Постанова

від 06.03.2012 по справі 2а/0570/1689/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 березня 2012 р. справа № 2а/0570/1689/2012

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Давиден ко Т.В.

при секретарі Павлен ко М.С.

за участю представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1 - довір. від 03.01.2012 року № 4

від відповідача - не з' яв ились

розглянувши у відкритому с удовому засіданні позовну за яву Державної податкової ін спекції у м. Краматорську Дон ецької області

до відповідача Автогараж ного кооперативу «Станкоб уд»

про припинення юридичної о соби

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспек ція у м. Краматорську Донецьк ої області звернулась до Дон ецького окружного адміністр ативного суду з позовною зая вою до Автогаражного коо перативу «Станкобуд» про при пинення юридичної особи.

Доводи позовної заяви обгр унтовує тим, що відповідач не надає до податкового органу документи податкової звітно сті з 09.02.2010 року по теперішній ч ас, тобто, більше одного року.

Враховуючи наведене, подат кова інспекція просить припи нити юридичну особу Автога ражний кооператив «Станко буд» на підставі ст. 38 Закону У країни «Про державну реєстра цію юридичних осіб та фізичн их осіб - підприємців».

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав, надав поясненн я, аналогічні викладеним у по зовній заяві.

Представник відповід ача у судове засідання не з' явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлени й належним чином, відзив на по зовну заяву та заяву про розг ляд справи за участю його пре дставника не надав.

Дослідивши матеріали спра ви, доводи позовної заяви, зас лухавши представника позива ча, суд встановив.

Автогаражний кооператив «Станкобуд» зареєстрований Виконавчим комітетом Крамат орської міської ради народн их депутатів від 06.10.1993 року № 378, ю ридична адреса: 84300, Донецька об ласті, м. Краматорськ, вул. Дво рцова, б. 48, внесене до Єдиного д ержавного реєстру підприємс тв та організацій України (ЄД РПОУ 23424547) (а.с. 5).

Згідно довідки про вз яття на облік платника подат ків від 20.12.2011 року № 594/10/29-014-3 Авто гаражний кооператив «Стан кобуд» взятий на облік до ДПІ у м. Краматорську 06.10.1993 року за № 246-С (а.с. 4).

Як вбачається з акту про нен адання звітності від 16.11.2011 року № 58/15-1-23424547 Автогаражний кооп ератив «Станкобуд» податков і декларації, документи бухг алтерської звітності не нада є з 09.02.2012 року по теперішній час (а. с. 3).

Станом на 17.12.2011 року Автогар ажний кооператив «Станкоб уд» заборгованості перед бюд жетом не має, про що свідчить довідка ДПІ у м. Краматорську про відсутність заборговано сті по платежах до бюджету (а.с . 13).

Між сторонами немає розбіж ностей щодо обставин справи, встановлених судом, в позовн ій заяві податковий орган пр осить припинити юридичну осо бу Автогаражний коопера тив «Станкобуд» на підставі ст. 38 Закону України "Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб - підприємц ів".

Проаналізувавши матеріали справи, суд вважає позовну за яву такою, що підлягає задово ленню, з наступних підстав.

Статтею 19 Конституції Украї ни встановлено, що органи дер жавної влади та органи місце вого самоврядування, їх поса дові особи зобов' язані діят и лише на підставі, в межах пов новажень та у спосіб, що перед бачені Конституцією? та Зако нами України.

Відповідно до ст. 2 Кодексу а дміністративного судочинст ва України завданням адмініс тративного судочинства є зах ист прав,свобод та інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері публічно-правових від носин від порушень з боку орг анів державної влади. У справ ах щодо оскарження рішень су ди перевіряють чи прийняті в они на підставі, у межах повно важень та у спосіб, що передба чені Конституцією та законам и України.

