Постанова

від 01.03.2012 по справі 2а/0570/362/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 березня 2012 р. справа № 2а/0570/362/2012

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 1 5год. 55хв.

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Шинкарь ової І.В.

при секретарі Заднеп ровської В.О.

за участю представника по зивача Коростиль ова С.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Дер жавної податкової інспекції у м. Краматорську до Автогара жного кооперативу «Східний» про стягнення коштів з рахун ків у банках, обслуговуючих т акого платника податків в ра хунок погашення податкового боргу з орендної плати з юрид ичних осіб у розмірі 74362,81грн., -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податков а інспекція у м. Краматорську , звернувся до Донецького окр ужного адміністративного су ду з позовом до Автогаражног о кооперативу «Східний» про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих тако го платника податків в рахун ок погашення податкового бор гу з орендної плати з юридичн их осіб у розмірі 74362,81грн.

В обґрунтування позову пос илається на те, що у зв' язку з несвоєчасною сплатою узгодж еного податкового зобов' яз ання з орендної плати з юриди чних осіб за період з жовтня 20 10 року по жовтень 2011 року у відп овідача виникла податкова за боргованість на загальну сум у 74362,81грн. Податкові зобов' яз ання виникли відповідно до п одаткових декларацій, які є у згодженими з моменту її пода ння. Працівниками ДПІ здійсн ювались заходи з питань пога шення податкового боргу. Про те до теперішнього часу пода тковий борг у добровільному порядку підприємством не пог ашено, що є підставою для стяг нення заборгованості у судов ому порядку. У результаті нес плати відповідачем суми узго дженого податкового зобов' язання відповідач не виконує свої зобов' язання перед бю джетом, порушує терміни спла ти обов' язкових платежів, у наслідок чого з' явилася бюд жетна заборгованість, що зап одіює шкоду інтересам держав и.

Просить суд стягнути кошти Автогаражного кооперативу « Східний» (84323, Донецька обл., м. Кр аматорськ, бул. Краматорськи й, ідентифікаційний код 23180186) з р ахунків у банках, обслуговую чих такого платника податків , в рахунок погашення податко вого боргу по орендній платі з юридичних осіб у сумі 74362,81грн . у рахунок Місцевого бюджету м. Краматорська на розрахунк овий рахунок №33219812700059, код платеж у 50 13050200, банк одержувача ГУДКУ у Донецькій області, ЄДРПОУ 3468665 2, МФО 834016.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав, надав поясненн я, аналогічні обставинам, вик ладеним в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про час і місце судового ро згляду повідомлявся належни м чином. Заяв про відкладення розгляду справи або про розг ляд справи за його відсутнос ті суду не надавав. За таких об ставин суд вважає за можливе розглянути справу за його ві дсутності на підставі наявни х у справі доказів.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и письмові докази, суд встано вив наступне.

Автогаражний кооператив « Східний» є юридичною особою, зареєстроване Виконавчим ко мітетом Краматорської міськ ої ради Донецької області 18.04.19 95 року, ідентифікаційний код ю ридичної особи 23180186, про що свід чить витяг та довідка з Єдино го державного реєстру юридич них осіб та фізичних осіб-під приємців (а.с.4,6), перебуває на п одаткову обліку в ДПІ у м. Крам аторську як платник податків , що підтверджено довідкою пр о взяття на облік платника по датків за формою 4-ОПП від 15.01.2011 р оку №14/10/29-014-8 (а.с.7).

Автогаражний кооператив « Східний» до ДПІ у м. Краматорс ьку подані:

- податкова декларація №1572 ві д 27.01.2010 року орендної плати за з емельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 р ік, якою нараховано орендної плати на 2010 рік у загальній сум і 9600,66грн., у тому числі щомісячн о починаючи з січня по листоп ад у сумі 800,06грн. та в грудні 800,00г рн. (а.с.8). Граничний термін спла ти щомісяця протягом 30 календ арних днів, що настають за ост аннім календарним днем подат кового (звітного) місяця.

- уточнююча податкова декла рація №4951 від 25.02.2010 року орендної плати за земельні ділянки де ржавної і комунальної власно сті за 2010 рік, якою додатково на раховано орендної плати на 2010 рік у загальній сумі 35719,96грн., у тому числі щомісячно в січні 1600,11грн., в лютому 18118,08грн., почина ючи з березня по листопад у су мі 1600,11грн. та в грудні 1600,12грн. (а.с .10). Граничний термін сплати що місяця протягом 30 календарни х днів, що настають за останні м календарним днем податково го (звітного) місяця.

- уточнююча податкова декла рація №20787 від 18.05.2010 року орендно ї плати за земельні ділянки д ержавної і комунальної власн ості за 2010 рік, якою додатково н араховано орендної плати на 2010 рік у загальній сумі 30374,11грн., у тому числі щомісячно почин аючи з квітня по листопад у су мі 3374,90грн. та в грудні 3374,91грн. (а.с .13). Граничний термін сплати що місяця протягом 30 календарни х днів, що настають за останні м календарним днем податково го (звітного) місяця.

