Ухвала

від 21.02.2012 по справі 2а-1670/10828/11

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2012 р. Справа № 2а-1670/10828/11

Колегія суддів Харківськ ого апеляційного адміністра тивного суду у складі

Головуючого судді: Катуно ва В.В.

Суддів: Ральченка І.М. , Рєзн ікової С.С.

розглянувши в порядку пис ьмового провадження у приміщ енні Харківського апеляційн ого адміністративного суду а дміністративну справу за апе ляційною скаргою Спільного п ідприємства "Полтавська міжр айонна оптова база по торгів лі господарчими товарами" н а ухвалу Полтавського окружн ого адміністративного суду в ід 27.12.2011р. по справі № 2а-1670/10828/11

за позовом Спільного п ідприємства "Полтавська міжр айонна оптова база по торгів лі господарчими товарами"

до Регіонального управ ління Департаменту контролю за виробництвом та обігом сп ирту, алкогольних напоїв і тю тюнових виробів Державної по даткової адміністрації Укра їни в Полтавській області

про скасування рішення про застосування фінансових санкцій,

ВСТАНОВИЛА:

12 грудня 2011 року СП "Полтав ська міжрайонна оптова база по торгівлі господарчими тов арами" звернулося до Полтавс ького окружного адміністрат ивного суду з позовною заяво ю до Регіонального управлінн я Департаменту контролю за в иробництвом та обігом спирту , алкогольних напоїв і тютюно вих виробів Державної податк ової адміністрації України в Полтавській області про ска сування рішень про застосува ння фінансових санкцій від 29.1 1.2011 №161168 та №161169.

Ухвалами Полтавського окр ужного адміністративного су ду від 15 грудня 2011 року провадж ення у справі за даним адміні стративним позовом відкрито , закінчено підготовче прова дження та призначено справу до судового розгляду.

23 грудня 2011 року від Регіонал ьного управління Департамен ту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольни х напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміні страції України в Полтавські й області до суду надійшла за ява, відповідно до якої остан нє просить адміністративний позов Спільного підприємств а "Полтавська міжрайонна опт ова база по торгівлі господа рчими товарами" до Регіональ ного управління Департамент у контролю за виробництвом т а обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Д ержавної податкової адмініс трації України в Полтавській області про скасування ріше нь про застосування фінансов их санкцій у справі №2а-1670/10828/11 за лишити без розгляду. Вказану заяву відповідач обґрунтову є тим, що в Полтавському окруж ному адміністративному суді вже є адміністративні справ и №2а-1670/10784/11 та №2а- 1670/10812/11 зі спору мі ж тими самими сторонами, про т ой самий предмет і з тих самих підстав.

Ухвалою Полтавського окру жного адміністративного суд у від 27.12.20111 року позовну заяву Спільного підприємства "Полт авська міжрайонна оптова баз а по торгівлі господарчими т оварами" до Регіонального уп равління Департаменту контр олю за виробництвом та обіго м спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державн ої податкової адміністрації України в Полтавській облас ті про скасування рішення пр о застосування фінансових са нкцій залишено без розгляду.

Повернуто Спільному підпр иємству "Полтавська міжрайон на оптова база по торгівлі го сподарчими товарами" (код ЄДР ПОУ 05303834) з Державного бюджету У країни сплачену згідно квита нції №54Р124 від 12 грудня 2011 року су му судового збору в розмірі 94 (дев'яносто чотири) гривні 10 (де сять) копійок, а також сплачен у згідно квитанції №54Р127 від 12 г рудня 2011 року суму судового зб ору в розмірі 94 (дев'яносто чот ири) гривні 10 (десять) копійок.

Не погодившись з ухвалою су ду першої інстанції позиваче м подано апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушен ня судом першої інстанції но рм процесуального права, про сить оскаржувану ухвалу скас увати та направити справу дл я продовження розгляду. В обґ рунтування вимог апеляційно ї скарги позивач посилається на необ' єктивність оскарж уваної ухвали, неповне з' яс ування судом першої інстанці ї обставин, які мають значенн я для справи, що призвело до н еправильного вирішення спра ви, з обставин і обґрунтувань , викладених в апеляційній ск арзі.

Залишаючи без розгляду поз овну заяву Спільного підприє мства "Полтавська міжрайонна оптова база по торгівлі госп одарчими товарами", суд першо ї інстанції виходив з того, що між сторонами є ухвала суду, я ка набрала законної сили з то го самого спору та між тами са мими сторонами.

