Рішення

від 20.03.2012 по справі 680-2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

Автономна Республіка К рим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Нев ського/Річна, 29/11, к. 105-106

РІШЕННЯ

Іменем України

20.03.2012 Справа №5002-3/680-2012

За позовом Судацької місь кої ради, ( м. Судак, вул.. Леніна ,85 А)

До першого відповідача При ватного підприємства «Резер в», ( м. Судак, с.м.т. Новий Світ, ву л.. Голіціна,36/20)

До другого відповідача При ватного малого підприємства Фірма «Квадр», ( м. Судак, вул.. П олярний тупик,4)

про зміну умов договору оре нди землі.

Суддя ГС АРК Соколова І.О.

П Р Е Д С Т А В Н И К И :

Від позивача - представник ОСОБА_1. за дор. від 03.01.12р

Від відповідачів - предста вники не з' явились

Суть спору: У лютому 2012 року С удацька міська рада, м. Судак, звернулася з позовом до відп овідачів - Приватного підпр иємства «Резерв», м. Судак та д о Приватного малого підприєм ства Фірма «Квадр», м. Судак пр о зміну умов договору оренди землі від 24.09.03р, укладеного між Судацькою міською Радою, ПП « Резерв» та ПМПФ «Квадр» , викл авши пункти договору у насту пній редакції :

1) 2.2.1. «Річна орендна плата за користування земельною діля нкою загальною площею 0.0307 га вс тановлюється у троєкратному розмірі земельного податку, що встановлюється Податкови м кодексом України».

2) 2.2.2. «Орендна плата вносить ся на рахунок місцевого бюдж ету протягом на рахунок місц евого бюджету протягом щоміс ячно, рівними частками, виклю чно у грошовій формі, протяго м 30 календарних днів, що наста ють за останнім календарним днем податкового (звітного) м ісяця»;

Свої позовні вимоги позив ач мотивував тим, що Рішенням 14 сесії 24 скликання Судацької міської ради від 05.03.2003 року № 94/14-0 3 ПП «Резерв» та ПМПФ «Квадр» н адана в оренду земельна діля нка для експлуатації під' їз ної автодороги за адресою : м. Судак, Північно-Східна комун альна - складська зона , площ ею - 0,0307 га, кадастровий номер 011170 0000;01;064;0008, про що укладено відпові дний договір оренди землі ві д 24.09.2003 року . Договір посвідчен о приватним нотаріусом Судац ького міського нотаріальног о округу АР Крим ОСОБА_2 та зареєстровано Судацькою міс ькою радою АР Крим 16 грудня 2003 р оку за №000049-СУД., строком на 50 рок ів.

28 грудня 2011 року позивачем на адресу ПП «Резерв» була на правлено лист (вих. 4532/02.1-11) про не обхідність укладення додатк ової угоди до договору оренд и землі за №000049-СУД в частині ро зміру річної орендної плати за землю та про необхідність зареєструвати дану додатков у угоду.

ПП «Резерв», розглян увши пропозицію Судацької мі сько ради, відмовило у підпис анні зазначеної додаткової у годи (лист від 30.01.2012 р. вих. №02).

Як вказує позивач у своїй п озовній заяві, першій відпов ідач відмовляється виконува ти свої зобов' язання за дог овором в частині перегляду р озміру орендної плати за зем лю, що і стало підставою для зв ернення позивача з позовом д о суду.

Ухвалою ГС АРК від 29.02.12р. су д прийняв вказаний позов до с вого провадження справи прив ласнений номер №5002-3/680-12, з призна ченням її до слухання на 20.03.12р. о 11-10г.

До дня слухання справи ві д відповідачів 12.03.12р. та від 14.03.12р . надішли відзиві на позов, в я ких вони визнають позовні ви моги у повному обсязі та прос ять суд розглянути справу бе з участі їх представників.

У судовому засіданні 20.03.12р представник позивача підтри мав позовні вимоги у повному обсязі та просив суд їх задо вольнити.

