Постанова

від 19.03.2012 по справі 0670/1002/12

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 0670/1002/12

Категорія 10.2.1

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2012 р. 12 год. 50 хв. м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у скла ді: головуючого - судді Дани лишина В.М., розглянув у порядк у письмового провадження адм іністративну справу за позов ом відділення виконавчої дир екції Фонду соціального стра хування від нещасних випадкі в на виробництві та професій них захворювань України у м. К оростені Житомирської облас ті до приватного підприємств а «Коростень-ПродПромсервіс » про стягнення заборгованос ті.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До суду 20 лютого 2012 р. надійш ов позов відділення виконавч ої дирекції Фонду соціальног о страхування від нещасних в ипадків на виробництві та пр офесійних захворювань Украї ни у м. Коростені Житомирсько ї області (також далі за текст ом - позивач) до приватного п ідприємства «Коростень-Прод Промсервіс» (також далі за те кстом - відповідач) про стяг нення заборгованості.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що за в ідповідачем обліковується з аборгованість зі сплати єдин ого внеску на загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування у розмірі 501,07 грн.

Представник позивача у суд ове засідання не прибув. Нада в до суду письмову заяву про п ідтримання позову у повному обсязі та про розгляд справи у порядку письмового провад ження.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, п ро дату, час і місце судового р озгляду повідомлений належн им чином, заяви про розгляд сп рави за його відсутності від нього не надійшло. До суду пов ернулось рекомендоване пові домлення про вручення поштов ого відправлення відповідач у з відміткою «за відсутност і адресата» разом із судовою повісткою.

Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодекс у адміністративного судочин ства України (також далі за те кстом - КАС України), у разі п овернення поштового відправ лення із повісткою, яка не вру чена адресату з незалежних в ід суду причин, вважається, що така повістка вручена належ ним чином.

Згідно з ч.ч. 4, 6 ст. 128 КАС Україн и, у разі неприбуття відповід ача, належним чином повідомл еного про дату, час і місце суд ового розгляду, без поважних причин розгляд справи може н е відкладатися і справу може бути вирішено на підставі на явних у ній доказів.

Якщо немає перешкод для роз гляду справи у судовому засі данні, визначених цією статт ею, але прибули не всі особи, я кі беруть участь у справі, хоч а і були належним чином повід омлені про дату, час і місце су дового розгляду, суд має прав о розглянути справу у письмо вому провадженні у разі відс утності потреби заслухати св ідка чи експерта.

Оцінивши докази, які є справ і, за своїм внутрішнім переко нанням, що ґрунтується на їх б езпосередньому, всебічному, повному та об' єктивному дос лідженні, суд -

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «К оростень-ПродПромсервіс» (ід ентифікаційний код 34855440) як юри дична особа зареєстровано ви конавчим комітетом Коростен ської міської ради Житомирсь кої області 06 лютого 2007 р. за № 10003 444892 та як платник страхових вне сків (єдиного внеску) перебув ає на обліку у відділенні вик онавчої дирекції Фонду соціа льного страхування від нещас них випадків на виробництві та професійних захворювань У країни у м. Коростені Житомир ської області з 14 лютого 2007 р. за № 0612000736.

На момент пред' явлення до суду позову за відповідачем обліковується заборгованіс ть зі сплати єдиного внеску н а загальнообов' язкове держ авне соціальне страхування у розмірі 501,07 грн., яка виникла за наступних обставин.

Так, 19 січня 2011р. відповідачем до відділення виконавчої ди рекції Фонду соціального стр ахування від нещасних випадк ів на виробництві та професі йних захворювань України у м . Коростені Житомирської обл асті подано розрахункову від омість про нарахування і пер ерахування страхових внескі в та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробн ицтві та професійних захворю вань України за 2010 р., у якій заз начено заборгованість зі спл ати єдиного внеску на загаль нообов' язкове державне соц іальне страхування у розмірі 501,07 грн.

Відповідно до п.п. 2, 10 ст. 1 Зако ну України «Про збір та облік єдиного внеску на загальноо бов' язкове державне соціал ьне страхування», який набра в чинності з 01 січня 2011 р. (також далі за текстом - Закон), єди ний внесок на загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування (далі - єдиний вне сок) - консолідований страх овий внесок, збір якого здійс нюється до системи загальноо бов' язкового державного со ціального страхування в обов ' язковому порядку та на рег улярній основі з метою забез печення захисту у випадках, п ередбачених законодавством , прав застрахованих осіб та ч ленів їхніх сімей на отриман ня страхових виплат (послуг) з а діючими видами загальнообо в' язкового державного соці ального страхування.

