Постанова

від 02.02.2012 по справі 2а-791/12/0170/14

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 4 3, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

02 лютого 2012 р. 15:05 Справа №2а-791/12/0170/14

Окружний адміністра тивний суд Автономної Респуб ліки Крим у складі :

Головуючого судді Кірєєва Д.В., при секретарі судового з асідання Сафронової К.Ю.

за участю представників ст орін:

від позивача - не з' явив ся,

від відповідача - не з' я вився,

розглянув адміністративну справу

за позовом Кримського респ убліканського відділення Фо нду соціального захисту інва лідів

до відповідача Товариств а з обмеженою відповідальн істю «Шекка»,

про спонукання до виконанн я певних дій

Суть спору: Кримське респуб ліканське відділення Фонду с оціального захисту інваліді в (далі - позивач) звернулось д о Окружного адміністративно го суду АР Крим з позовом до Товариства з обмеженою від повідальністю «Шекка» (далі - відповідач) про зобов'язанн я відповідача надати позивач у документи для реєстрації: з аяву про реєстрацію роботода вця у відділенні Фонду соціа льного захисту інвалідів та копію свідоцтва про державну реєстрацію відповідача, а та кож звіт за формою №10-ПІ "Звіт п ро зайнятість і працевлаштув ання інвалідів" за 2010 рік.

Позовні вимоги обґрунтова ні положеннями п. 4 ст. 20 Закону України "Про зайнятість насе лення", відповідно до яких від повідач зобов' язаний зареє струватися в Кримському респ убліканському відділенні Фо нду соціального захисту інва лідів, але цей обов' язок не в иконує.

Представник позивача у суд ове засідання не з' явився, н адіслав на адресу суду клопо тання про розгляд справи без участі представника та напо лягав на задоволенні позовни х вимог у повному обсязі. Відп овідач явку представника у с удове засідання не забезпечи в, про день, час та місце судов ого засідання повідомлений н алежним чином, причин неявки не повідомив.

Враховуючи, що матеріали сп рави містять достатньо доказ ів для з'ясування обставин у с праві, суд, керуючись ст. ст. 122, 12 8 КАС України вважає можливим розглянути справу за відсут ності представників сторін.

Дослідивши матеріали спра ви та оцінивши наявні у справ і докази у їх сукупності, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстровани й як юридична особа виконавч им комітетом Ялтинської місь кої ради АР Крим, ідентифікац ійний номер 23659530, що підтверджу ється витягом з Єдиного держ авного реєстру юридичних осі б та фізичних осіб-підприємц ів, станом на

Основи соціальної захищен ості інвалідів в Україні і га рантії їм рівних з усіма інши ми громадянами можливостей д ля участі в економічній, полі тичній і соціальній сферах ж иття, суспільства, створення необхідних умов, які дають мо жливість інвалідам вести пов ноцінний спосіб життя згідно з індивідуальними здібностя ми і інтересами визначені в З аконі України “Про основи со ціальної захищеності інвалі дів в Україні” № 875 від 21.03.1991 р. (дал і - Закон).

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону інваліди в Україні володіют ь усією повнотою соціально-е кономічних, політичних, особ истих прав і свобод, закріпле них Конституцією України та іншими законодавчими актами .

Згідно зі ст. 18 Закону підпри ємства, установи, організаці ї, фізичні особи, які використ овують найману працю, зобов' язані виділяти та створювати робочі місця для працевлашт ування інвалідів, у тому числ і спеціальні робочі місця, ст ворювати для них умови праці з урахуванням індивідуальни х програм реабілітації і заб езпечувати інші соціально-ек ономічні гарантії, передбаче ні чинним законодавством, на давати державній службі зайн ятості інформацію, необхідну для організації працевлашту вання інвалідів, і звітувати Фонду соціального захисту і нвалідів про зайнятість та п рацевлаштування інвалідів.

Відповідно до ст. 19 Закону пі дприємства, установи, органі зації, у тому числі підприємс тва, організації громадських організацій інвалідів, фізи чні особи, в яких за основним м ісцем роботи працює 8 і більше осіб, реєструються у відпові дних відділеннях Фонду соціа льного захисту інвалідів за своїм місцем знаходженням і щороку подають цим відділенн ям звіт про зайнятість та пра цевлаштування інвалідів.

Процедура реєстрації підп риємств, установ, організаці й, у тому числі підприємств, ор ганізацій, громадських орган ізацій інвалідів, фізичних о сіб, що використовують найма ну працю, в яких за основним мі сцем роботи працює вісім і бі льше осіб у відділеннях Фонд у соціального захисту інвалі дів визначена у Порядку реєс трації підприємств, установ, організацій та фізичних осі б, що використовують найману працю, затвердженого постан овою Кабінету Міністрів Укра їни № 70 від 31.01.2007 р. (далі - Порядо к).

