Постанова

від 01.03.2012 по справі 2а/0570/1516/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Україна  

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 01 березня 2012 р.                                                             справа № 2а/0570/1516/2012

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардейської дивізії, 17

12 год. 43 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Зекунова Е.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції до Українсько-індійського товариства з обмеженою відповідальністю багатогалузеве науково-виробниче підприємство «Думка» про стягнення грошових коштів з рахунків банків, обслуговуючих такого платника податків суми податкового боргу у розмірі у розмірі 248533,86 гривень

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Слов'янська об'єднана державна податкова інспекція звернулася з адміністративним позовом до Українсько-індійського товариства з обмеженою відповідальністю багатогалузеве науково-виробниче підприємство «Думка» (далі – ТОВ «Думка») про стягнення коштів в сумі 248533,86 грн. з рахунків, відкритих у банківських установах в рахунок погашення податкового боргу.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що за відповідачем через несплату штрафних санкцій, застосованих податковими повідомленнями - рішеннями обліковується податковий борг з податку на додану вартість в сумі 248533,86 гривень.

Посилаючись на порушення відповідачем вимог підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, яким на платників податків покладений обов'язок щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом, приписи підпункту. 20.1.18 пункту 20.1 статті  20, пункту  95.3 статті 95 Податкового кодексу України, позивач просив суд стягнути з відповідача суму несплачених  штрафних санкцій, визначених податковими повідомленнями – рішеннями №0039681542/0 від 13.12.2010р., №0036331542/0 від 17.06.2010р., №0038721542 від 01.11.2010р., №0039661542 від 13.12.2010р., №0039671542 від 13.12.2010р., №0039681542 від 13.12.2010р., №0000291542 від 09.02.2011р.

В судове засідання представник позивача та представник відповідача не з'явилися. Про час та місце розгляду справи були повідомлені відповідним чином.

Відповідно до частини 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином. Згідно наявного в матеріалах справи витягу з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, відповідач зареєстрований за адресою: 86200, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Свободи, б.5, проте на адресу Донецького окружного адміністративного суду повернувся конверт із відміткою «організація вибула». З огляду на зазначене, відповідач вважається таким, що повідомлений про розгляд справи належним чином.

У відповідності до частини 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про наступне.

Відповідач – Українсько-індійського товариство з обмеженою відповідальністю багатогалузеве науково-виробниче підприємство «Думка» є юридичною особою, зареєстровано та обліковується в єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за кодом 13423570, що підтверджується довідкою спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Судом встановлено, що станом на 14.02.2012р. за відповідачем обліковувався податковий борг з податку на додану вартість на загальну суму 248533,86 гривень, який виник з наступних підстав:

Основний платіж - 235701,60 грн., в тому числі: згідно податкового повідомлення-рішення №0039681542/0 від 13.12.2010р. підприємство зобов'язано сплатити в строк до 14.01.2011р. суму грошового зобов'язання -235701.6 грн. зараховано, суму 235701,6 грн. не сплачено, та вона набула статусу податкового боргу.

Штрафні санкції - 12832,26 грн., в тому числі:

- згідно податкового повідомлення-рішення №0036331542/0 від 17.06.2010р. підприємство зобов'язано сплатити в строк до 17.07.2011р. суму штрафних санкцій 510.0 грн.. зараховано суму переплати - 142.82 грн. зараховано, суму 367,18 грн. не сплачено. та вона набула статусу податкового боргу;

- згідно податкового повідомлення-рішення №0038721542 від 01.11.2010р. підприємство зобов'язано сплатити в строк до 21.11.2011р. суму штрафних санкцій 170.0 суму 170,00 грн. не сплачено, та вона набула статусу податкового боргу;

- згідно податкового повідомлення-рішення №0039661542 від 13.12.2010р. підприємство зобов'язано сплатити в строк до 04.01.2011р. суму штрафних санкцій 170.0грн. Суму 170,00 грн. не сплачено, та вона набула статусу податкового боргу;

- згідно податкового повідомлення-рішення №0039671542 від 13.12.2010р. підприємство зобов'язано сплатити в строк до 04.01.2011р. суму штрафних санкцій 170.0 грн. Суму 170,00 грн. не сплачено, та вона набула статусу податкового боргу;

- згідно податкового повідомлення-рішення №0039681542 від 13.12.2010р. підприємство зобов'язано сплатити в строк до 04.01.2011р. суму штрафних санкцій "85.08 грн., суму 11785,08 грн. не сплачено, та вона набула статусу податкового боргу.

