Постанова

від 22.02.2012 по справі 2а/0570/2438/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 лютого 2012 р. справа № 2а/0570/2438/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Галатін ої О.О.

при секретарі Мичак О.С.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу

за позовом Державної подат кової інспекції у м. Докучаєв ську

до Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Докучаєвс ькхліб», м. Докучаєвськ

про стягнення заборговано сті по штрафним санкціям в ро змірі 16 079,55 грн.

за участю представників ст орін:

від позивача: не з' явився

від відповідача: не з' явив ся

ВСТАНОВИВ:

Державною податковою інсп екцією у м. Докучаєвську заяв лено позов до Товариства з об меженою відповідальністю «Д окучаєвськхліб» про стягнен ня заборгованості по штрафни м санкціям в розмірі 16 079,55 грн.

Правовою підставою стягне ння позивач вважає норми Зак ону України «Про державну по даткову службу в Україні» ві д 04.12.1990р. № 509-ХІІ, Закону України « Про застосування реєстратор ів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1 995р. № 265/95-ВР, Бюджетного кодексу України. Зазначає, що заборг ованість у відповідача виник ла на підставі рішення про за стосування штрафних (фінансо вих) санкцій від 25.06.2010р. № 0000432308 на суму 16 079,55 грн.

Представник позивача у суд ове засідання не з' явився, п ро дату місце та час розгляду справи був повідомлений нал ежним чином.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився. Відповідно до статті 35 Кодексу адміністр ативного судочинства Украї ни вважається, що юридична ос оба повідомлена про час та мі сце слухання справи, якщо суд ова повістка доставлена за а дресою, внесеною до відповід ного державного реєстру. У ра зі повернення поштового відп равлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежн их від суду причин, вважаєтьс я, що така повістка вручена на лежним чином. Оскільки повіс тка направлена відповідачу р екомендованим листом за адре сою реєстрації, але була пове рнута на адресу суду з відміт кою пошти «за зазначеною адр есою відсутнє», суд вважає, щ о вжив всі залежні від нього з аходи для повідомлення відпо відача - Товариства з обмеж еною відповідальністю «Доку чаєвськхліб» належним чином про час і місце розгляду спра ви. За таких обставин суд вваж ає за можливе розглянути спр аву без участі представника відповідача відповідно до по ложень статті 128 Кодексу адмі ністративного судочинства України.

Дослідивши та оцінивши над ані докази за своїм внутрішн ім переконанням, суд встанов ив наступне.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Докучаєвськ хліб» зареєстроване як юриди чна особа виконавчим комітет ом Докучаєвської міської рад и Донецької області 08.10.2001р., код ЄДРПОУ 00375935 (арк. справи 5), перебу ває на податковому обліку у Д ПІ у м. Докучаєвську з 14.06.2010р.

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни «Про державну податков у службу в Україні», завдання ми органів державної податко вої служби, зокрема, є здійсне ння контролю за додержанням податкового законодавства, п равильністю обчислення, повн отою і своєчасністю сплати д о бюджетів, державних цільов их фондів податків і зборів (о бов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, устан овлених законодавством.

Підпунктом 20.1.28. п. 20.1. ст. 20 Подат кового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011р., визна чено, що органи державної под аткової служби, окрім іншого , мають право стягувати до бюд жетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'я зань та/або податкового борг у у випадках, порядку та розмі рі, встановлених цим Кодексо м.

Таким чином, позивач є орган ом державної влади, повноваж ення якого на звернення до су ду із позовом про стягнення с уми грошових зобов'язань пря мо визначені законодавством України.

ДПІ у м. Докучаєвську була п роведена планова виїзна пере вірка відповідача з питань д отримання вимог податкового , валютного та іншого законод авства за період з 01.07.2007р. по 31.12.2009р ., наслідки якої викладені в ак ті № 198/230/00375935 від 14.06.2010р. (арк. справи 6 - 13).

