Постанова

від 07.03.2012 по справі 2а/0270/353/12

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

м.Вінниця

07 березня 2012 р.           Справа № 2а/0270/353/12

Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді  Дмитришеної Руслани Миколаївни, розглянувши в  порядку скороченого провадження матеріали справи

за позовом: заступника прокурора м. Вінниці в інтересах держави - Міністерства енергетики та вугільної промисловості України в особі державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні" до:   Погребищенського вищого професійного училища №42 про: стягнення штрафу

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду звернувся заступник прокурора м. Вінниці в інтересах держави - Міністерства енергетики та вугільної промисловості України в особі державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні" до Погребищенського вищого професійного училища №42  про стягнення  штрафу згідно постанови №06/10-01-091 від 5 жовтня 2011 року за порушення законодавства про електроенергетику в розмірі 1020 гривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що прокуратурою м. Вінниці установлено факт несплати Погребищенським вищим професійним училищем №42 (надалі-Відповідач) штрафних санкцій.

Оскільки, в добровільному порядку відповідач дану суму не сплатив, а також враховуючи те, що несплата Відповідачем штрафу, в умовах дефіциту бюджетних коштів, негативно впливає на поповнення бюджету, що ставить під загрозу економічну безпеку держави, робить неможливим виконання державою своїх соціально-економічних функцій, у відповідності зі ст.121 Конституції України, заступник прокурора м. Вінниці в інтересах держави в особі  відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні" звернувся до суду з зазначеними позовними вимогами.

Так як сума позову ґрунтується на рішенні суб'єкта владних повноважень, щодо якого завершився встановлений строк оскарження, судом в порядку статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справу розглянуто в скороченому провадженні.

Ухвалою суду від 13.02.2012 року відповідачу встановлено 10-денний строк з дня одержання даної ухвали через відділ прийому суду або через відділення поштового зв'язку подати письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

В десятиденний термін з дня її одержання відповідач своїм правом заперечити проти позовних вимог не скористався, заяву про визнання позову через канцелярію суду не подавав.

За даних обставин справа розглянута судом в порядку скороченого провадження за наявними в ній доказами в межах строку, визначеного п.2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України.

Згідно наданих доказів судом встановлено, що 17.02.2011 року представником позивача у відповідності до Закону України "Про електроенергетику", Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" та Положенням про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №929 від 7.08.1996 року, було складено Розпорядження №06/10-01-012, кінцевий термін виконання якого встановлено до 05.08.2011 р.

Розпорядження №06/10-01-012 від 17.02.2011 р. було направлено через поштове відділення №7 від 21.02.2011 р. та отримано відповідачем 23.02.2011 р. Будь яких зауважень щодо змісту та термінів виконання розпорядження Відповідачем надано не було.

Після закінчення вказаного терміну інформація про виконання розпорядження до Позивача не надходила.

З метою здійснення контролю за виконанням наданого розпорядження по усуненню порушень представником Позивача 22.09.2011 року здійснено перевірку виконання вимог Розпорядження  №06/10-0571   від 27.05.2010р. та  встановлено,  що  вимоги Розпорядження не виконано, про що був складений акт перевірки №06/10-12-066. Зазначений акт отримано відповідачем під розпис та скріплено його печаткою.

Згідно ст.27 Закону України „Про електроенергетику", суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень та приписів у вигляді накладення штрафу в розмірі до п'яти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян (85000грн.)

Керуючись вказаною нормою Закону та Положенням про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 року №1312, старшим державним інспектором з енергетичного нагляду 05.10.2011 р. винесено постанову №06/10-01-091 про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику в сумі 1020 гривень.

Дана постанова направлена Відповідачу рекомендованим листом №10-00-27-749 від 05.10.2011 р., що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення від 07.10.2011 р.

Відповідно до п.10 Постанови Кабінету Міністрів України №1312 від 21.07.1999р. Відповідач був зобов'язаний в 30-денний строк з дня винесення постанови сплатити вказану суму штрафу до державного бюджету України, що зроблено не було.

Станом на день розгляду справи, Відповідачем суму штрафу до держбюджету України не перераховано, в законному порядку постанову не оскаржено.

На підставі вищевикладеного, з'ясувавши фактичні обставини, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, беручи до уваги те, що сума штрафних санкцій, яка підтверджується матеріалами справи, відповідачем у встановлені постановою строки до бюджету не сплачена, останнім також не спростовано доводів позивача та не надано доказів скасування/оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого заявлено вимогу про стягнення грошових сум, суд дійшов  висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, надані прокурором докази та повідомлені ним обставини є достатніми для прийняття рішення по справі в порядку скороченого провадження про задоволення адміністративного позову.   

Керуючись ст.ст.  86, 94, 158, 162, 183-2, 256  КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Погребищенського вищого професійного училища №42 (22200, Вінницька область, м. Погребище, вул. Рокитна, 12, р/р 35213001000488, ГУДКУ у Вінницькій області, МФО 802015, код ЄДРПОУ 04528519) в Держбюджет України (р/р 31118106700469, код ЄДРПОУ 34701083, банк одержувач - ГУДКУ у Вінницькій області, МФО 802015, код платежу 21081100) 1020 (одна тисяча двадцять) гривень штрафних санкцій.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України

Суддя:                                                  Дмитришена Руслана Миколаївна