Розглянувши матеріали с прави, додаткові представлен і документі, заслухав поясне ння представника позивача, с уд -

В С Т А Н О В И В:

На підставі рішення 14 се сії 24 скликання Судацької міс ької ради від 05.03.2003 року № 94/14-03 ПП « Резерв» та ПМПФ «Квадр», була надана в оренду земельна діл янка для експлуатації під' ї зної автодороги за адресою : м . Судак, Північно-Східна комун альна - складська зона , площ ею - 0,0307 га, кадастровий номер 011170 0000;01;064;0008, про що укладено відпові дний договір оренди землі ві д 24.09.2003 року . Договір посвідчен о приватним нотаріусом Судац ького міського нотаріальног о округу АР Крим ОСОБА_2 та зареєстровано Судацькою міс ькою радою АР Крим 16 грудня 2003 р оку за №000049-СУД., строком на 50 рок ів. (а.с.36, 7-9)

Відповідно до розділу І договору оренди, Судацька мі ська рада на підставі рішенн я 14 сесії 24 скликання від 05 бере зня 2003 передала, а ПП «Резерв» т а ПМП фірма «Квадр» прийняли у довгострокову оренду стр оком на 50 років земельну ділян ку площею 0,0307 га для експлуатац ії під' їзної автодороги за адресою: м. Судак, Північно-Схі дна комунально-складська зон а, вул. Полярний тупик, 4а.

Орендна плата, відпові дно до пункту 2.2.1 вноситься оре ндарями із розрахунку 230 грн. 37 коп за рік.

Умовами цього договор у також встановлено, що оренд на плата за земельну ділянку встановлюється в розмірі 1,25% в ід грошової оцінки земельної ділянки та не може бути меншо ю податку на землю.

Пункт 2.2.3 договору пере дбачає: розмір орендної плат и уточнюється на початок кал ендарного року.

Згідно до п 2.2.4 договору оренди землі, орендна плата м оже бути збільшена у випадку зміни законодавства України та АР Крим «Про плату за землю або про плату за оренду землі », при прийнятті рішення сесі ї Судацької міської ради, що п ідвищує ставки плати за земл ю або орендної плати за землю .

Збільшення розміру о рендної плати оформлюється д одатковою угодою.

Відповідно до пункту 2.2.6 договору відмова орендато ра від укладення додаткової угоди про підвищення орендно ї плати за землю є підставою д ля розірвання договору оренд и землі в судовому порядку за ініціативою орендодавця.

Ст. 21 Закону України «П ро оренду землі» визначено, щ о розмір, форма та строки вне сення орендної плати за земл ю встановлюються за згодою с торін у договорі оренди (крім строків внесення орендної п лати за земельні ділянки дер жавної та комунальної власно сті, які встановлюються відп овідно до Податкового кодекс у України). Обчислення розмір у орендної плати за землю зді йснюється з урахуванням інде ксів інфляції, якщо інше не пе редбачено договором оренди з емлі.

Сторони в договорі н е можуть відступити від поло жень актів цивільного законо давства, якщо в цих актах прям о зазначена дана вимога, а так ож у разі, якщо обов' язковіс ть для сторін положень актів цивільного законодавства ви пливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами.

Відповідно до змісту ст атей 759 та 762 Цивільного кодексу України, законом можуть бути передбачені особливості укл адання та виконання договору найму (оренди) і договором або законом може бути встановле но періодичний перегляд, змі ну (індексацію) розміру плати за користування майном.

Розмір, форма і строки внесення орендної плати за з емлю встановлюються за згодо ю сторін у договорі оренди. Об числення розміру орендної пл ати за землю здійснюється з у рахуванням індексів інфляці ї, якщо інше не передбачено до говором оренди (ст. 21 Закону Ук раїни «Про оренду землі»).

Відповідно до п. 288.4 Под аткового кодексу України роз мір та умови внесення орендн ої плати встановлюються у до говорі між орендодавцем і ор ендарем.

У пункті 288.5. Податково го кодексу України встановле но, що розмір орендної плати в становлюється у договорі оре нди, але річна сума платежу не може бути меншою:

- для земель сільськогоспод арського призначення - розм іру земельного податку, що вс тановлюється розділом ХІІІ П К України;

- для інших категорій земель - троєкратного розміру зем ельного податку, що встановл юється розділом ХІІІ ПК Укра їни.

Таким чином, розмір оре ндної плати для земельних ді лянок, переданих за договоро м оренди землі від 24.09.2003 р., не мож е бути меншим троєкратного р озміру земельного податку.

