Рішення

від 16.10.2008 по справі 10/320/08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

10/320/08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.10.08                                                                                        Справа №  10/320/08

Суддя   

За позовом                    Мелітопольської міжрайонної прокуратури в інтересах Мелітопольської міської ради м. Мелітополь

До відповідача          Товариства з обмеженою відповідальністю «Преса», Запорізька область, м. Мелітополь

Суддя                    Алейникова Т.Г.

Представники:

Від позивача: Зюзіна Р.А. довіреність № 1/1-09, від 12.01.2007 р.

Від відповідача: Іванов А.В. (довіреність б/н від 03.09.2008 р.)

Заявлено позовні вимоги про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки за адресою: м. Мелітополь, пр. 50-річчя Перемоги, 25 та про стягнення суми 81,16 грн.

Ухвалою господарського суду від 18.04.2008 р. позовна заява прийнята до розгляду, порушено провадження по справі № 10/320/08, судове засідання призначено на 28.05.2008 р. На підставі ст. 77 ГПК України розгляд справи неодноразово відкладався. Сторони подали клопотання про продовження строку розгляду справи, клопотання суд задовольнив. 16.10.2008 р. оголошено рішення суду в повному обсязі.

Позивач підтримує позовні вимоги, викладені у позовній заяві. Позовні вимоги мотивовані наступними обставинами. Проведеною Мелітопольською міжрайонною прокуратурою перевіркою встановлено, що на земельній ділянці по пр. 50-річчя Перемоги, 25 в м. Мелітополі ТОВ «Преса»встановлено кіоск по продажу періодичних видань розміром 3х4 м. З урахуванням прилеглої території, необхідної для обслуговування, кіоск займає земельну ділянку площею 18 кв. м., будь-які право установчі документи на землю, рішення міської ради стосовно відведення цієї земельної ділянки у ТОВ «Преса»відсутні. Тобто земельна ділянка площею 18 кв. м. по пр. 50-річчя Перемоги, 25 на якій розташовано кіоск по продажу періодичних видань використовується відповідачем самовільно, без документів, які посвідчують право користування землею. Внаслідок самовільного зайняття вказаної земельної ділянки відповідачем заподіяна шкода у вигляді несплати орендної плати за фактичне використання земельної ділянки в сумі 81,16 грн.

Відповідач позовні вимоги не визнав, вважає їх необґрунтованими на таких підставах. Кіоск ТОВ «Преса», який знаходиться за адресою: м. Мелітополь, пр. 50-річчя Перемоги, 25  розташований без правовстановлюючих документів. На думку відповідача позивач не звертає увагу на те, що це сталося саме завдяки саме його бездіяльності. У період з 01.05.2005 р. по 01.05.2006 р. між ТОВ «Преса»і ТОВ «Взуття»було укладено договір надання торгового місця. Строк оренди закінчився 01.05.2006 р.. 19 лютого 2007 р. ТОВ «Преса»надало заяву та весь необхідний пакет документів на оформлення цієї земельної ділянки Але на сьогоднішній день позивач навмисно не здійснює розгляд нашої заяви, чим створює перешкоди у зайнятті господарською діяльністю. Крім того рішенням Мелітопольської міської ради від 08.11.2007 р. № 1/6 ТОВ «Преса»було відмовлено в надані згоди на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок по вул. Кірова, 28 та по пр. 50-річчя Перемоги, 25 в м. Мелітополі, у зв'язку з тривалим порушенням земельного законодавства, використання земельних ділянок без правових підстав. У зв'язку з чим ТОВ «Преса»було подано позов до Мелітопольської міської ради про визнання п. 5 цього рішення недійсним

Розглянувши матеріали справи та вислухавши пояснення представників сторін, суд ВСТАНОВИВ:

Земельна ділянка по пр. 50-річчя Перемоги, 25 у м. Мелітополі, на якій розташовано кіоск по продажу періодичних видань використовується ТОВ «Преса» без документів, які посвідчують право користування землею. Позивач надав до господарського суду наступні документи, які підтверджують вищевикладене: акт обстеження земельної ділянки від 24.10.2007 р., акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 24.10.2007 р., припис № 002859 від 24.10.2007 р., протокол про адміністративне правопорушення № 001059 від 24.10.2007 р., постанову про накладення адміністративного стягнення від 25.10.2007 р., постанову про накладення стягнення від 08.11.2007 р., акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 03.12.2007 р., припис № 000563 від 03.12.2007 р., протокол про адміністративне правопорушення № 001099 від 04.12.2007 р., постанову про накладення адміністративного стягнення № 206 від 18.12.2007 р., а також розрахунок розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки у розмірі 81,16 грн.