Згідно ст. 41 Податкового код ексу України органи державно ї податкової служби є контро люючими органами щодо податк ів, які справляються до бюдже тів та державних цільових фо ндів, крім зазначених у підпу нкті 41.1.2 цього пункту, а також с тосовно законодавства, контр оль за дотриманням якого пок ладається на органи державно ї податкової служби.

Права податкового органу в изначені статтею 20 Податково го кодексу України, відповід но до п. п. 20.1.12 п. 20.1 ст. 20 якого подат ковим органам надане право у випадках, встановлених зако ном, звертатися до суду щодо п рипинення юридичної особи та припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем та/або про визна ння недійсними установчих (з асновницьких) документів суб 'єктів господарювання;

Згідно п. 67.2 ст. 67 Податкового кодексу України органи держа вної податкової служби в уст ановленому законом порядку м ають право звертатися до суд у з позовними заявами про при пинення юридичних осіб або п ідприємницької діяльності ф ізичних осіб - підприємців.

Таким чином, позивач у спра ві - орган владних повноваж ень, який виконує владні упра влінські функції у сфері опо даткування відносно платник ів податків та якому чинним з аконодавством надане право з вертатись у встановлених зак оном випадках до суду з позов ними заявами, які містять вим оги про припинення підприєм ницької діяльності.

Підставою для припинення ю ридичної особи у спорі, що роз глядається, податковий орган визначає неподання відповід ачем протягом року податкови х декларацій та документів ф інансової звітності.

Відповідно до ст. 15 Податков ого кодексу України платника ми податків визнаються фізич ні особи (резиденти і нерезид енти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти Укр аїни) та їх відокремлені підр озділи, які мають, одержують (п ередають) об'єкти оподаткува ння або провадять діяльність (операції), що є об'єктом опода ткування згідно з цим Кодекс ом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Кожний з платників податкі в може бути платником податк у за одним або кількома подат ками та зборами.

Як зазначалось раніше, відп овідач у справі - житлово - будівельний кооператив заре єстрований в якості суб' єкт а підприємницької діяльност і та перебуває на обліку плат ників податків у позивача.

Правові, організаційні, еко номічні та соціальні основи функціонування кооперації в Україні визначає Закон Укра їни «Про кооперацію», згідно якого кооперація - система ко оперативних організацій, ств орених з метою задоволення е кономічних, соціальних та ін ших потреб своїх членів.

Відповідно до абз. 3 ст. 2 зазн аченого Закону кооператив - ю ридична особа, утворена фізи чними та/або юридичними особ ами, які добровільно об'єднал ися на основі членства для ве дення спільної господарсько ї та іншої діяльності з метою задоволення своїх економічн их, соціальних та інших потре б на засадах самоврядування.

Згідно ст. 6 Закону України « Про кооперацію» кооператив є первинною ланкою системи ко операції і створюється внасл ідок об'єднання фізичних та/а бо юридичних осіб на основі ч ленства для спільної господа рської та іншої діяльності з метою поліпшення свого екон омічного стану.

Відповідно до завдань та ха рактеру діяльності кооперат иви поділяються на такі типи : виробничі, обслуговуючі та с поживчі. За напрямами діяльн ості кооперативи можуть бути житлово-будівельними, садов о-городніми, гаражними, торго вельно-закупівельними, транс портними, освітніми, туристи чними, медичними тощо.

Кооператив є юридичною осо бою, має самостійний баланс, р озрахунковий та інші рахунки в установах банків, печатку і з своїм найменуванням.

Згідно ст. 9 цього Закону дер жавна реєстрація кооператив у проводиться в порядку, пере дбаченому законом.

Відповідно до ст. 29 Закону Ук раїни «Про кооперацію» коопе ратив ліквідується:

за рішенням загальних збор ів членів кооперативу або зб орів уповноважених;

за рішенням суду.

Згідно абз. 6 ст. 23 Закону Укра їни «Про кооперацію» оподатк ування, облік і звітність у ко оперативі здійснюються у пор ядку, передбаченому законода вством.