Крім того, Судацькою м іською радою 30.01.2008 року були при йняти рішення №1327/26 «Про орендн у плату за землю», та від 05.03.12 « Про внесення змін у рішення 26 сесії п' ятого скликання Чу дацької міської ради № 1327/26 від 30.01.08р «Про орендну плату за зем лю», які на даній час не скасо вані, не визнані недійними , то бто є чинними. (а.с. 37-38)

Пунктом 2 вказаного ріш ення Судацької міської ради із змінами та доповненнями, в становлено, що з 01.01.2008 року щорі чна орендна плата для інших к атегорій земель встановлює ться в троєкратному розмірі земельного податку, що перед бачено Податковим Кодексом У країни , окрім земельних діля нок, яки указані у рішенні 15 се сії п' ятого скликання Судац ької міської ради «Про оренд у плату за землю» від 01.03.07р за № 70415.

Згідно з пунктом 3 рішенн я Судацької міської ради від 30.01.2008 року за №1327/26 «Про орендну п лату за землю», орендарям зем ельних ділянок у м. Судак у стр ок до 30 березня 2008 року необхід но укласти з Судацькою міськ ою радою додаткові угоди до д оговорів оренди, зокрема, щод о зміни орендної плати.

В силу ч. 1 ст. 144 Конституц ії України зазначене рішення Судацької міської ради №1327/26 є обов' язковим до виконання на відповідній території.

Зміна умов договору оре нди здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сто рін. У разі недосягення згоди щодо зміни умов договору оре нди землі спір вирішується в судовому порядку.

Відповідно до ст. 654 Циві льного кодексу України зміна умов договору вчинюється у т акій самій формі, що й договір , який змінюється, якщо інше не встановлено договором, зако ном чи не випливає зі звичаїв ділового обороту.

Сторона договору, яка в важає за необхідне змінити а бо розірвати договір, повинн а надіслати пропозиції про ц е другій стороні за договоро м.

З метою приведення діюч ого договору оренди земельно ї ділянки від 24.09.03р.у відповідн ість чинному законодавству, 28 грудня 2011 року позивачем на а дресу ПП «Резерв» направлено лист (вих. 4532/02.1-11) про необхідніс ть укладення додаткової угод и до договору оренди землі за №000049-СУД в частині розміру річ ної орендної плати за землю т а про необхідність зареєстру вати дану додаткову угоду. ( а. с. 10-11)

ПП «Резерв», розглянувш и пропозицію Судацької міськ о ради, відмовило у підписанн і зазначеної додаткової угод и (лист від 30.01.2012 р. вих. №02). ( а.с. 12)

Так, відповідно до статті 188 Г осподарського кодексу Украї ни зміна господарських догов орів в односторонньому поряд ку не допускається, якщо інше не передбачено законом або д оговором (частина 1), сторона д оговору, яка вважає за необхі дне змінити договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором (частина 2), сторона договору, я ка одержала пропозицію про з міну договору, у двадцятиден ний строк після одержання пр опозиції повідомляє другу ст орону про результати її розг ляду (частина 3), у разі якщо сто рони не досягли згоди щодо зм іни договору зацікавлена сто рона має право передати спір на вирішення суду (частина 4).

Стаття 652 Цивільного кодекс у України передбачає, що у раз і істотної зміни обставин, як ими сторони керувалися при у кладенні договору, договір м оже бути змінений за згодою с торін, якщо інше не встановле но договором або не випливає із суті зобов'язання; зміна об ставин є істотною, якщо вони з мінилися настільки, що, якби с торони могли це передбачити, вони не уклали б договір або у клали б його на інших умовах (ч астина 1).

Частина 2 статті 652 вказаного Кодексу встановлює, що якщо с торони не досягли згоди щодо приведення договору у відпо відність з обставинами, які і стотно змінились, договір мо же бути змінений за рішенням суду на вимогу заінтересова ної сторони за наявності одн очасно таких умов:

1) в момент укладення догово ру сторони виходили з того, що така зміна обставин не наста не;

2) зміна обставин зумовлена причинами, які зацікавлена с торона не могла усунути післ я їх виникнення за всією турб отливістю та обачністю, які в ід неї вимагалися;

3) виконання договору поруши ло б співвідношення майнових інтересів сторін і позбавил о б зацікавлена сторону того , на що вона розраховувала при укладенні договору;

4) із суті договору або звича їв ділового обороту не випли ває, що ризик зміни обставин н есе зацікавлена сторона.

Частина 4 вказаної статті вс тановлює, що зміна договору у зв'язку з істотною зміною обс тавин допускається за рішенн ям суду у виняткових випадка х, коли розірвання договору с уперечить суспільним інтере сам або потягне для сторін шк оду, яка значно перевищує зат рати, необхідні для виконанн я договору на умовах, змінени х судом.

