Рішення

від 12.03.2012 по справі 13/194-11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВС ЬКОЇ ОБЛАСТІ

01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16 т ел. 235-24-26

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"12" березня 2012 р. Справа № 13/194-11

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „Імперіал-К”, Київська облас ть, Бородянський район, с. Мирч а

до Бородянської районн ої державної адміністрації, Київська область, смт. Бородя нка

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимо г на предмет спору на стороні відповідача: Мирчанської сі льської ради, Київська облас ть, Бородянський район, с. Мирч а

про визнання недійсним договору

Суддя С.Ю. Нар іжний

За участю представників :

від позивача: ОСОБА_1.- довіреність б/н від 01.12.2010 р.;

від відповідача: ОСОБА_2 - довіреність №6-40-11 від 06.01.2012 р.;

від третьої особи: не з' яв ився;

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До господарського суду К иївської області звернулось Товариство з обмеженою відп овідальністю „Імперіал-К” (д алі - позивач) до Бородянськ ої районної державної адміні страції (далі - відповідач) п ро визнання недійсним догово ру оренди земельної ділянки від 28.03.2008 р., що знаходиться за ад ресою: Київська область, Боро дянський р-н, с Мирча, вул. Петр овського, 1, укладеного між поз ивачем та відповідачем.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що відповідач неправо мірно передав в оренду позив ачу земельну ділянку площею загальною площею 4,9417 га, на тер иторії Мирчанської сільсько ї ради, Бородянського району Київської області, тобто в ме жах населеного пункту, повно важення щодо розпорядження я кою у нього відсутні, що є пору шенням п. 12 розділу X «Перехідн их положень»Земельного коде ксу України.

Ухвалою господарського су ду Київської області від 12.12.2011 р . порушено провадження по спр аві 13/194-11.

В судове засідання 16.01.2012 р. від повідач та третя особа не з' явились, вимог ухвали суду ві д 12.12.2011р. не виконали, про причин и неявки не повідомили, хоча Б ородянська районна державна адміністрація та Мирчанська сільська рада належним чино м були повідомлені про час та місце судового засідання.

Ухвалою господарського су ду Київської області від 16.01.2012 р . розгляд справи №13/194-11 відкладе но на 06.02.2012 р.

В судове засідання 06.02.2012 р. пр едставник третьої особи не з ' явився, про причини неявки суд не повідомив.

Ухвалою господарського су ду Київської області від 06.02.2012 р . розгляд справи №13/194-11 розгляд с прави відкладено на 12.03.2012 р. об 09 год. 30 хв.; зобов' язано Управл іння земельних ресурсів у Бо родянському районі надати пи сьмові пояснення щодо знаход ження земельної ділянки нада ної в оренду ТОВ „Імперіал-К” за договором оренди земельн ої ділянки б/н від 28.03.2008 року в ме жах чи поза межами населеног о пункту станом на 28.03.2008 року та на даний час, оскільки в матер іалах справи містяться висно вок Управління земельних рес урсів у Бородянському районі №52 від 11.12.2007 року, розпорядження Бородянської районної держа вної адміністрації №1550 від 31.10.20 07 року, з яких вбачається, що сп ірна земельна ділянка знаход иться за межами населеного п ункту, одночасно згідно лист а Управляння Держкомзему у Б ородянському районі Київськ ої області (наданому на запит господарського суду від 10.02.2011 р оку) вих.№172 від 24.03.2011 року дана зе мельна ділянка розташована в межах населеного пункту Мир ча.

23.01.2012 р. до суду надійшли запе речення на позов відповідача згідно яких Бородянська рай онна державна адміністрація вважає, що договір оренди зем ельної ділянки з ТОВ «Імпері ал-К" від 28.03.2008 р. укладений на під ставі розробленої ТОВ «Земел ьні інформаційні системи»те хнічної документації із земл еустрою щодо складання докум ентів, що посвідчують право о ренди на земельну ділянку ТО В «Імперіал-К», призначену дл я обслуговування виробничої бази за адресою: Мирчанська с ільська рада, Бородянського району Київської області за межами населеного пункту, вр аховуючи вимоги Типового дог овору оренди, затвердженого постановою Кабінету Міністр ів України від 03.03.2004 № 220 (із зміна ми) та відповідно до повноваж ень, наданих їй статтею 17, п. 12 ро зділу X «Перехідних положень »Земельного Кодексу України , статтями 13,21 Закону України «П ро місцеві державні адмініст рації», статтею 13 Закону Украї ни «Про землеустрій», Законо м України «Про оренду землі» .