У період з 01.05.2005 р. по 01.05.2006 р. між ТОВ «Преса»і ТОВ «Взуття»було укладено договір надання торгового місця. Строк оренди закінчився 01.05.2006 р.. 19.02.2007 р. ТОВ «Преса»надало заяву Мелітопольської міської раді та весь необхідний пакет документів на оформлення земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Мелітополь, пр. 50-річчя Перемоги, 25.

Тільки 08.11.2007 р. рішенням Мелітопольської міської ради № 1/6 ТОВ «Преса»було відмовлено в надані згоди на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок по вул. Кірова, 28 та по пр. 50-річчя Перемоги, 25 в м. Мелітополі, у зв'язку з тривалим порушенням земельного законодавства, використання земельних ділянок без правових підстав.

Проаналізувавши норми законодавства, оцінивши докази, суд вважає позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню на наступних підставах.

Відповідно до ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками з земель державної чи комунальної власності по рішенню органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених ЗК України.

Згідно ст. 16 Закону України «Про оренду землі»особа, яка бажає отримати земельну ділянку в оренду із земель державної чи комунальної власності, подає до відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування за місцем розташування земельної ділянки  заяву (клопотання).

ТОВ «Преса»скористалась цим правом та у лютому 2007 р. надало заяву Мелітопольської міської раді про надання в оренду земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Мелітополь, пр. 50-річчя Перемоги, 25. Крім того, рішенням господарського суду Запорізької області від 16.10.2008 р. по справі № 10/221/08 п. 5 рішення 21 сесії Мелітопольської міської ради Запорізької області V скликання від 08.11.2007 року № 1/6, про відмову в надані згоди на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по пр. 50-річчя Перемоги, 25 у м. Мелітополі було  визнано недійсним.

Докази про стягнення з ТОВ «Преса»шкоди сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва у розмірі 81,16 грн. не можуть бути визнані судом належними. У відповідності зі ст. 207 ЗК України втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва включають втрати сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників, а також втрати, завдані обмеженням у землекористуванні та погіршенням якості земель. Відшкодуванню підлягають втрати сільськогосподарських угідь (ріллі, багаторічних насаджень, перелогів, сінокосів, пасовищ), лісових земель та чагарників як основного засобу виробництва в сільському і лісовому господарстві внаслідок вилучення (викупу) їх для потреб, не пов'язаних із сільськогосподарським і лісогосподарським виробництвом. Відшкодуванню підлягають також втрати, завдані обмеженням прав власників землі і землекористувачів, у тому числі орендарів, або погіршенням якості угідь внаслідок негативного впливу, спричиненого діяльністю громадян, юридичних осіб, органів місцевого самоврядування або держави, а також у зв'язку з виключенням сільськогосподарських угідь, лісових земель і чагарників із господарського обігу внаслідок встановлення охоронних, санітарних та інших захисних зон. Докази позивача стосовно погіршення якості землі ТОВ «Преса»суду не надані.

На підставі викладеного, позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 49, 69, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

У позові Мелітопольської міжрайонної прокуратури в інтересах Мелітопольської міської ради м. Мелітополь до товариства з обмеженою відповідальністю «Преса»(72312, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. К. Маркса, 1а, код ЄДРПОУ 32475273) про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки за адресою: м. Мелітополь, пр. 50-річчя Перемоги, 25 та про стягнення суми у розмірі 81,16 грн. –відмовити.

Суддя                                                  Алейникова Т.Г.