Відповідно до розділу 5 вказ аного договору оренди землі, розмір орендної плати перег лядається щорічно у разі:

- взаємної згоди сторі н

- за ініціативою оренд одавця у судовому порядку у в ипадку, якщо:

- орендар не здійснює с воїх обов' язків за дійсною угодою ( у тому числі разового характеру)

- відмова орендаря від укладення додаткової угоди про підвищення орендної пла ти за землю протягом 2-ох місяц ів з дня надходження такої п ропозиції

- порушення орендарем вимог земельного та іншого з аконодавства.

- в інших випадках, передбач ених законом.

З урахуванням вказаного, ст орони дійшли згоди про те, що д оговір може бути змінений пр и певних обставинах, перелік яких не є вичерпним.

Згідно листа Вищого госп одарського суду України від 01.01.2010 р. "Узагальнення судової п рактики розгляду господарсь кими судами справ у спорах, по в'язаних із земельними право відносинами", установивши, що законодавче змінено розмір орендної плати за землю, про щ о орендар був повідомлений, а ле ухилявся від вчинення дій , спрямованих на внесення від повідних змін до договору ор енду землі, суди повинні врах овувати вказані нормативні а кти при вирішенні спорів про внесення змін до договорів у частині зміни орендних став ок.

При цьому, суд прийма є до уваги, що частиною 3 статт і 653 ЦК України, яка кореспонду ється із пунктом 5 статті 188 Гос подарського кодексу України , встановлено, що, якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов' я зання змінюється або припиня ється з моменту набрання ріш енням суду про зміну або розі рвання договору законної сил и (Лист Вищого господарськог о суду України від 01.01.2010 р. "Узага льнення судової практики роз гляду господарськими судами справ у спорах, пов'язаних із земельними правовідносинам и").

Таким чином, суд вважає , що позовні вимоги Судацької міської ради обґрунтовані, з асновані на законі, визнані у повному обсязі відповідачам и по дійсній справі, про вони повідомили суд у своїх відзи вах на позов, а тому підлягают ь задоволенню .

Спір розглянуто за наяв ними у справі матеріалами. Ін ших документів сторонами не надано.

Судовий збір суд віднос ить на відповідачів за прави лами ст. 49 ГПК України.

Водна та резолютивна час тини рішення оголошені у при сутності представника позив ача у судовому засіданні 20.03.12 р

З урахуванням викладеного , керуючись ст.ст. 49, 82-84 Господар ського процесуального кодек су України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги Судац ької міської ради задовольн ити .

2. Внести зміни до договору о ренди землі, укладеного 24 вере сня 2003 року між Судацькою місь кою радою та ПП «Резерв», ПМП ф ірмою «Квадр» та зареєстрова ного 16.12.03р. Судацькою міською р адою за №000049-СУД, виклавши пунк ти вказаного договору у наст упній редакції :

2.2.1. «Річна орендна плата за к ористування земельною ділян кою загальною площею 0.0307 га вст ановлюється у троєкратному р озмірі земельного податку, щ о встановлюється Податковим кодексом України».

2.2.2. «Орендна плата вноситьс я на рахунок місцевого бюдже ту щомісячно, рівними частка ми, виключно у грошовій формі , протягом 30 календарних днів, що настають за останнім кале ндарним днем податкового (зв ітного) місяця»;

Договір оренди землі від 24 .09.03р ( дата державної реєстраці ї 16.12.03р.) вважається зміненим з д ня набрання чинності даного судового рішення.

3. Стягнути з Приватного під приємства «Резерв», ( м. Судак, с.м.т. Новий Світ, вул.. Голіціна ,36/20, ОКПО 22314265) на користь Судацьк ої міської ради ( м. Судак, вул.. Леніна,85 А ОКПО 0356882) 536,50 грн. судов ого збору.

4. Стягнути з Приватного мал ого підприємства Фірма «Квад р», ( м. Судак, вул.. Полярний туп ик,4, ОКПО 22273477) на користь Судаць кої міської ради ( м. Судак, вул .. Леніна,85 А ОКПО 0356882) 536,50 грн. судов ого збору.

5. Накази видати після набра ння рішенням суду законної с или.

Повний текст рішення підпи саній суддею 22.03.12р.

Суддя ГС АР Крим І.О.Соколова

Повний текст рішення підпи саній суддею 22.03.12р

Суддя Господарсько го суду

Автономної Республіки Кр им Сок олова І.А.