Страхувальники - роботод авці та інші особи, які відпов ідно до цього Закону зобов' язані сплачувати єдиний внес ок.

Згідно з абзацом 2 п. 1 ч. 1 ст. 4 За кону, платниками єдиного вне ску є роботодавці: підприємс тва, установи та організації , інші юридичні особи, утворен і відповідно до законодавств а України, незалежно від форм и власності, виду діяльності та господарювання, які викор истовують працю фізичних осі б на умовах трудового догово ру (контракту) або на інших умо вах, передбачених законодавс твом, чи за цивільно-правовим и договорами (крім цивільно-п равового договору, укладеног о з фізичною особою - підпри ємцем, якщо виконувані робот и (надавані послуги) відповід ають видам діяльності, зазна ченим у витягу з Єдиного держ авного реєстру юридичних осі б та фізичних осіб - підприє мців), у тому числі філії, пред ставництва, відділення та ін ші відокремлені підрозділи з азначених підприємств, устан ов і організацій, інших юриди чних осіб, які мають окремий б аланс і самостійно ведуть ро зрахунки із застрахованими о собами.

Відповідно до підпункту 1 ч. 2 ст. 6 Закону, платник єдиного в неску зобов' язаний своєчас но та в повному обсязі нарахо вувати, обчислювати і сплачу вати єдиний внесок.

Згідно з ч.ч. 8, 11, 12 ст. 9 Закону, пл атники єдиного внеску зобов' язані сплачувати єдиний внес ок, нарахований за відповідн ий базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що нас тає за базовим звітним періо дом.

Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для пла тників, зазначених в абзацах 3 та 4 п. 1 ч. 1 ст. 4 цього Закону, - к алендарний рік.

У разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдино го внеску до платника застос овуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а по садові особи, винні в порушен ні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внес ку, несуть дисциплінарну, адм іністративну, цивільно-право ву або кримінальну відповіда льність згідно із законом.

Єдиний внесок підлягає спл аті незалежно від фінансовог о стану платника.

Відповідно до ч. 2 ст. 25 Закону , у разі виявлення своєчасно н е сплачених сум страхових вн есків платники єдиного внеск у зобов' язані самостійно об числити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в поря дку і розмірах, визначених ці єю статтею.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 26 Закону, пос адові особи платників єдиног о внеску несуть адміністрати вну відповідальність за пору шення порядку нарахування, о бчислення і строків сплати є диного внеску.

Відповідно до п.п. 3, 7 Розділу VIII «Прикінцеві та перехідні п оложення» Закону, з дня набра ння чинності цим Законом пла тники страхових внесків на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування, заг альнообов' язкове державне соціальне страхування на ви падок безробіття, загальнооб ов' язкове державне соціаль не страхування у зв' язку з т имчасовою втратою працездат ності та витратами, зумовлен ими похованням, загальнообов ' язкове державне соціальне страхування від нещасного в ипадку на виробництві та про фесійного захворювання, які спричинили втрату працездат ності, вважаються платниками єдиного внеску.

Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнооб ов' язкового державного соц іального страхування та сум штрафних санкцій, нараховани х та/або не сплачених у період до 01 січня 2011р., в тому числі стр ахових внесків, строк сплати яких на 01 січня 2011р. не настав, з дійснюється фондами загальн ообов' язкового державного соціального страхування від повідно до законодавства, що діяло на момент виникнення т акої заборгованості або заст осування штрафних санкцій. П огашення заборгованості з ви користанням коштів, що надхо дять у рахунок сплати єдиног о внеску, забороняється.

На період до повного стягне ння заборгованості із сплати страхових внесків за діючим и видами загальнообов' язко вого державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або н е сплачених у період до 01 січн я 2011р., в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 01 січня 2011р. не настав, та відпов ідних штрафних санкцій за фо ндами загальнообов' язково го державного соціального ст рахування зберігаються повн оваження щодо контролю за пр авильністю нарахування, своє часністю сплати страхових вн есків, застосування фінансов их санкцій, якими вони були на ділені до набрання чинності цим Законом.

Згідно з ч. 3 ст. 6 та ч. 2 ст. 7 Зако ну України «Про загальнообов ' язкове державне соціальне страхування від нещасного в ипадку на виробництві та про фесійного захворювання, які спричинили втрату працездат ності», який набрав чинності з 01 квітня 2001 р., страхувальника ми є роботодавці, а в окремих в ипадках - застраховані особ и.

