Ухвала

від 15.03.2012 по справі 4/5/5022-57/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

"15" березня 2012 р. Справа № 4/5/5022-57/2012

УХВАЛА

Господарський суд Тернопі льської області

у складі судді Бурди Н.М.

Розглянув матеріали справ и

за позовом Тернопільськ ого міжрайонного природоохо ронного прокурора Тернопіль ської області в інтересах де ржави вул. Білецька, 51, м. Терноп іль в особі Державної еколог ічної інспекції у Тернопільс ькій області, вул. Шашкевича, 3 , м. Тернопіль

до СГ ТОВ "Вербів", с. Вербі в, Бережанського району, Терн опільської області

про стягнення 1 267 грн. 20 коп .

За участю представників сторін:

прокурора: стажист на по саді слідчого прокуратури Мо настириського району - Граб оський М.М. (посвідчення № 50 від 16.06.2011р.)

позивача: головний спец іаліст - юрисконсульт юриди чного сектору - ОСОБА_1 (д овіреність № 1-1/23-1 від 05.01.2012р.)

відповідача: не з'явився

Суть справи:

В розпочатому судовому засіданні представникам про куратури та позивача процесу альні права та обов' язки, пе редбачені ст. ст. 20, 22, 29, 81-1 ГПК Укра їни, роз' яснено.

Тернопільський міжрайонни й природоохоронний прокурор Тернопільської області в ін тересах держави вул. Білецьк а, 51, м. Тернопіль в особі Держав ної екологічної інспекції у Тернопільській області вул. Шашкевича, 3, м. Тернопіль звер нувся до господарського суду Тернопільської області з по зовною заявою до відповідача - СГ ТОВ "Вербів", с. Вербів, Бере жанського району, Тернопільс ької області про стягнення 1 26 7 грн. 20 коп. збитків, заподіяних державі в результаті наднор мативних викидів забруднююч их речовин в атмосферне пові тря.

Представники прокуратури та позивача в судовому засід анні, яке відбулося 15.03.2012р., нада ли пояснення № б/н від 15.03.2012р., у я кому повідомили, що при склад анні акту перевірки від 12.08.2011р. по СГ ТОВ "Вербів" була допущен а описка, тому просили вважат и номером направлення на про ведення перевірки № 718 від 04.08.2011р . Крім цього, подали клопотанн я № б/н від 15.03.2012р. про припинення провадження у справі у зв'язк у із сплатою відповідачем зб итків в сумі 1 267 грн. 20 коп.

Відповідач відзив на позов суду не надав, участь уповнов аженого представника в цьому ж судовому засіданні не забе зпечив, однак 02.03.2012р. у канцеляр ію суду надіслав копію платі жного доручення № 48 від 21.02.2012р. на підтвердження сплати заявле них прокуратурою і позивачем 1 267 грн. 20 коп. збитків, заподіян их державі в результаті надн ормових викидів забруднюючи х речовин в атмосферне повіт ря.

В судовому засіданні, у відп овідності до ст. 77 ГПК України , розгляд справи відкладався до 15.03.2012р. для надання можливос ті: позивачу - прийняти участь у її розгляді; відповідачу - п рийняти участь у її розгляді і подати відзив на позов (повт орно).

Технічна фіксація судовог о процесу, у відповідності до ст. 81-1 ГПК України, не здійснюв алась за відсутності відпові дних клопотань представникі в прокуратури та позивача.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення та доводи представників прокур атури та позивача, господарс ьким судом встановлено насту пне:

- відповідно до ст. 121 Констит уції України та ст. ст. 2, 29 ГПК Ук раїни прокуратура забезпечу є представництво інтересів г ромадян або держави в суді із зазначенням органу, уповнов аженого державою здійснюват и відповідні функції у спірн их відносинах;