Але відповідачем узгоджен е податкове зобов' язання по орендній платі за землі держ авної або комунальної власно сті з юридичних осіб не сплач ене за жовтень - грудень 2010 ро ку, терміни сплати 30.11.2010 року, 30.12.2 010 року, 30.01.2011 року, внаслідок чог о виник податковий борг у роз мірі 17325,17грн., про що свідчить зв оротній бік облікової картки платника податків по орендн ій платі з юридичних осіб ста ном на 31.12.2010 року та на 14.02.2011 року, н а 14.02.2012 року. (а.с.22,55,57)

- податкова декларація №740 ві д 25.01.2011 року орендної плати за з емельні ділянки державної і комунальної власності за 2011 р ік, якою нараховано орендної плати на 2011 рік у загальній сум і 69300,80грн., у тому числі щомісячн о починаючи з січня по листоп ад у сумі 5775,07грн. та в грудні 5775,03г рн. (а.с.16). Граничний термін спл ати щомісяця протягом 30 кален дарних днів, що настають за ос таннім календарним днем пода ткового (звітного) місяця.

Але відповідачем узгоджен е податкове зобов' язання по орендній платі за землі держ авної або комунальної власно сті з юридичних осіб не сплач ене за січень - жовтень 2011 рок у, терміни сплати вийшли, внас лідок чого виник податковий борг у розмірі 57750,70грн., про що с відчить зворотній бік обліко вої картки платника податків по орендній платі з юридични х осіб станом на 31.12.2010 року та на 14.02.2011 року, на 14.02.2012 року. (а.с.35,55,57)

Крім того, податковим орган ом відповідно до вимог ст.129 По даткового кодексу України пі сля закінчення встановлених строків погашення самостійн о нарахованих сум грошового зобов' язання на суму несвоє часно сплаченого податковог о боргу нарахована пеня в заг альній сумі 849,59грн., що підтвер джено розрахунком пені стано м на 12.12.2011 року (а.с.41) та відображе но в зворотному боці обліков ої картки. (а.с.55,57)

Відповідно до ст.67 Конститу ції України зобов'язаний спл ачувати податки і збори в пор ядку і розмірах, встановлени х законом.

Відповідно до пп.16.1.3 та пп.16.1.4 п .16.1 ст.16 Податкового кодексу Ук раїни, платник податків зобо в'язаний подавати до контрол юючих органів у порядку, вста новленому податковим та митн им законодавством, деклараці ї, звітність та інші документ и, пов' язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; с плачувати податки та збори в строки та у розмірах, встанов лених цим Кодексом та закона ми з питань митної справи.

Відповідно до ст.285 Податков ого кодексу України базовим податковим (звітним) періодо м для плати за землю є календа рний рік.

В п.285.2 ст.285 кодексу базовий по датковий (звітний) рік почина ється 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новост ворених підприємств та орган ізацій, а також у зв'язку із на буттям права власності та/аб о користування на нові земел ьні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Згідно ст.286 Податкового код ексу підставою для нарахуван ня земельного податку є дані державного земельного кадас тру.

Відповідні органи виконав чої влади з питань земельних ресурсів за запитом відпові дного органу державної подат кової служби за місцезнаходж енням земельної ділянки пода ють інформацію, необхідну дл я обчислення і справляння пл ати за землю, у порядку, встано вленому Кабінетом Міністрів України.

Керуючись п.286.2 ст.286 цього код ексу платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостій но обчислюють суму податку щ ороку станом на 1 січня і до 1 лю того поточного року подають відповідному органу державн ої податкової служби за місц езнаходженням земельної діл янки податкову декларацію на поточний рік за формою, встан овленою у порядку, передбаче ному статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівн ими частками за місяцями. Под ання такої декларації звільн яє від обов'язку подання щомі сячних декларацій. При подан ні першої декларації (фактич ного початку діяльності як п латника плати за землю) разом з нею подається довідка (витя г) про розмір нормативної гро шової оцінки земельної ділян ки, а надалі така довідка пода ється у разі затвердження но вої нормативної грошової оці нки землі.

Згідно п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України податкове зо бов'язання щодо плати за земл ю, визначене у податковій дек ларації на поточний рік, спла чується рівними частками вла сниками та землекористувача ми земельних ділянок за місц езнаходженням земельної діл янки за податковий період, як ий дорівнює календарному міс яцю, щомісяця протягом 30 кален дарних днів, що настають за ос таннім календарним днем пода ткового (звітного) місяця.

Відповідно до підпункту 6.2.1 п ункту 6.2 статті 6 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами» та ст .59 Податкового кодексу Україн и, у разі коли платник податкі в не сплачує узгоджену суму п одаткового зобов'язання в ус тановлені строки, податковий орган надсилає такому платн ику податків податкові вимог и.

З метою погашення податков ого боргу відповідачу була в ідправлена перша податкова в имога від 07.07.2010 року №1/210 та друга податкова вимога від 11.08.2010 року №2/249, які були отримані відпові дачем, про що є відмітка на кор інцях вимог. (а.с.18).

