Постанова

від 27.05.2011 по справі 2а/0570/6933/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 травня 2011 р. справа № 2а/0570/6933/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 1 1:30

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Дмитріє ва В.С.

при секретарі Дмитро няк А.С.

Донецький окружний адміністративний суд в скла ді: головуючого судді - Дмитрі єва В.С., при секретарі судовог о засідання Дмитроняк А.С.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1 за довіреністю від 10 .12.2008 року №01-14-1701,

представника відповідача - не з' явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за позовом Донецького обласног о відділення Фонду соціально го страхування з тимчасової втрати працездатності до Ко лективного підприємства «Ра д» про стягнення заборговано сті по сплаті страхових внес ків в сумі 903,70 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Донецьке об ласне відділення Фонду соціа льного страхування з тимчасо вої втрати працездатності зв ернулося до Донецького окруж ного адміністративного суду з позовом, в якому просив стяг нути з Колективного підприєм ства «Рад» на користь Донець кого обласного відділення Фо нду соціального страхування з тимчасової втрати працезд атності заборгованість по с платі страхових внесків на с уму 903,70 грн.

В обґрунтування заяв лених вимог позивач вказав, щ о КП «Рад» згідно зі ст.22 Закон у України «Про загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування у зв'язку з тимчасо вою втратою працездатності т а витратами, зумовленими пох ованням» є платником страхов их внесків на загальнообов'я зкове державне соціальне стр ахування з тимчасової втрати працездатності, однак встан овленого ст.23 цього Закону обо в'язку по оплаті внесків не ви конав внаслідок чого утворил ась спірна сума заборгованос ті в розмірі 903,70 грн.

В судовому засіданні п редставник позивача підтрим ала позовні вимоги та надала пояснення аналогічні тим, що викладені в позовні заяві.

Відповідач, КП «Рад» з аперечень на даний адміністр ативний позов не надав, до суд ового засідання свого уповно важеного представника не нап равив, повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.

На юридичну адресу від повідача, яка зазначена в Єди ному державному реєстрі юрид ичних осіб та фізичних осіб - підприємців, направлена суд ова повістка про виклик в суд ове засідання, але поштовий к онверт було повернуто на адр есу суду із довідкою про те, що за адресою: 84313, м. Краматорськ, в ул. Орджонікідзе, 6, такого під приємства не має.

Розглянувши матеріа ли справи, вивчивши доводи по зову, заслухавши представник а позивача, дослідивши зібра ні по справі докази в їх сукуп ності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процес уального права, які врегульо вують спірні правовідносини , суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних під став та мотивів.

Фонд соціального стр ахування з тимчасової втрати працездатності в силу норм З акону України «Про загальноо бов'язкове державне соціальн е страхування у зв'язку з тимч асовою втратою працездатнос ті та витратами, зумовленими похованням» та відповідно д о ст. 3 КАС України є суб' єкто м владних повноважень. Право даного суб' єкта на звернен ня до суду з позовом про стягн ення заборгованості по оплат і внесків витікає з положень п.1 і п.5 ч.1 ст.13 названого закону , де вказано, що виконавча дире кція Фонду забезпечує збір т а акумуляцію внесків на зага льнообов'язкове державне соц іальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працез датності та витратами, зумов леними похованням, а також пр едставляє інтереси страхови ка в судових та інших органах .

Матеріалами справи пі дтверджено, що відповідач зг ідно з ч.1 ст.2 Закону України «П ро загальнообов'язкове держа вне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами , зумовленими похованням» на лежить до кола осіб, які є плат никами страхових внесків на загальнообов'язкове державн е соціальне страхування у зв 'язку з тимчасовою втратою пр ацездатності та витратами, з умовленими похованням, згідн о з повідомлення знаходиться на обліку як платник зазначе них внесків у Краматорській міської виконавчій дирекції Донецького обласного відділ ення Фонду соціального страх ування з тимчасової втрати п рацездатності.

Відповідно до абз.4 п.7 П ерехідних положень Закону Ук раїни «Про збір та облік єдин ого внеску на загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування»суми внесків, нара хованих на загальнообов'язко ве державне соціальне страху вання на випадок безробіття, загальнообов'язкове державн е соціальне страхування у зв 'язку з тимчасовою втратою пр ацездатності та витратами, з умовленими похованням, загал ьнообов'язкове державне соці альне страхування від нещасн ого випадку на виробництві т а професійного захворювання , які спричинили втрату праце здатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, та с уми нарахованого збору на об ов'язкове державне пенсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав н а 1 січня 2011 року, не сплачені ст аном на 1 січня 2011 року, підляга ють сплаті в порядку, що діяв д о 1 січня 2011 року.

Абзацами 5 та 6 п.7 Перех ідних положень вищевказаног о Закону передбачено, що стяг нення заборгованості із спла ти страхових внесків за діюч ими видами загальнообов'язко вого державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або н е сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійс нюється фондами загальнообо в'язкового державного соціал ьного страхування відповідн о до законодавства, що діяло н а момент виникнення такої за боргованості або застосуван ня штрафних санкцій. Погашен ня заборгованості з використ анням коштів, що надходять у р ахунок сплати єдиного внеску , забороняється.

