрафу на користь держави,

Суддя господарського суду –В. Кривка

Представники:

прокурор відділу представництва інтересів громадян і держави в судах облпрокуратури –Костак В.В. посвідчення № 135;

від позивача – Перевозчиков О.В., довіреність б/н від 10.07.2006 року;

від відповідача –не з'явився;

СУТЬ СПОРУ: Прокуратурою м. Ужгорода в інтересах держави в особі Закарпатського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, м. Ужгород заявлено позов до Відкритого акціонерного товариства „Свалявська реалізаційна база”, м. Свалява  про стягнення 425 грн. штрафу на користь держави.

Ухвалою суду від 13.10.2006 року відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання на 23.10.2006 року. Ухвалою суду від 23.10.2006 року призначено справу до судового розгляду на 06.11.2006 року.

Правовою підставою для звернення із даною позовною заявою до суду прокурор зазначив ч.2 ст. 20, ст. 36-1 Закону України „Про прокуратуру” та вказав на     те, що допущені відповідачем правопорушення на ринку цінних паперів порушують конституційні вимоги щодо чіткого і неухильного дотримання всіма суб'єктами суспільного життя Конституції та законодавства України, негативно позначаються на поповненні державного бюджету та завдають шкоди державним інтересам, представництво яких відповідно до ч.2 ст. 121 Конституції України покладено на органи прокуратури.

Представник позивача позов підтримав, обґрунтовуючи доданими до матеріалів справи документальними доказами та просить задоволити позов, мотивуючи тим, що відповідач не сплатив у встановленому законодавством порядку суму штрафу накладеного на нього у зв'язку з не виконанням розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери від 08.11.2005 року № 184/05-ЗК.

продовження постанови господарського суду Закарпатської області від 06.11.2006 року  у справі № 18/86

Відповідач, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи на адресу вказану позивачем, яку підтверджено реєстраційними документами (ухвали про відкриття провадження у адміністративній справі та призначення попереднього судового засідання № 18/86 від 13.10.2006 року, а також про призначення справи до судового розгляду № 18/86 від 23.10.2006 року надіслані сторонам рекомендованим листом з повідомленням про вручення). Однак, представники Відкритого акціонерного товариства „Свалявська реалізаційна база” в судові засідання не з'являлись. Причини неприбуття до суду не повідомлені. Витребувані судом докази не подано.

За таких обставин, судом забезпечено права відповідача щодо участі у розгляді справи та судового захисту своїх прав, у спосіб та відповідно до вимог, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України, однак відповідач таким правом не скористався, тому справа розглядається в порядку ст. 71 КАС України на основі наявних доказів і матеріалів.  

Розглянувши подані документи і матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, які мають значення для справи, заслухавши пояснення представника позивача та доводи прокурора,

Суд встановив:

6 липня 2006 року уповноваженою особою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку Беллас К.О. складено акт № 78/06-ЗК про правопорушення на ринку цінних паперів відповідачем (а.с. 5).

Як вбачається з вищенаведеного акту, за результатами перевірки встановлено, що відповідачем порушено п.10 ч.1 ст. 8 Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”, що полягає у невиконанні розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери від 08.11.2005 року № 184/05-ЗК, термін виконання якого закінчився 30.05.2006 року. Вказане розпорядження винесене позивачем стосовно порушень відповідачем вимог чинного законодавства про цінні папери, а саме: акціонерам товариства не видано сертифікати акцій, чим порушено  ст. 27 ЗУ „Про господарські товариства” та „Положення про вимоги до сертифікатів цінних паперів, випущених у документарній формі”, затвердженого рішенням ДКЦПФР від 31.07.1998 року № 95 (зі змінами та доповненнями).

З матеріалів справи та пояснень представника позивача встановлено, що представник відповідача для надання пояснень, підписання акту та на розгляд справи до Закарпатського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, не прибув.

У абз. 4. ч.1 ст. 11 Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” передбачено, що державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання розпоряджень, рішень про усунення порушень щодо цінних паперів –у розмірі до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

17.07.2006 року Закарпатським територіальним управлінням Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку прийнято постанову № 93/06-ЗК про накладення санкцій за порушення на ринку цінних паперів, у відповідності до якої за ухилення від виконання розпорядження на відповідача накладено штраф у розмірі 425 грн. та встановлено строк для перерахування суми штрафу –на протязі 15 днів з дня отримання постанови (а.с. 4).

продовження постанови господарського суду Закарпатської області від 06.11.2006 року  у справі № 18/86

Станом на день судового засідання відповідачем не сплачено суму 425 грн. штрафу  за правопорушення на ринку цінних паперів.

Позовні вимоги прокурором і позивачем доведені та належним чином обґрунтовані, відповідачем не заперечені та не спростовані. Таким чином, вимога позивача про стягнення з відповідача заборгованості у сумі 425 грн., підлягає задоволенню у повному обсязі.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 2, 6, 11, 69-71, 86,  161-163  Кодексу адміністративного судочинства України,

СУД ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задоволити  повністю.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства „Свалявська реалізаційна база”, м. Свалява, вул. Верховинська, 6 (р/р 260073311, АППБ „Аваль” МФО 312345, код ЄДРПОУ 05583779) суму 425 (чотириста двадцять п'ять) грн. штрафу в доход Державного бюджету України за відповідним кодом бюджетної класифікації.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 186 КАС України

Суддя                                                                                                      В.Кривка