- згідно вимог ст. 37 Закону Ук раїни “Про охорону навколишн ього природного середовища” при здійсненні нагляду орга ни прокуратури застосовують надані їм законодавством Ук раїни права, включаючи зверн ення до судів з позовами про в ідшкодування шкоди, заподіян ої в результаті порушення за конодавства про охорону навк олишнього природного середо вища, та про припинення еколо гічно небезпечної діяльност і;

- ст. 35 Закону України “Про ох орону навколишнього природн ого середовища” передбачено , що державний контроль за вик ористання і охороною земель, надр, поверхневих і підземни х вод, атмосферного повітря, л ісів та іншої рослинності, тв аринного світу, морського се редовища та природних ресурс ів територіальних вод, конти нентального шельфу та виключ ної (морської) економічної зо ни, а також додержання норм ек ологічної безпеки відносить ся до компетенції спеціально уповноважених державних орг анів в галузі охорони навкол ишнього природного середови ща та використання природних ресурсів - Державної еколог ічної інспекції України;

- 12.08.2011р. по дорученню Тернопіл ьської міжрайонної природоо хоронної прокуратури № 718 від 04.08.2011р. (направлення ДЕІ за № 1151 ві д 08.08.2011р.) державним інспектором Державної екологічної інспе кції у Тернопільській област і Шепетовським Володимиром А ндрійовичем, в присутності д иректора ТОВ "Вербів" Макар В.Г ., на підставі ст. 20 Закону Украї ни “Про охорону навколишньог о природного середовища”, пр оведено перевірку дотриманн я природоохоронного законод авства ТОВ "Вербів" (свиноферм а), с. Вербів, Бережанського ра йону, Тернопільської області , за результатами якої складе но акт.

Як випливає з вищезазначен ого акту, відгодівля свиней з дійснюється сухим комбікорм ом, частковий помол зерна (пше ниця, ячмінь) проводиться дро білкою універсальною ДКУ-2, в р езультаті чого утворюються в икиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, а саме пи лу мучного. За період з 02.02.2009р. по 11.08.2011р. викиди здійснювалися б ез дозволу на викиди забрудн юючих речовин в атмосферне п овітря, що є порушенням ст. 11 За кону України “Про охорону на вколишнього природного сере довища”, таким чином державі заподіяно збитки в розмірі 1 2 67 грн. 20 коп. (щодо розрахунку ро зміру збитків, то його провед ено на підставі "Методики роз рахунку розмірів відшкодува ння збитків, які заподіяні де ржаві в результаті наднормат ивних викидів забруднюючих р ечовин в атмосферне повітря" , яка затверджена наказом Мін істерства охорони навколишн ього природного середовища У країни від 10.12.2008р. № 639 та зареєст рована в Міністерстві юстиці ї України 21 січня 2009 року за № 48/160 64).

Згідно п. 2.1.2 даної Методики н аднормативними викидами заб руднюючих речовин в атмосфер не повітря вважаються викиди забруднюючих речовин, на які відсутній дозвіл на викиди з абруднюючих речовин в атмосф ерне повітря стаціонарними д жерелами.

Відповідно до п. 2.2. Методики факт наднормативного викиду забруднюючих речовин в атмо сферне повітря встановлюєть ся державними інспекторами п ри проведенні перевірки суб' єктів господарювання інстру ментально-лабораторними мет одами контролю та розрахунко вими методами.

Згідно п. 3.6. Методики розраху нок маси наднормативного вик иду забруднюючої речовини в атмосферне повітря від джере ла викиду, який здійснюється без дозволу на викиди забруд нюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джере лами, здійснюється за параме трами джерела викиду (джерел а утворення), зафіксованими у відповідній документації су б'єкта господарювання (матер іали інвентаризації стаціон арних джерел викидів, технол огічні регламенти виробницт ва, режимні карти роботи пали вовикористовувального обла днання, питомі викиди (показн ики емісії), дані державних ст атистичних спостережень з ох орони атмосферного повітря з а формою N 2-ТП (повітря)), або згі дно з методиками для розраху нків маси викидів забруднююч их речовин за час роботи джер ела без дозволу на викиди.