- згідно податкового повідомлення-рішення №0000291542 від 09.02.2011р. підприємство зобов'язано сплатити в строк до 23.03.2011р. суму штрафних санкцій 170.0 грн. Суму 170,00 грн. не сплачено, та вона набула статусу податкового боргу.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності 01 січня 2011 року, визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право  стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Тобто, заявник є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків суми самостійно визначеного зобов'язання з плати податку на додану вартість, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового  боргу прямо визначені Податковим Кодексом України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Згідно підпункту 16.1.4.  пункту  16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Як вбачається з наявних в матеріалах справи документів, вищезазначені податкові повідомлення-рішення були направлені податковою інспекцією на адресу відповідача, проте конверти із вкладеними повідомленнями-рішеннями повернулися  до податкової інспекції із відміткою про відсутність підприємства за місцезнаходженням.

Згідно пункту 3.10  Порядку направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженого Державної податкової адміністрації України № 985 від 22 грудня 2010 року, якщо пошта (поштова служба) не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

З огляду на зазначене, податкові повідомлення-рішення №0039681542/0 від 13.12.2010р., №0036331542/0 від 17.06.2010р., №0038721542 від 01.11.2010р., №0039661542 від 13.12.2010р., №0039671542 від 13.12.2010р., №0039681542 від 13.12.2010р., №0000291542 від 09.02.2011р. вважаються такими, що вручені відповідачу.

Серед наявних в матеріалах справи документів відсутні такі, які б свідчили про здійснення відповідачем оскарження наведених рішень податкової органу або сплату визначених ними податкових зобов'язань у повному обсязі.

Станом на день судового розгляду сума податкових зобов'язань у розмірі 248533,86 грн., визначена вищезазначеними податковими повідомленнями - рішеннями  відповідачем не сплачена.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно пункту 95.1. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

27.07.2010 року та 01.09.2010 року податковою інспекцією сформовано податкові вимоги № 1/348 та №2/398. Зазначені податкові вимоги направлено відповідачу поштою на адресу підприємства, але конверти з вкладеною вимогою повернувся на адресу податкової інспекції із відміткою про  незнаходження підприємства за зазначеною адресою, та були розміщені на дошці податкових оголошень.

Пунктом 95.3. передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Наявними в матеріалах справи документами підтверджено наявність в відповідача відкритих банківських рахунків, з яких податкова інспекція може стягнути кошти в рахунок погашення наявного податкового боргу.

Таким чином, виходячи із змісту  заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими, а позовні вимоги про стягнення коштів в сумі 248533,86 грн. з рахунків у банківських установах  такими, що підлягають задоволенню.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на зазначене, на підставі положень  Податкового кодексу України та керуючись   ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 – 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Слов'янської об'єднаної  державної податкової інспекції до Українсько-індійського товариства з обмеженою відповідальністю багатогалузеве науково-виробниче підприємство «Думка» про стягнення з розрахункових рахунків податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 248533 грн. 86 коп. - задовольнити повністю.

Стягнути кошти Українсько-індійського товариства з обмеженою відповідальністю багатогалузеве науково-виробниче підприємство «Думка» (код ЄДРПОУ 13423570) з рахунків у банках, обслуговуючих цього платника податків за податковим боргом з податку на додану вартість в сумі 248533 (двісті сорок вісім тисяч п'ятсот тридцять три) грн. 86 коп. на розрахунковий рахунок 31118029700075, код платежу 14010100, отримувач ГУ УДКСУ м.Слов'янськ банк ГУДКСУ в Донецькій області, код банку 37803368, МФО 834016.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя                                                                                      Зекунов Е. В.