Згідно листа третьої особи від 01.02.2012 р. №01-12-30 остання просить суд проводити розгляд справ и без участі представника сі льської ради.

Розглянувши матеріали спр ави та заслухавши пояснення представника позивача, дослі дивши докази в їх сукупності , суд встановив:

28.03.2008 року між Бородянською р айонною державною адміністр ацією (Орендодавець) та Товар иством з обмеженою відповіда льністю «Імперіал-К»(Орендар ) був укладений договір оренд и земельної ділянки, що знахо диться за адресою: Київська о бласть, Бородянський р-н, с Мир ча, вул. Петровського, 1.

Відповідно до умов вказано го договору відповідач перед ав, а позивач прийняв у строко ве платне користування земел ьну ділянку загальною площею 4,9417га, яка знаходиться на тери торії Мирчанської сільської ради, за межами населеного пу нкту с. Мирча.

Проте, як зазначає позивач 2 5.07.2011 року йому у стало відомо пр о наявність обставин, які вка зують, що даний договір є неді йсним, оскільки був укладени й з органом, який не володів по вноваженнями розпоряджатис ь земельною ділянкою, з підст ав розташування вищевказано ї земельної ділянки в межах н аселеного пункту с Мирча та ї ї належності Мирчанській сіл ьській раді.

Як вбачається з матеріалів справи ухвалою господарсько го суду Київської області ві д 25 липня 2011 р. по справі № 7/010-11 за п озовом прокурора Бородянськ ого району в інтересах держа ви в особі Мирчанської сільс ької ради до Товариства з обм еженою відповідальністю «Ім періал-К», третя особа Бородя нська районна державна адмін істрація, про стягнення 40 356,80гр н., позовну заяву залишено без розгляду. В процесі судового розгляду вищевказаної справ и 04.04.2011 року через загальний від діл господарського суду Київ ської області від Управління Держкомзему у Бородянському районі Київської області на запит суду надійшов лист з до датками (вх. №4548 від 04.04.2011 року), в я кому Управління повідомляло суд, що згідно бази даних, зем ельна ділянка, яка знаходить ся в оренді ТОВ «Імперіал-К»р озташована на території Мирч анської сільської ради в меж ах населеного пункту Мирча, а технічна документація із зе млеустрою щодо складання дог овору оренди на дану земельн у ділянку розроблялася на пі дставі розпорядження Бородя нської районної державної ад міністрації №1550 від 31.10.2007 року.

Дані обставини також підтв ерджуються також листом Упра вління Держкомзему у Бородя нському районі Київській обл асті від 07.03.2012 р. №188. наданим на ви могу ухвали суду по справі №13/ 194-11 з якого вбачається, що відп овідно до проекту формування та встановлення меж територ ії Мирчанської сільської рад и земельна ділянка, яка знахо диться в оренді ТОВ "Імперіал -К" розташована на території М ирчанської сільської ради.

Згідно листа Мирчанської сільської ради Бородянськог о району №01-12-30 від 01.02.2012 р. третя ос оба також вказує на приналеж ність спірної земельної діля нки межам с. Мирча.

Таким чином, судом встановл ено факт розташування вказан ої земельної ділянки загальн ою площею 4,9417га в межах населен ого пункту с Мирча, Бородянсь кого району Київської област і.

Відповідно до ст. 4 закону Ук раїни «Про оренду землі»від 06.10.1998 року N 161-XIV, орендодавцями зе мельних ділянок є громадяни та юридичні особи, у власност і яких перебувають земельні ділянки, або уповноважені ни ми особи. Орендодавцями земе льних ділянок, що перебувают ь у комунальній власності, є с ільські, селищні, міські ради в межах повноважень, визначе них законом.

Листом Державного комітет у України по земельних ресур сах N 14-22-6/1106 від 25.02.2002 року передбач ено що, оскільки розмежуванн я згаданих земель не проведе но, то згідно з пунктом 12 розді лу X Перехідних положень Земе льного кодексу України до ро змежування земель державної і комунальної власності пов новаження щодо розпорядженн я землями в межах населених п унктів, крім земель, передани х у приватну власність, здійс нюють відповідні сільські, с елищні, міські ради, а за межам и населених пунктів - відпові дні органи виконавчої влади. На підставі вказаних норм зе мельного законодавства сіль ська рада має право надавати в оренду землі державної вла сності (запасу та резервного фонду) лише в межах населених пунктів.

