Рішення

від 01.10.2008 по справі 4/197

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

4/197

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" жовтня 2008 р.                     Справа № 4/197.

За позовом      Прокурора Вижницького району Чернівецької області в інтересах держави в особі Відкритого акціонерного товариства “Енергопостачальна компанія “Чернівціобленерго” від імені якого діє Вижницький район електричних мереж   

до відповідача    Вижницької державної лабораторії ветеринарної медицини

про відшкодування шкоди, заподіяної порушенням Правил користування електричною енергією –2822,18 грн.

Суддя                                             О. Г. Проскурняк

Представники:

Від позивача – Дряпак А.І., Георгійчук Н.І.             

Від відповідача –Гриценко В.Г.

В засіданні приймали участь прокурор Пацарен В.Я.

СУТЬ СПОРУ: Прокурор Вижницького району Чернівецької області в інтересах держави в особі Відкритого акціонерного товариства “Енергопостачальна компанія “Чернівціобленерго” від імені якого діє Вижницький район електричних мереж звернувся з позовом до Держлабораторії ветмедицини у Вижницькому районі Чернівецької області про відшкодування шкоди, заподіяної порушенням Правил користування електричною енергією у сумі 2822,18 грн.

Пред'являючи позов в інтересах ВАТ ЕК “Чернівціобленерго” від імені якого діє Вижницький РЕМ, прокурор Вижницького району вказує, що ним переслідується мета повернення збитків, заподіяних державі внаслідок порушенням Правил користування електричною енергією. Кошти за порушенням Правил спрямовуються згідно Закону України “Про електроенергетику” виключно на розподільчі рахунки обленерго для розрахунку за куплену електроенергію в ДП “Енергоринок”. Несплата коштів за недовраховану електроенергію завдає збитків державі в особі підприємств паливно-енергетичного комплексу.    

Обґрунтовуючи позовні вимоги, прокурор посилається на те, що 27 липня 2007 року працівниками Вижницького РЕМ проведена перевірка електроустановок Держлабораторії ветмедицини у Вижницькому районі Чернівецької області щодо додержання вимог законодавства про електроенергетику. Під час перевірки виявлено самовільне приєднання ( безоблікове споживання ) споживачем струмоприймачів до мережі  Вижницького РЕМ на ринку у місті Вижниця, про що складено акт про порушення № 7-893 від 27.07.07 р. за участю трьох уповноважених представників позивача у присутності споживача.

Далі прокурор стверджує, що відповідно до п. 6.40 Правил користування електричною енергією, якщо споживач з метою позаоблікового споживання електроенергії  порушив умови монтажу, споживачу здійснює перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії. Позивач зазначає, що розрахунок недоврахованої електроенергії проведений на підставі пункту 2.7. Методики, тобто у випадку виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункт 7 пункту 2.1 цієї Методики. Відповідно до протоколу засідання комісії по розгляду актів про порушення правил користування електроенергією № 40 від 08.08.2007 року сума недоврахованої електроенергії становить 2822,18 грн.

Відповідач заперечує проти позовних вимог та вказує, що лабораторія ветсанекспертизи на Вижницькому ринку з моменту її організації (1953р.) законодавчо забезпечувалась комунальними послугами, в тому числі і електроенергією за рахунок адміністрації ринку. Згідно Закону України “Про ветеринарну медицину” та “Ветеринарно-санітарних правил для ринків” на ЛВСЕ покладений контроль за реалізацією на ринках продуктів тваринного і рослинного походження, незалежно від форм власності ринків. Адміністрація ринків зобов'язана створювати необхідні умови лабораторіям для проведення ветсанекспертиз продуктів та забезпечувати лабораторію комунальними послугами, в тому числі і електроенергією. Тому централізована бухгалтерія держветслужби району правомірно не проводила і не проводить оплату за електроенергію, яку споживають ЛВСЕ на ринках: с.м.т Берегомет, м.Вашківці, м.Вижниці не укладаючи договорів з РЕМ. При приватизації Вижницького міського ринку власники зобов'язувалися дотримуватися всіх нормативів, які стосуються діяльності ринків, в тому числі і по ЛВСЕ. Дирекція (адміністрація) Вижницького ринку, після його приватизації, неправомірно самоусунулась від оплати за спожиту електроенергію ЛВСЕ.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення його представника, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив:

27 липня 2007 року працівниками Вижницького РЕМ проведена перевірка електроустановок Держлабораторії ветмедицини у Вижницькому районі Чернівецької області щодо додержання вимог законодавства про електроенергетику, про що складено акт № 7-893, за участю трьох представників позивача та представника відповідача.

За результатами перевірки виявлено самовільне приєднання споживачем струмоприймачів до мережі Вижницького РЕМ на ринку у місті Вижниця.