Відповідно до ст. 11 ЗУ "Про ох орону атмосферного повітря" викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціо нарними джерелами можуть зді йснюватися після отримання д озволу, який видається терит оріальним органом спеціальн о уповноваженого центрально го органу виконавчої влади з питань екології та природни х ресурсів за погодженням із територіальним органом спец іально уповноваженого центр ального органу виконавчої вл ади з питань охорони здоров'я .

Згідно із п. 4 ст. 33 ЗУ "Про охор ону атмосферного повітря" ос оби, винні у викидах забрудню ючих речовин в атмосферне по вітря без дозволу спеціально уповноважених на те органів виконавчої влади відповідно до закону несуть відповідал ьність, згідно із законом.

Пункт "є" частини 2 статті 68 За кону України "Про охорону нав колишнього природного серед овища" передбачає, що відпові дальність за порушення закон одавства про охорону навколи шнього природного середовищ а несуть особи, винні у допуще нні наднормативних, аварійни х і залпових викидів і скидів забруднюючих речовин та інш их шкідливих впливів на навк олишнє природне середовище.

У відповідності до ст. 68 Зако ну України „Про охорону навк олишнього середовища” підпр иємства, установи, організац ії та громадяни зобов'язані в ідшкодовувати шкоду, заподія ну ними внаслідок порушення законодавства про охорону на вколишнього природного сере довища, в порядку та розмірах , встановлених законодавство м України.

Майнова шкода, завдана непр авомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим н емайновим правам фізичної аб о юридичної особи, а також шко да, завдана майну фізичної аб о юридичної особи, відшкодов ується в повному обсязі особ ою, яка її завдала (ст. 1166 Цивіль ного кодексу України).

Факт порушення відповідач ем вимог законодавства в гал узі охорони атмосферного пов ітря підтверджується актом п еревірки дотримання природо охоронного законодавства ві д 12.08.2011р. (підписаним директором ТОВ "Вербів" Макар В.Г. без запе речень), постановою про накла дення адміністративного стя гнення № 008086 від 12.08.2011р., протоколо м № 008086 від 12.08.2011р. про адміністрат ивне правопорушення, розраху нком збитків, заподіяних дер жаві в результаті наднормати вних викидів забруднюючих ре човин в атмосферне повітря Д КУ ТзОВ "Вербів", с. Вербів, Бере жанського району, від помолу 9 тонн зерна за період з 02.02.2009р. п о 11.08.2011р.

В судовому засіданні, яке ві дбулося 15.03.2012р., представники пр окуратури та позивача подали клопотання № б/н від 15.03.2012р. про п рипинення провадження у спра ві у зв'язку із сплатою СГ ТОВ "Вербів" 1 267 грн. 20 коп. збитків, за подіяних державі в результат і наднормативних викидів заб руднюючих речовин в атмосфер не повітря (про що свідчить та кож надіслана відповідачем 0 2.03.2012р. у канцелярію суду копія п латіжного доручення № 48 від 21.02 .2012р. на суму 1 267 грн. 20 коп.), а тому п ровадження у справі суд прип иняє в порядку ст. 80 п. 1-1 ГПК Укра їни, за відсутністю предмету спору на момент його розгляд у.

Судовий збір згідно ст. 49 ГПК України покладається на від повідача.

На підставі наведеного, кер уючись ст. ст. 43, 80 п. 1-1, 86 ГПК Україн и, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Провадження у справі п рипинити.

2. Стягнути з Сільськогоспод арського товариства з обмеже ною відповідальністю "Вербів ", с. Вербів, Бережанського рай ону, Тернопільської області, ідентифікаційний код 30787350, в до ход Державного бюджету Украї ни - 1 609 (одну тисячу шістсот де в'ять) грн. 50 коп. судового збору .

Видати наказ.

Суддя Н.М. Б урда