На період до повного с тягнення заборгованості із с плати страхових внесків за д іючими видами загальнообов'я зкового державного соціальн ого страхування та сум штраф них санкцій, нарахованих та/а бо не сплачених у період до 1 с ічня 2011 року, в тому числі нарах ованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не наста в, та відповідних штрафних са нкцій за фондами загальнообо в'язкового державного соціал ьного страхування зберігают ься повноваження щодо контро лю за правильністю нарахуван ня, своєчасністю сплати стра хових внесків, застосування фінансових санкцій, якими во ни були наділені до набрання чинності цим Законом.

Згідно з ч.1 ст.23 Закону У країни «Про загальнообов'язк ове державне соціальне страх ування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та в итратами, зумовленими похова нням» (в редакції від 01.07.2010 року ) страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю м іж нарахованими для роботода вців і найманих працівників страховими внесками та витра тами, пов'язаними з наданням м атеріального забезпечення т а соціальних послуг застрахо ваним особам відповідно до ц ього Закону. Перерахування з азначених сум шляхом безготі вкових розрахунків здійснює ться страхувальниками-робот одавцями один раз на місяць - у день, встановлений для одерж ання в установах банку кошті в на оплату праці за відповід ний період.

Відповідно до ст.27 Зак ону України «Про загальнообо в'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимча совою втратою працездатност і та витратами, зумовленими п охованням» (в редакції від 01.07.2 010 року) страхувальник зобов' язаний нараховувати і сплачу вати в установлені строки та в повному обсязі страхові вн ески.

Як встановлено ст. 30 ць ого Закону (в редакції від 01.07.2010 року) страхувальник-роботод авець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових вн есків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застра ховані особи через рахунки р оботодавців, а також за поруш ення порядку використання ст рахових коштів. Фізична особ а, яка не має статусу підприєм ця та використовує найману п рацю, додатково несе відпові дальність за ухилення від вз яття на облік як платника стр ахових внесків.

Не сплачені в строк ст рахові внески, пеня і штраф ст ягуються в доход Фонду із стр ахувальника у безспірному по рядку.

Строк давності в разі стягнення страхових внесків , пені та фінансових санкцій, п ередбачених цією статтею, не застосовується.

Абзацом 3 п.1 Порядку по дання та обліку звітів по кош тах загальнообов'язкового де ржавного соціального страху вання у зв'язку з тимчасовою в тратою працездатності та вит ратами, зумовленими народжен ням та похованням, затвердже ного постановою правління Фо нду соціального страхування з тимчасової втрати працезд атності від 04.03.2004 року №21 із змін ами та доповненнями (який був чинний на момент виникнення спірних правовідносин) визн ачено, що всі страхувальник и повинні щоквартально, наро стаючим підсумком з початку року, надавати робочим орган ам Фонду "Звіт про нараховані внески, перерахування та вит рати, пов'язані із загальнооб ов'язковим державним соціаль ним страхуванням у зв'язку з т имчасовою втратою працездат ності" за формою Ф4-ФСС з ТВП.

Дослідженням наявног о в справі Звіту відповідача за 2003 рік судом з' ясовано, що прострочена заборгованість (рядок 1 розділу V) становить 903,70 грн.

За таких обставин, суд доходить висновку про те, що і снування у відповідача забор гованості перед Донецьким об ласним відділенням Фонду соц іального страхування з тимча сової втрати працездатності в сумі 903,70 грн. доведено матері алами справи, а тому вимога пр о стягнення цієї суми є обґру нтованою і підлягає задоволе нню.

На підставі вищевикладено го та керуючись ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 41-42 , 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 1 67, 185-186, 254 Кодексу адміністратив ного судочинства України, су д, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з ти мчасової втрати працездатн ості - задовольнити.

Стягнути з Колективного пі дприємства «Рад» (ідентифіка ційний код - 24317121, 84313, вул. Орджон ікідзе, 6, м. Краматорськ, Донец ької області) на користь Доне цького обласного відділення Фонду соціального страхуван ня з тимчасової втрати праце здатності (р/р 2560032800 в ДОД ВАТ «Райффанзен Банк «Аваль» ко д ЄДРПОУ 26081941, МФО 335076) заборгован ість по сплаті страхових вне сків у сумі 903,70 грн. (дев' ятсот три гривні 70 коп.).

Постанова прийнята, складе на і підписана у нарадчій кім наті, вступна та резолютивна частини проголошені у судов ому засіданні 27 травня 2011 року у присутності представника п озивача. У повному обсязі пос танова виготовлена 30 травня 20 11 року.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через Д онецький окружний адміністр ативний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголо шення. У разі застосування су дом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письм овому провадженні апеляційн а скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії п останови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилаєть ся особою, яка її подає, до суд у апеляційної інстанції.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Суддя Дмитрієв В.С.