Статтею 16 Податкового кодек су України на платників пода тків покладені певні обов' я зки, зокрема, платники податк ів зобов' язані вести в уста новленому порядку облік дохо дів і витрат, складати звітні сть, що стосується обчисленн я і сплати податків та зборів та подавати до контролюючих органів у порядку, встановле ному податковим та митним за конодавством, декларації, зв ітність та інші документи, по в'язані з обчисленням і сплат ою податків та зборів.

Як встановлено судом, підтв ерджено матеріалами справи т а не спростовано відповідаче м, він не надає більше одного р оку до органу податкової слу жби документи податкової зві тності.

Відносини, які виникають у с фері державної реєстрації юр идичних осіб, а також фізични х осіб - підприємців регулю є Закон України «Про державн у реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприєм ців».

Частиною 2 статті 38 Закону Ук раїни «Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб - підприємців» перед бачені підстави для постанов лення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутство м юридичної особи, зокрема ви знання судом недійсною держа вної реєстрації юридичної ос оби через допущені при її ств оренні порушення, які не можн а усунути, а також в інших випа дках, встановлених законом; п ровадження нею діяльності, щ о суперечить установчим доку ментам, або такої, що забороне на законом; невідповідність мінімального розміру статут ного капіталу юридичної особ и вимогам закону; неподання п ротягом року органам державн ої податкової служби податко вих декларацій, документів ф інансової звітності відпові дно до закону; наявність в Єди ному державному реєстрі запи су про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезн аходженням.

Тобто однією з умов прийнят тя судового рішення про прип инення юридичної особи є неп одання податкових деклараці й, документів фінансової зві тності більше одного року.

Оскільки відповідач не над ає до податкового органу под аткову звітність більше одно го року, органам державної по даткової служби надане право у встановлених законом випа дках звертатись до суду з поз овними заявами, які містять в имоги про припинення підпри ємницької діяльності, суд вв ажає, що позивач в межах повно важень та у спосіб, визначени й чинним законодавством, зве рнувся до суду з позовною зая вою про припинення підприємн ицької діяльності такого суб ' єкта господарювання, тому така позовна заява підлягає задоволенню.

Згідно ч. 1 ст. 38 Закону Україн и «Про державну реєстрацію ю ридичних осіб та фізичних ос іб-підприємців» суд, який пос тановив рішення щодо припине ння юридичної особи, що не пов ' язане з банкрутством юриди чної особи, у день набрання та ким рішенням законної сили н аправляє його копію державно му реєстратору за місцезнахо дженням юридичної особи для внесення до Єдиного державно го Реєстру запису про судове рішення. Дата надходження ві дповідного судового рішення вноситься державним реєстра тором до журналу обліку реєс траційних дій.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодекс у адміністративного судочин ства України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі викладеного, ке руючись Конституцією Україн и, Податковим кодексом Украї ни, Законом України «Про об' єднання громадян», Законом У країни «Про державну реєстр ацію юридичних осіб та фізич них осіб - підприємців», ст. 2 , ст. 8 - 11, ст. 86, ст. 122 - 154, ст. 160 - 163, с т. 167, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву Державної по даткової інспекції у м. Крама торську Донецької області до Автогаражного кооперат иву «Станкобуд» про припинен ня юридичної особи - задово льнити.

Юридичну особу Автогараж ний кооператив «Станкобуд » (ЄДРПОУ 23424547, юридична адреса: 84300, Донецька області, м. Крамат орськ, вул. Дворцова, б. 48) - при пинити.

Постанова Донецького окру жного адміністративного суд у може бути оскаржена в апеля ційному порядку. Апеляційна скарга подається до адмініст ративного суду апеляційної і нстанції через суд першої ін станції, який ухвалив оскарж уване судове рішення. Копія а пеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її п одає, до суду апеляційної інс танції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

У судовому засіданні 06.03.2012 ро ку проголошений повний текст постанови.

Суддя Давиденко Т.В.