Роботодавцем відповідно д о цього Закону вважається вл асник підприємства або уповн оважений ним орган та фізичн а особа, яка використовує най ману працю.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 вказан ого Закону, страхування від н ещасних випадків здійснює Фо нд соціального страхування в ід нещасних випадків - неко мерційна самоврядна організ ація, що діє на підставі стату ту, який затверджується її пр авлінням.

Згідно з п. 7 ч. 2 ст. 45 вказаного Закону, роботодавець як стра хувальник зобов' язаний под авати звітність робочому орг ану виконавчої дирекції Фонд у соціального страхування ві д нещасних випадків у строки , в порядку та за формою, що вст ановлені цим Фондом.

Позивачем 13 грудня 2011р. до при ватного підприємства «Корос тень-ПродПромсервіс» направ лено акт звірки розрахунків від 12 грудня 2011р., у якому зазнач ено, що станом на 01 грудня 2011 р. з а відповідачем обліковуєтьс я заборгованість зі сплати є диного внеску на загальнообо в' язкове державне соціальн е страхування у розмірі 501,07 грн ., однак вказаний акт повернут о позивачу без підписання та сплати вказаної заборговано сті.

Відповідно до ч.ч. 1, 2, 6 ст. 71 КАС України, кожна сторона повин на довести ті обставини, на як их ґрунтуються її вимоги та з аперечення, крім випадків, вс тановлених статтею 72 цього Ко дексу.

В адміністративних справа х про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб' є кта владних повноважень обов ' язок щодо доказування прав омірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладаєть ся на відповідача, якщо він за перечує проти адміністратив ного позову.

Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропози цію суду для підтвердження о бставин, на які вона посилаєт ься, суд вирішує справу на осн ові наявних доказів.

У ході судового розгляду сп рави відповідач будь-яких за перечень проти позову та док азів, які у нього є, не подав.

Враховуючи викладене, суд п риходить до висновку, що позо вні вимоги відділення викона вчої дирекції Фонду соціальн ого страхування від нещасних випадків на виробництві та п рофесійних захворювань Укра їни у м. Коростені Житомирськ ої області до приватного під приємства «Коростень-ПродПр омсервіс» про стягнення забо ргованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов' язк ове державне соціальне страх ування у розмірі 501,07 грн. є зако нними, обґрунтованими та так ими, що підлягають задоволен ню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 ст. 94 КАС Укр аїни, якщо судове рішення ухв алене на користь сторони - с уб' єкта владних повноважен ь, суд присуджує з іншої сторо ни всі здійснені нею докумен тально підтверджені судові в итрати, пов' язані із залуче нням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб' єкта владних повно важень, пов' язаних із залуч енням свідків та проведенням судових експертиз, судові ви трати (судовий збір) стягненн ю з відповідача не підлягают ь.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 7-12, 69-71, 122, 128, 158-163 КАС Ук раїни,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов відділення виконав чої дирекції Фонду соціально го страхування від нещасних випадків на виробництві та п рофесійних захворювань Укра їни у м. Коростені Житомирськ ої області до приватного під приємства «Коростень-ПродПр омсервіс» про стягнення забо ргованості задовольнити пов ністю.

Стягнути з приватного підп риємства «Коростень-ПродПро мсервіс» (ідентифікаційний к од 34855440; вул. Доватора, 61, м. Корост ень, Житомирська область, 11500) н а користь держави в особі від ділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхуван ня від нещасних випадків на в иробництві та професійних за хворювань України у м. Корост ені Житомирської області (р/р 37174401900230, одержувач - УДК у Житом ирській області, код 25924076, МФО 811039) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнооб ов' язкове державне соціаль не страхування у розмірі 501,07 гр н. (П' ятсот одна гривня сім ко пійок).

Копії постанови направити сторонам, роз' яснивши, що ві дповідно до ст.ст. 185, 186 КАС Украї ни, постанова може бути оскар жена шляхом подання до Житом ирського апеляційного адмін істративного суду через Жито мирський окружний адміністр ативний суд апеляційної скар ги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. К рім того, копія апеляційної с карги одночасно надсилаєтьс я особою, яка її подає, до Жито мирського апеляційного адмі ністративного суду.

Крім того, роз' яснити, що з гідно зі ст. 254 КАС України, пост анова набирає законної сили після закінчення строку пода ння апеляційної скарги, вста новленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя В.М. Данилишин