Постанова

від 12.03.2012 по справі 2а/0270/366/12

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м.Вінниця

12 березня 2012 р. Справа № 2а/0270/366/12

Вінницький окружний адм іністративний суд в складі г оловуючого судді Дмитриш еної Руслани Миколаївни, р озглянувши в порядку скороч еного провадження матеріали справи

за позовом: заступника п рокурора м. Вінниці в інтерес ах держави - Державної комісі ї з цінних паперів та фондово го ринку в особі Вінницького територіального управління Державної комісії з цінних п аперів та фондового ринку до: відкритого акціонерно го товариства "Вінницяхлібоп родукт" про: стягнення ш трафу

ВСТАНОВИВ :

до Вінницького адмініст ративного суду звернувся зас тупник прокурора м. Вінниці в інтересах держави - Державно ї комісії з цінних паперів та фондового ринку в особі Вінн ицького територіального упр авління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку з позовом до відкритог о акціонерного товариства «В інницяхлібопродукт» про стя гнення штрафу в розмірі 2800 грн ., накладеного на підставі пос танови №167-ВІ від 08.11.2011р.

Оскільки сума позову ґрунт ується на рішенні позивача, щ одо якого завершився встанов лений строк оскарження, судо м в порядку статті 183-2 Кодексу а дміністративного судочинст ва України (далі - КАС України) при розгляді даної справи за стосовано скорочене провадж ення.

Ухвалою суду від 13.02.12 р. відпо відачу встановлено строк для подачі заперечень проти поз ову. Однак, конверт разом з пов ідомленням про вручення пошт ового відправлення повернут о відділом зв' язку на адрес у суду із відміткою: "за зазнач еною адресою не значиться".

Відповідно до положень ч. 4 с т. 33 КАС України, у разі ненада ння особами, які беруть учас ть у справі, інформації щодо ї х поштової адреси судовий ви клик або судове повідомлення надсилаються, зокрема: юриди чним особам та фізичним особ ам - підприємцям - за адресою м ісцезнаходження (місця прожи вання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридични х осіб та фізичних осіб - підпр иємців.

У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за так ою адресою вважається, що суд овий виклик або судове повід омлення вручене їм належним чином.

Згідно із витягом з ЄДРПОУ в ідкрите акціонерне товарист во «Вінницяхлібопродукт» за реєстроване як юридична особ а, ідентифікаційний код 24893913, мі сце знаходження: вул. Соборна , будинок 66 Ленінський район, м . Вінниця 21050.

Оскільки, в матеріалах спра ви є достатні дані, що вказуют ь на місцезнаходження відпов ідача за адресою згідно пове рнутого поштового конверту п овідомлявся останній, суд вв ажає, що ухвала суду від 13.02.12 р. в ручена належним чином.

За даних обставин справа ро зглянута судом в порядку ско роченого провадження за наяв ними в ній доказами в межах ст року, визначеного п.2 ч. 5 ст. 183-2 КА С України.

Згідно наданих доказів суд ом встановлено, що 31.10.2011р. позив ачем складено акт №180 ВІ про пр авопорушення на ринку цінних паперів ВАТ «Вінницяхлібопр одукт» (а.с.7).

08.11.2011р. Вінницьким територіал ьним управлінням Державної комісії з цінних паперів та ф ондового ринку винесено пост анову №167-ВІ про накладення са нкцій на відповідача у розмі рі 2800 грн. за правопорушення на ринку цінних паперів.

Вказана постанова направл ена відповідачу рекомендова ним листом, що підтверджуєть ся реєстром рекомендованих л истів від 09.11.2011р. (а.с. 6), відповідн о до Правил розгляду справ пр о порушення вимог законодавс тва на ринку цінних паперів т а застосування санкцій, затв ерджених Рішенням Державної комісії з цінних паперів та ф ондового ринку № 2272 від 11.12.2007р. (д алі Правила).

На час розгляду справи в суд і, сума штрафу відповідачем н е сплачена та не оскаржена ні до Державної комісії з цінни х паперів, ні до суду у встанов леному законом порядку.

Згідно п.2 р.ХV Правил постано ву про накладення санкції за правопорушення на ринку цін них паперів щодо юридичної о соби може бути оскаржено до Д ержавної комісії з цінних па перів та фондового ринку осо бою, щодо якої її винесено, про тягом десяти днів з дати вине сення постанови. У разі пропу ску зазначеного строку з пов ажних причин цей строк може б ути продовжено уповноважено ю особою, якою винесено поста нову (уповноваженими особами , якими винесено постанову), за клопотанням особи, щодо якої винесено постанову про накл адення санкції.

Статтею 6 Закону України “Пр о державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" виз начено, що Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку є державним органом, пі дпорядкованим Президенту Ук раїни і підзвітним Верховн ій Раді України. До системи цього органу входять Держав на комісія з цінних паперів т а фондового ринку, її централ ьний апарат і територіальні органи.

Так, відповідно до розділу X VIII Правил розгляду справ про п орушення вимог законодавств а на ринку цінних паперів та з астосування санкцій, затверд жених рішенням Державної ком ісії з цінних паперів та фонд ового ринку від 11 грудня 2007 рок у №2272 та зареєстрованих в Міні стерстві юстиції України 12 лю того 2008 року за № 120/14811, штраф, заст осований Комісією, має бути с плачений юридичною особою не пізніше як через 15 днів з дати отримання нею постанови. Юри дичні особи сплачують штрафи шляхом перерахування коштів до Державного бюджету. Докум ент, який підтверджує сплату штрафу, протягом п'яти робочи х днів надсилається до уповн оваженого підрозділу центра льного апарату Комісії (відп овідного підрозділу територ іального органу Комісії). У ра зі несплати штрафу юридичною особою в строк, установлений пунктом 2 цього розділу, штраф стягується в судовому поряд ку.

Судом з'ясовано, що відповід ач не оскаржив постанову про накладення санкції за право порушення на ринку цінних па перів, в добровільному поряд ку штраф не сплатив.

На підставі вищевикладено го, з' ясувавши фактичні обс тавини, оцінивши докази, які м ають значення для розгляду с прави і вирішення спору по су ті, беручи до уваги те, що сума штрафних санкцій, яка підтве рджується матеріалами справ и, відповідачем у встановлен і постановою строки до бюдже ту не сплачена, останнім тако ж не спростовано доводів поз ивача та не надано доказів ск асування/оскарження рішення суб' єкта владних повноваже нь, на підставі якого заявлен о вимогу про стягнення грошо вих сум, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунто ваними, надані докази та пові домлені обставини є достатні ми для прийняття рішення по с праві в порядку скороченого провадження про задоволення адміністративного позову.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КА С України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з відкритого акці онерного товариства «Вінниц яхлібопродукт» (вул. Соборна , 66 м. Вінниця, 21050, код ЄДРПОУ 24893913) в дохід Державного бюджету (ко д бюджетної класифікації 21081100, символ звітності 106, банк одер жувач ГУДКУ у Вінницькій обл асті, р/р 31111106700002, МФО 802015, код ЄДРПОУ 34701167, державний бюджет - м. Він ниця) 2800 (дві тисячі вісімсот) г риаень штрафу за правопоруше ння на ринку цінних паперів.

Постанова підлягає негайн ому виконанню.

Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КА С України постанова може бут и оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії пост анови.

Постанова, прийнята у скоро ченому провадженні, крім вип адків її оскарження в апеляц ійному порядку, є остаточною .

Постанова набирає законно ї сили в порядку ст. 254 КАС Украї ни

Суддя: Дмитр ишена Руслана Миколаївна