Також податковим органом н а підставі ст.10 Закону України «Про порядок погашення зобо в' язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами» прийня то рішення №36/24-012 від 13.09.2010 року пр о стягнення коштів та продаж інших активів платника пода тків в рахунок погашення йог о податкового боргу. (а.с.19)

Таким чином, заходи, прийнят і податковим органом щодо ст ягнення податкового боргу, н е призвели до їх погашення, ст роки їх добровільної сплати вийшли, про що свідчать матер іали справи.

Згідно п.п.31.1 ст.31 кодексу стро ком сплати податку та збору в изнається період, що розпочи нається з моменту виникнення податкового обов'язку платн ика податку із сплати конкре тного виду податку і завершу ється останнім днем строку, п ротягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачен ий у порядку, визначеному под атковим законодавством. Пода ток чи збір, що не був сплачени й у визначений строк, вважаєт ься не сплаченим своєчасно.

Згідно із п.54.1 ст.54 Податковог о кодексу України крім випад ків, передбачених податковим законодавством, платник под атків самостійно обчислює су му податкового та/або грошов ого зобов'язання та/або пені, я ку зазначає у податковій (мит ній) декларації або уточнююч ому розрахунку, що подається контролюючому органу у стро ки, встановлені цим Кодексом .

Підпунктом 14.1.175 п.14.1 ст.14 Кодекс у встановлено, що суми грошов ого зобов' язання (з урахува нням штрафних санкцій за їх н аявності), самостійно узгодж еного платником податків або узгодженого в порядку оскар ження, але не сплаченого у вст ановлений цим Кодексом строк , а також пеня, нарахована на с уму такого грошового зобов'я зання вважаються податковим боргом.

Пунктом 38.1 ст.38 Податкового к одексу України встановлено, що виконанням податкового об ов'язку визнається сплата в п овному обсязі платником відп овідних сум податкових зобов 'язань у встановлений податк овим законодавством строк.

В порушення вищевказаних в имог Податкового кодексу Укр аїни відповідач, у строки виз начені законодавством, не сп латив в повному обсязі узгод жену суму податкового зобов' язання по орендній платі за з емлю з юридичних осіб.

Відповідно до ст.50 Бюджетно го кодексу України податки, з бори (обов' язкові платежі) т а інші доходи до державного б юджету визнаються зарахован ими в доход державного бюдже ту з моменту зарахування на є диний казначейський рахунок державного бюджету.

Згідно п.95 ст.95 Податкового к одексу України, орган держав ної податкової служби здійсн ює за платника податків і на к ористь держави заходи щодо п огашення податкового боргу т акого платника податків, зок рема, шляхом стягнення кошті в, які перебувають у його влас ності.

Пунктом 95.3 статті 95 Податков ого кодексу України передбач ено, що стягнення коштів з рах унків платника податків, зді йснюється за рішенням суду.

Відповідно до п.102.4 ст.102 Подат кового кодексу України, у раз і якщо грошове зобов' язання нараховане контролюючим орг аном до закінчення строку да вності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий бор г, що виник у зв' язку з відмов ою у самостійному погашені т акого грошового зобов' язан ня, може бути стягнутий протя гом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податк ового боргу. Якщо платіж стяг ується за рішенням суду, стро ки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення борг у безнадійним.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позов ні вимоги податкового органу підлягають задоволенню в по вному обсязі.

Відповідно до частини 4 стат ті 94 Кодексу адміністративно го судочинства України у спр авах, в яких позивачем є суб' єкт владних повноважень, а ві дповідачем - фізична чи юри дична особа, судові витрати, з дійснені позивачем, з відпов ідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59 , 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податково ї інспекції у м. Краматорську до Автогаражного кооператив у «Східний» про стягнення ко штів з рахунків у банках, обсл уговуючих такого платника по датків в рахунок погашення п одаткового боргу з орендної плати з юридичних осіб у розм ірі 74362,81грн. - задовольнити.

Стягнути кошти Автогаражн ого кооперативу «Східний» (8432 3, Донецька обл., м. Краматорськ , бул. Краматорський, ідентифі каційний код 23180186) з рахунків у б анках, обслуговуючих такого платника податків, в рахунок погашення податкового боргу по орендній платі з юридични х осіб у сумі 74362,81грн. у рахунок Місцевого бюджету м. Крамато рська на розрахунковий рахун ок №33219812700059, код платежу 50 13050200, банк одержувача ГУДКУ у Донецькі й області, ЄДРПОУ 34686652, МФО 834016.

Постанову ухвалено у нарад чій кімнаті та проголошено ї ї вступну та резолютивну час тину 01 березня 2012 року в присут ності представника позивача .

Постанову у повному обсязі складено 06 березня 2012 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі відкладення складання поста нови у повному обсязі апеляц ійна скарга подається протяг ом десяти днів з дня отриманн я копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Шинкарьова І.В.