Пунктами 2, 3 Порядку передба чено, що роботодавці реєстру ються у відділеннях Фонду за місцем їх державної реєстра ції як юридичних осіб або фіз ичних осіб-підприємців. Для р еєстрації роботодавці подаю ть відділенню Фонду відповід ну заяву та копію свідоцтва п ро державну реєстрацію юриди чної особи або фізичної особ и-підприємця.

Відповідно до п. 3 Порядку ре єстрації підприємств, устано в, організацій та фізичних ос іб, що використовують найман у працю, затвердженого поста новою Кабінету Міністрів Укр аїни від 31.01.2007 р. № 70 новостворені роботодавці та підприємства , установи, організації, у тому числі підприємства, організ ації громадських організаці й інвалідів, фізичні особи, що використовують найману прац ю, в яких кількість працюючих , для яких це місце роботи є ос новним, збільшилася до восьм и і більше осіб, реєструються у відділенні Фонду до 1 лютого , що настає за роком створення або збільшення кількості пр ацюючих.

Таким чином, основною ознак ою, за якою юридична особа має зареєструватися у фонді є ви знання її роботодавцем, неза лежно від її статусу у віднос инах з іншими суб' єктами.

Відповідно до даних Ялтинс ького міського центру зайнят ості, у ТОВ «Шекка» середньоо блікова кількість штатних пр ацівників облікового складу за 2010 рік складає 8 осіб, з них і нвалідів - 0 осіб.

Отже, відповідач, який є юри дичною особою, роботодавцем, повинен зареєструватися у К римському республіканськом у відділенні Фонду соціально го захисту інвалідів .

Судом встановлено, що Фондо м соціального захисту інвалі дів АР Крим до відповідача бу ло направлено вимогу №04-4/6139 від 02.12.2011 року про необхідність под ання до відділення Фонду в ст рок до 12.12.2011 року заяву про реєс трацію роботодавця у відділе нні Фонду соціального захист у інвалідів та свідоцтво про державну реєстрацію відпові дача, а також звіт за формою №1 0-ПІ “Звіт про зайнятість та пр ацевлаштування інвалідів” з а 2010 рік. Але позивачем зазнач ену вище вимогу виконано не б уло.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення.

Відповідач не надав суду за перечення на позов або доказ ів подання ним заяви та копії свідоцтва про державну реєс трацію юридичної особи для р еєстрації у Кримському респу бліканському відділенні Фон ду соціального захисту інвал ідів та звіту за формою № 10-ПІ “Звіт про зайнятість та прац евлаштування інвалідів”, у т ой час як відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона п овинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимог и та заперечення.

Враховуючи, що відповідач в икористовує найману працю, с ередньооблікова кількість ш татних працівників на підпри ємстві становить більше 8 осі б, приймаючи до уваги невикон ання направленої позивачем в имоги, керуючись вищевказани ми вимогами діючого законода вства, суд дійшов висновку пр о те, що відповідач повинен за реєструватись у відповідном у відділенні Фонду соціально го захисту інвалідів за свої м місцем знаходженням, а тако ж надати звіт за формою № 10-ПІ “ Звіт про зайнятість та праце влаштування інвалідів” за 2010 рік.

За таких обставин позовні в имоги підлягають задоволен ню у повному обсязі, тому що не суперечать чинному законода вству та підтверджуються мат еріалами справи.

Відповідно до частини 4 стат ті 94 Кодексу адміністративно го судочинства України, у спр авах, в яких позивачем є суб'єк т владних повноважень, а відп овідачем - фізична чи юридичн а особа, судові витрати, здійс нені позивачем, з відповідач а не стягуються.

Керуючись ст. ст. 94, 158-163, 167 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити у повн ому обсязі.

2. Зобов' язати Товариств а з обмеженою відповідальн істю «Шекка» (98600, АР Крим, м. Ялта , вул. Леніна, б. 17; ЄДРПОУ 23659530) нада ти Кримському республікансь кому відділенню Фонду соціал ьного захисту інвалідів (95001, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Крил ова, 133) документи, необхідні дл я реєстрації, а саме: заяву про реєстрацію роботодавця у Ві дділенні Фонду соціального захисту інвалідів та копію с відоцтва про державну реєстр ацію відповідача, а також над ати звіт за формою № 10-ПІ “Звіт про зайнятість та працевлаш тування інвалідів” за 2010 рік.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її про голошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну части ну постанови або справу розг лянуто у порядку письмового провадження, постанова набир ає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі непо дання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі прог олошення вступної та резолют ивної частини постанови або розгляду справи у порядку пи сьмового провадження, апеля ційна скарга подається протя гом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Суддя Кірєєв Д.В.