Постанова

від 01.03.2012 по справі 2а/0270/311/12

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

01 березня 2012 р.           Справа № 2а/0270/311/12

Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді  Яремчука Костянтина Олександровича, розглянувши в  порядку скороченого провадження матеріали справи

за позовом: заступника прокурора м. Вінниці в інтересах держави - Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в особі Вінницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку   

до: відкритого акціонерного товариства Вінницького спеціалізованого автотранспортного підприємства "Вінницяспецавтотранспорт"  

про: стягнення штрафу

ВСТАНОВИВ :

24 січня 2012 року  заступник прокурора м. Вінниці в інтересах держави - Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в особі Вінницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства Вінницького спеціалізованого автотранспортного підприємства "Вінницяспецавтотранспорт" про стягнення штрафу в сумі 17000 гривень.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, заступник прокурора зазначив, що відповідачем в порушення законодавства України про цінні папери та фондовий ринок не сплачено у встановлений законом строк штраф, застосований постановою №142-ВІ від 13 жовтня 2011 року,  що і стало підставою для звернення з позовом до суду.

Справа розглядається в порядку скороченого провадження, оскільки в силу пункту 4 частини 1 статті 183-2 КАС України в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на  рішеннях суб’єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження, застосовується скорочене провадження.

Ухвала про відкриття скороченого провадження у адміністративній справі від 25 січня 2012 року направлялась відповідачеві за адресою його реєстрації, а саме: вул. Чехова, 45, с. Вінницькі Хутори, Вінницька область. Проте, 17 лютого 2012 року до суду повернувся конверт з відміткою поштового відділення зв’язку із зазначенням причин невручення - "за закінченням терміну зберігання".

Положеннями частини 11 статті 35 КАС України передбачено, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Отже, суд вважає, що ним вжито достатніх заходів для належного повідомлення відповідача  про строк подання заперечення проти позову, порядок його подання, а також наслідки неподання такого заперечення.

Розглянувши та оцінивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність  підстав  для задоволення позову  з огляду на наступне.

У зв`язку із виявленими порушеннями законодавства про цінні папери, зокрема пунктів  3, 4  статті 3 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок", частини 2 статті 4, частини 2 статті 38, статті 42, частини 3 статті 48 Закону України "Про господарські товариства" та пункту 2 статті 9 Закону України "Про Національну депозитарну систему та особливості електронного обігу цінних паперів в Україні", уповноваженою особою Вінницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку 04 березня 2011 року видано розпорядження №6-ВІ про усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів (а.с. 8), яким вимагалось у термін до 15 серпня 2011 року усунути порушення законодавства про цінні папери та до 22 серпня 2011 року письмово повідомити про виконання цього розпорядження.

Проте, станом на 13 жовтня 2011 року ВАТ ВСАП "Вінницяспецавтотранспорт" розпорядження №6-ВІ не виконано та не надано будь-якої інформації про стан його виконання, в зв'язку з чим  Вінницьким територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку винесено постанову №142-ВІ (а.с.5), якою до Товариства застосовано штраф у розмірі 17000 гривень. Копію даної постанови направлено на адресу Товариства, що підтверджується реєстром рекомендованих листів (а.с.6).

Відповідно до розділу XVIII Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку  №2272  від 11 грудня 2007 року, штраф має бути сплачений юридичною особою не пізніше, як через 15 днів з дати отримання нею постанови. Юридичні особи сплачують штрафи шляхом перерахування коштів до Державного бюджету. Документ, який підтверджує сплату штрафу, протягом п'яти робочих днів надсилається до уповноваженого підрозділу центрального апарату Комісії (відповідного підрозділу територіального органу Комісії). У разі несплати штрафу юридичною особою в строк, установлений пунктом 2 цього розділу, штраф стягується в судовому порядку.

Частиною 3 статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" також передбачено, що штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

Зазначена вище постанова відповідачем не оскаржена  та штраф  не сплачено.

Згідно із статтею 86  КАС України, суд оцінює  докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.

Враховуючи те, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, не спростовані відповідачем, а тому наявні підстави для задоволення позову в повному обсязі.   

Керуючись статтями  86, 94, 158, 162, 183-2, 256  КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовільнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства Вінницького спеціалізованого автотранспортного підприємства "Вінницяспецавтотранспорт"  (вул. Чехова, 45, с. Вінницькі Хутори, Вінницька область, р/р 260023011257 в ВФ ВАТ "ВТБ Банк", МФО 302559, код за ЄДРПОУ 00909971) на користь держави (код бюджетної класифікації 21081100, символ звітності 106, банк одержувач: ГУДКУ у Вінницькій області, р/р 31119106700071, МФО 802015, код ЄДРПОУ 34701235, державний бюджет -  Вінницький  район) штраф у розмірі 17000 (сімнадцять тисяч) гривень.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України

Суддя /підпис/                                                                    Яремчук Костянтин Олександрович

Копія вірна  

Суддя

Секретар