На підставі вищезазначено го акту керівником податково го органу прийнято рішення п ро застосування штрафних (фі нансових) санкцій № 0000432308 ві д 25.06.2010р. на суму 16 079,55 грн. за поруш ення законодавства про засто сування реєстраторів розрах ункових операцій у сфері тор гівлі, громадського харчуван ня та послуг (арк. справи 14).

За наслідками оскарження з азначеного рішення в судовом у порядку, постановою Донець кого окружного адміністрати вного суду від 25.07.2011р. по справі 2а/0570/9288/2011, залишеною без змін ухв алою Донецького апеляційног о адміністративного суду від 04.10.2011р. позовні вимоги задоволе но частково. Визнано недійсн им рішення Державної податко вої інспекції у м. Докучаєвсь ку про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 25.06.2010р . № 0000432308 на суму 15 739,55 грн. У зад оволенні іншої частини позов них вимог відмовлено.

Відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 254 Коде ксу адміністративного судоч инства України (далі - КАС Ук раїни), постанова або ухвала с уду першої інстанції, якщо ін ше не встановлено цим Кодекс ом, набирає законної сили піс ля закінчення строку подання апеляційної скарги, встанов леного цим Кодексом, якщо так у скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Отже, вищевказані рішення с уду набрали законної сили.

Частиною 1 ст. 255 КАС України в становлено, що постанова або ухвала суду, яка набрала зако нної сили, є обов'язковою для о сіб, які беруть участь у справ і, для їхніх правонаступникі в, а також для всіх органів, пі дприємств, установ та органі зацій, посадових чи службови х осіб, інших фізичних осіб і п ідлягає виконанню на всій те риторії України.

Відповідно до п. 39 ст. 2 Бюджет ного кодексу України органи, що контролюють справляння н адходжень бюджету, - органи де ржавної влади, уповноважені здійснювати контроль за прав ильністю та своєчасністю спр авляння податків і зборів (об ов'язкових платежів), інших на дходжень бюджету.

У відповідності до вимог ст . 25 Закону України «Про застос ування реєстраторів розраху нкових операцій у сфері торг івлі, громадського харчуванн я та послуг», згідно з яким сум и фінансових санкцій, які виз начені статтями 17 - 24 цього Зако ну, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюд жету України в десятиденний термін з дня прийняття орган ами державної податкової слу жби України рішення про заст осування таких фінансових са нкцій.

Суд враховує, що правомірні сть нарахування податковим о рганом фінансових санкцій до ведена судовими рішеннями ли ше в сумі 15 739,55 грн.

Доказів сплати заборгован ості в зазначеній сумі відпо відач не надав.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позов ні вимоги підлягають задовол енню частково.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб' єкт владних повнов ажень, а відповідачем - фізи чна чи юридична особа, судові витрати, здійснені позиваче м, з відповідача не стягуютьс я.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 4 1-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 1 85-186, 254 Кодексу адміністративно го судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податково ї інспекції у м. Докучаєвську до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Докучаєвсь кхліб» про стягнення заборго ваності по штрафним санкціям в розмірі 16 079,55 грн. - задоволь нити частково.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «До кучаєвськхліб» до Державног о бюджету України заборгован ість по штрафним санкціям в р озмірі 15 739,55 грн. на р/р № 311110104700039, код платежу 21080900, отримувач банк од ержувача ГУ ДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, ОКПО 34687242.

У задоволенні іншої частин и позовних вимог відмовити.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголо шена її вступна та резолютив на частина у судовому засіда нні 17 січня 2012 року. Повний текс т постанови складений та під писаний 22 лютого 2012 року.

Апеляційну скаргу на пост анову може бути подано до Дон ецького апеляційного адміні стративного суду через Донец ький окружний адміністратив ний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постан ови. Копія апеляційної скарг и одночасно надсилається осо бою, яка її подає, до суду апел яційної інстанції.

Суддя Галатіна О.О.