Постанова

від 15.06.2011 по справі 2а/0570/8171/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Україна  

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 15 червня 2011 р.                                                             справа № 2а/0570/8171/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:  12.30

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді  Дмитрієва В.С.

при секретарі          Старостенко О.А.

Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області звернулося до суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю “Ваш дім” про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1 за період з 01.01.2011 року по 01.04.2011 року у сумі 2688 грн. 09 коп., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач повинен був відшкодувати до 25-го числа щомісяця місячну суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, по працівниках підприємства, яким призначено пенсію. За період з 01 січня 2011 р. по 01 квітня 2011 р. відповідач має заборгованість з покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 у сумі 2688 грн. 09 коп., яка підтверджується розрахунками. Просить стягнути з відповідача зазначену суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

    Представник позивача надав письмове клопотання про розгляд справи без його участі у зв’язку з відсутністю грошових коштів на відрядження представника Управляння пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області.

    Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності відповідач суду не надавав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

     За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача.

      Розглянувши матеріали справи, дослідивши всі обставини справи і перевіривши їх наявними в ній доказами в межах заявлених позовних вимог, суд встановив наступне.

      Управління Пенсійного Фонду України в м. Єнакієве Донецької області є суб’єктом владних повноважень - органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього ст. 12 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 1 березня 2001 року №121/2001 з наступними змінами та доповненнями.

       У відповідності до ст. 12 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, у період до перетворення Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пенсійний фонд України, яке затверджує Президент України. Бюджет Пенсійного фонду України в зазначений період затверджує Кабінет Міністрів України.

      Згідно ст. 15 Положення, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.

      У відповідності до п. 5 ст. 4 вказаного Положення, Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо, зокрема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання страхових внесків, інших надходжень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обов’язкове державне пенсійне страхування; призначення і виплати пенсій; забезпечення повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України.

       Відповідач –Товариство з обмеженою відповідальністю “Ваш дім”(ідентифікаційний код юридичної особи 24816367; 86405, Донецька область, м. Єнакієве, пер. Трестовський, 2) зареєстроване Виконавчим комітетом Єнакієвської міської ради Донецької області 22.04.2002 року, як юридична особа, про що зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, є платником страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, та знаходиться на обліку в УПФУ в м. Єнакієве Донецької області.

      Страхувальниками, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, є, зокрема, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством.

      Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-ІV підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, зобов’язані вносити до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100 відсоткового розміру відшкодування цих витрат. Порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій зберігається той, який діяв до набрання чинності цього Закону.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

        Пільгові пенсії призначаються працівникам на підставі уточнюючих довідок, що видаються підприємствами про характер шкідливості виконуваної роботи та умови праці працівника на даному підприємстві.

        Відповідно до п. 6.4 “Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальникам та  застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

       Згідно п. 6.8. вищевказаної Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

        Відповідно до п. 6.10 Інструкції, відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного Фонду за місцем його реєстрації.           

        Як вбачається з матеріалів справи, позивачем направлялися на адресу відповідача повідомлення (розрахунки) про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій вказаним особам, призначених відповідно до пункту “а” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

       Відповідач у порушення зазначених вимог законодавства фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, позивачу у встановлені строки не вносив, в результаті чого відповідно до поданого суду розрахунку має заборгованість за період з 01 січня 2011 р. по 01 квітня 2011 р. у розмірі 2688 грн. 09 коп.

        Відповідно до  ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.

       Доказів оплати зазначеної суми заборгованості у повному обсязі відповідачем не надано.  

       Відповідно до вимог ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

       На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 2, 8-11, 17, 69-71, 86, 94, 122, 158–163, 185-186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

                Позов Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області –задовольнити у повному обсязі.                                                                                                                                                                                                                                                                                                      

         Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Ваш дім” (ідентифікаційний код юридичної особи 24816367; 86405, Донецька область, м. Єнакієве, пер. Трестовський, 2) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області суму витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1 за період з 01 січня 2011 р. по 01 квітня 2011 р. у розмірі  2688 (дві тисячі шістсот вісімдесят вісім ) гривень 09 коп.

      Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 15 червня 2011 року. Постанова у повному обсязі складена 20 червня 2011 року.

         Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі  апеляційної скарги  протягом десяти днів  з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

         У разі подання  апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Суддя                                                                                      Дмитрієв В.С.