Згідно протоколу засідання комісії ВАТ “ЕК “Чернівціобленерго” Вижницького РЕМ по розгляду актів про порушення “Правил користування електричною енергією”  № 40 від 08.08.2007 року відповідачу нараховано вартість недоврахованої електроенергії у сумі 2822,18 грн.  

Згідно пункту 6.40. “Правил користування електричною енергією” затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 р. N 28 ( далі ПКЕЕ ) визначено, що у разі виявлення у споживача пошкоджень або зриву пломб електропередавальної організації та/або пломб держповірки або за умови збереження цілісності пломб держповірки та електропередавальної організації пошкодження розрахункових приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу приладу обліку тощо), встановлення перемички, шунтуючої коло струму лічильника, використання різного роду пристроїв з метою зменшення показів приладу обліку, несанкціонованого втручання у параметри багатофункціональних лічильників, порушення цілісності ізоляції вторинних кіл трансформаторів струму чи напруги, знеструмлення кіл струму або кіл напруги приладу обліку, самовільного встановлення споживачем трансформаторів струму чи напруги, коефіцієнти трансформації яких не відповідають указаним на паспорті (табличці) трансформатора та/або вказаним у договорі про постачання, інших дій або бездіяльності споживача з метою зниження значення показів засобу обліку, покази розрахункового засобу обліку не враховуються, а електропередавальна організація (постачальник електричної енергії за регульованим тарифом) здійснює перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії за період від дня останнього контрольного огляду засобу обліку представником електропередавальної організації (постачальника електричної енергії за регульованим тарифом) чи фактично проведеної і підтвердженої актом технічної перевірки роботи схеми комерційного обліку, що мала передувати виявленню порушень, але цей період має не перебільшувати шести місяців.

Так, відповідач самовільно приєднався до мереж енергопостачальника, а тому позивач правомірно згідно пункту 2.7 “Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією” затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 4 травня 2006 року № 562, нарахував кошти за недовраховану електроенергію у сумі 2822,18 грн. згідно протоколу засідання комісії від 27.02.2008 року.

Необґрунтованими є посилання відповідача щодо відповідальності Вижницького ринку, у зв'язку з незабезпеченням лабораторії ветсанекспертизи постачанням електроенергії.

Згідно пункту 5.1 Правил, споживання електроенергії без договору не допускається. Договір на постачання електроенергії є основним документом який регулює відносини між постачальником електричної енергії та споживачем.  

Так, згідно договору № 97 на користування електричною енергією від 25 липня 1997 року укладеного між ТОВ “Вижницький ринок” та ВАТ ЕК “Чернівціобленерго” чи інших договорів, не внесено лабораторії ветмедицини до переліку об'єктів на які здійснюється постачання електроенергії, що знаходиться на Вижницькому ринку. Окрім того, Вижницький ринок не здійснює оплату за користування електричною енергією лабораторією ветмедицини. При цьому, будівля в якій знаходиться лабораторія не належить Вижницькому ринку та не передано на баланс, згідно довідки Вижницької районної ради № 02-30/497 від30.09.2008 р.

Тобто, не забезпечення Вижницьким ринком постачанням електроенергії лабораторії ветмедицини, не надає право відповідачу здійснювати самовільне приєднання до електромережі РЕМ з метою споживання електроенергії та споживати електроенергію за відсутності відповідного договору.

За таких обставин, суд дійшов висновку позов задовольнити.  

Керуючись статтями 4-2, 4-3, 43, 49, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд —

ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з Вижницької державної лабораторії ветеринарної медицини, вул. Невського, 5, м. Вижниця, код 32268660, на користь:

—          Відкритого акціонерного товариства “Енергопостачальна компанія “Чернівціобленерго” вул. Прутська, 23 а, м. Чернівці, код 00130760, р/р 2603630990000в ЧФ “Ощадбанку”, МФО 356334 — 2822,18 грн. заборгованості за недовраховану електроенергію;

—          в доход Державного бюджету України –102 грн. державного мита (Отримувач УДК у м. Чернівці, Банк ГУДКУ Чернівецької області, МФО 856135, код 23246436, р/р № 31114095700002 „За розгляд справ у Господарському суді Чернівецької області за кодом класифікації доходів 22090200, символ звітності банку 095”).

—          до спеціального фонду Державного бюджету України - оплату витрат з інформаційно-технічного забезпечення судового процесу в сумі 118 грн. (Отримувач УДК у м. Чернівці, Банк ГУДКУ Чернівецької області, МФО 856135, код 23246436, р/р № 31217259700002 „Оплата за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у Господарському суді Чернівецької області за кодом класифікації доходів 22050000, символ звітності банку 095”).

3.          Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя                                                            Проскурняк Олег Георгійович