Згідно з статтею 2 цього ж за кону, відносини, пов'язані з ор ендою землі, регулюються Зем ельним кодексом України, Цив ільним кодексом України, цим Законом, законами України, ін шими нормативно-правовими ак тами, прийнятими відповідно до них, а також договором орен ди землі.

Згідно з ч. 7 ст. 179 Господарськ ого кодексу України господар ські договори укладаються за правилами, встановленими Ци вільним кодексом України з у рахуванням особливостей, пер едбачених ГК України та інши ми нормативно-правовими акта ми.

Зокрема, відповідно до ч.ч 1,5 ст. 203 ЦК України зміст правочи ну не може суперечити ЦК Укра їни та іншим актам цивільног о законодавства. Правочин ма є бути спрямований на реальн е настання правових наслідкі в, що обумовлені ним.

Згідно ч.1 ст. 215 ЦК України під ставою недійсності правочин у є недодержання в момент вчи нення правочину стороною (ст оронами) вимог, які встановле ні ч.ч.1-3, 5 та 6 ст.203 ЦК України.

У відповідності зі ст. 227 Циві льного кодексу України, прав очин юридичної особи, вчинен ий нею без відповідного дозв олу (ліцензії), може бути визна ний судом недійсним.

Згідно ст. 216 Цивільного коде ксу України недійсний правоч ин не створює юридичних насл ідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю.

Відповідно до ст.19 Конститу ції України органи державної влади та органи місцевого са моврядування, їх посадові ос оби зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважен ь та у спосіб, що передбачені К онституцією та законами Укра їни.

Відповідно до ст. 16 Цивільно го кодексу України одним із с пособів захисту цивільних пр ав є визнання правочину неді йсним

З огляду на викладене, суд д ійшов висновку, що вимоги поз ивача відповідають способам захисту, передбаченим чинни м законодавством.

Враховуючи, що відповідач н адав в оренду позивачу земел ьну ділянку, повноваження що до розпорядження якої у ньог о були відсутні в зв' язку з п еребуванням вказаної земель ної ділянки у межах сільсько ї ради, то суд дійшов висновку , що оспорюваний договір орен ди підлягає визнанню недійсн им, оскільки суперечить ст. 203 Ц К України.

Окрім цього, судом встановл ено, що при укладенні договор у оренди земельної ділянки б ули недодержані вимоги закон у щодо істотних умов договор у, а саме передбачена статтею 15 закону України «Про оренду землі»умова про об'єкт оренд и, вказується кадастровий но мер, місце розташування та ро змір земельної ділянки. В дог оворі не вказано кадастровий номер земельної ділянки та н евірно вказано, що земельна д ілянка розташована за межами населеного пункту с. Мирча.

Відповідно до абзацу 13 ст. 15 з акону України «Про оренду зе млі»відсутність у договорі о ренди землі однієї з істотни х умов, передбачених цією ста ттею, є підставою для визнанн я договору недійсним відпові дно до закону.

З огляду на викладене, суд д ійшов висновку, що вимоги поз ивача відповідають способам захисту, передбаченим чинни м законодавством та підлягаю ть задоволенню.

Витрати за розгляд с прави по сплаті державного м ита відповідно до ст. 49 ГПК Укр аїни покладаються на відпові дача.

На підставі викладеного, к еруючись ст. ст. 44, 49, 82-85 ГПК Украї ни, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовол ьнити повністю.

2. Визнати недійс ним договір оренди земельної ділянки б/н від 28.03.2008 р., укладени й між Товариством з обмежено ю відповідальністю „Імпері ал-К” та Бородянською районн ою державною адміністрацією .

3. Стягнути з Боро дянської районної державної адміністрації (Київська обл асть, смт. Бородянка, вул. Лені на 331; код 23569406) на користь Товарис тва з обмеженою відповідальн істю „Імперіал-К” (Київська о бласть, Бородянський район, с . Мирча, вул. Петровського, 1; код 34358074) 1004 (одну тисячу чотири) грн. с удового збору.

Накази видати після н абрання рішенням законної си ли.

Рішення господ арського суду набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання апеляційної скар ги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання ап еляційної скарги рішення, як що його не скасовано, набирає законної сили після розгляд у справи апеляційним господа рським судом.

Суддя С.Ю. Наріжний

Дата виготовлення та підписання рішення 14.03.2012 р.