Враховуючи неприбуття у су дове засідання жодної з осіб , які беруть участь у справі, п овідомлених належним чином і про дату, час і місце судового засідання, колегія суддів на підставі п. 2 ч. 1 ст. 197 Кодексу ад міністративного судочинств а України вважає за можливе р озглянути справу в порядку п исьмового провадження за ная вними в справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевірив ши в межах апеляційної скарг и рішення суду першої інстан ції та доводи апеляційної ск арги, дослідивши матеріали с прави, вважає, що апеляційна с карга не підлягає задоволен ню з наступних підстав.

Повноваження адміністрати вних судів щодо розгляду спр ав адміністративної юрисдик ції, порядок звернення до адм іністративних судів і порядо к здійснення адміністративн ого судочинства визначає Код екс адміністративного судоч инства України.

Відповідно до ст.11 КАС Украї ни розгляд і вирішення справ в адміністративних судах зд ійснюються на засадах змагал ьності сторін та свободи в на данні ними суду своїх доказі в і у доведенні перед судом їх переконливості.

Судом першої інстанції вст ановлено та підтверджено в с уді апеляційної інстанції, щ о Спільне підприємство "Полт авська міжрайонна оптова баз а по торгівлі господарчими т оварами" звернулося до суду з позовними вимогами про скас ування рішень Регіонального управління Департаменту кон тролю за виробництвом та обі гом спирту, алкогольних напо їв і тютюнових виробів Держа вної податкової адміністрац ії України в Полтавській обл асті про застосування фінанс ових санкцій від 29.11.2011 №161168 на сум у 107558,10 грн та №161169 на суму 270944,10 грн.

Як свідчать матеріали спра ви, ухвалою Полтавського окр ужного адміністративного су ду від 13.12.2011 (суддя Супрун Є.Б.) ві дкрито провадження у справі №2а-1670/10784/11 за адміністративним п озовом Спільного підприємст ва "Полтавська міжрайонна оп това база по торгівлі господ арчими товарами" до Регіонал ьного управління Департамен ту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольни х напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміні страції України в Полтавські й області про скасування ріш ень про застосування фінансо вих санкцій від 29.11.2011 №161168 та №161169.

Крім того, ухвалою Полтавсь кого окружного адміністрати вного суду від 15.12.2011 (суддя Шевя ков І.С.) відкрито провадження у справі №2а-1670/10812/11 за адміністр ативним позовом Спільного пі дприємства "Полтавська міжра йонна оптова база по торгівл і господарчими товарами" до Р егіонального управління Деп артаменту контролю за виробн ицтвом та обігом спирту, алко гольних напоїв і тютюнових в иробів Державної податкової адміністрації України в Пол тавській області про скасува ння вказаних вище рішень про застосування фінансових сан кцій.

Таким чином, в провадженні П олавського окружного адміні стративного суду находяться адміністративни справи №2а-167 0/10784/11 та №2а-1670/10812/11 зі спору між тими самими сторонами, про той са мий предмет і з тих самих підс тав.,

Відповідно до пункту 3 части ни 1 статті 155 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, я кщо у провадженні цього або і ншого адміністративного суд у є адміністративна справа п ро спір між тими самими сторо нами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

З огляду на викладене, колег ія суддів погоджується з вис новком суду першої інстанції про наявність провадженні Полтавського окружного адмі ністративного суду справ пр о спір між тими самими сторон ами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Відповідно до ст. 159 КАС Украї ни, судове рішення повинно бу ти законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм мат еріального права при дотрима нні норм адміністративного п роцесуального права. Обґрунт ованим є рішення, ухвалене су дом на підставі повно і всебі чно з' ясованих обставин в а дміністративній справі, підт верджених тими доказами, які були досліджені в судовому з асіданні.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновками с уду першої інстанції, та вваж ає, що суд дійшов вичерпних юр идичних висновків щодо встан овлення обставин справи і пр авильно застосував до спірни х правовідносин сторін норми процесуального права.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростову ють.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197 п.1 ч.1 ст . 199, 200, п.1 ч.1 ст. 205, 206, 209, 254 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Спі льного підприємства "Полтавс ька міжрайонна оптова база п о торгівлі господарчими това рами" залишити без задоволе ння.

Ухвалу Полтавського окруж ного адміністративного суду від 27.12.2011р. по справі № 2а-1670/10828/11 за лишити без змін.

Ухвала набирає законної си ли через п'ять днів після напр авлення її копії особам, які б еруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подан ня касаційної скарги безпосе редньо до Вищого адміністрат ивного суду України протягом двадцяти днів після набранн я законної сили.

Головуючий суддя Катунов В.В.

Судді Ральченко І.М.

Рєзн ікова С.С.