Постанова

від 19.12.2011 по справі 2а-0870/8774/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2011 року 9:55 Справа № 2а-0870/8774/11

Запорізький окружний адмі ністративний суд у складі су дді Бойченко Ю.П, розглянувши в порядку письмового провад ження адміністративну справ у

за позовом Державної податкової інспекції у Ленін ському районі м. Запоріжжя

до Приватного підпри ємства «Клаксон Авто»

про стягнення коштів з рахунка платника податків у банках,

ВСТАНОВИВ:

18 жовтня 2011 року Державна под аткова інспекція у Ленінсько му районі м. Запоріжжя (далі - позивач або ДПІ у Ленінськом у районі м. Запоріжжя) звернул ась до Запорізького окружног о адміністративного суду з п озовною заявою до Приватного підприємства «Клаксон Авто» (далі - відповідач або ПП «Кл аксон Авто») в якій просить су д стягнути з відповідача кош ти з його рахунків у банках у р озмірі 2 301,03 грн.

В обґрунтування позовних в имог ДПІ у Ленінському район і м.Запоріжжя зазначила, що ст аном на 26.09.2011 за відповідачем ра хується податковий борг у ро змірі 2301,03 грн., за порушення зас тосування РРО у сфері торгів лі, громадського харчування та послуг.

Вказана заборгованість ви никла в результаті позаплано вої невиїзної документально ї перевірки своєчасності, до стовірності, повноти нарахув ання та сплати податків, збор ів, обов'язкових платежів, на п ідставі якої складено акт пе ревірки від 02.03.2010 № 0083/08/28/23/36576471.

За результатами встановле них порушень ДПІ прийняті рі шення про застосування штраф них (фінансових) санкцій за фо рмою «С» №0000932304 на суму 350,00 грн.; №000 0982304 на суму 821,03 грн.; №0000972304 на суму 170 0,00 грн.., вказані рішення отрима ні безпосередньо бухгалтеро м підприємства в день їх прий няття - 10.03.2010.

В результаті часткової спл ати за вказаними рішеннями с ума боргу зменшена та станов ить відповідно за № 0000932304 - 100,00 грн .; № 0000982304 - 571,03 грн.; №0000972304- 1630,00 грн.

Ухвалою суду від 19 жовтня 2011 р оку позовну заяву ДПІ у Ленін ському районі м.Запоріжжя за лишено без руху та встановле но строк для усунення недолі ків до 21 листопада 2011 року.

Позивач усунув недоліки по зовної заяви у встановлений судом строк, в зв' язку з чим у хвалою суду від 21 листопада 2011 року відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження та призначено с праву до судового розгляду н а 06 грудня 2011 року.

Представник позивача в суд ове засідання не з' явився, н адіслав до суду клопотання (в х.№48008 від 02.12.2011) про розгляд справ и без його участі, позовні вим оги підтримує в повному обся зі.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про причини неявки суд не п овідомив, заяви про розгляд с прави без його участі суду не надав.

В зв' язку з відсутністю у с уду відомостей щодо отриманн я відповідачем судової корес понденції, ухвалою суду від 06 грудня 2011 року розгляд справи було відкладено до 19 грудня 2011 року.

Представники сторін в судо ве засідання, 19 грудня 2011 року, п овторно не з' явились, про пр ичини неявки суд не повідоми ли.

Судова кореспонденція нап равлена на адресу відповідач а повернулась до суду з відмі ткою вузла зв' язку: «за закі нченням терміну зберігання» .

Адреса ПП «Клаксон Авто» пі дтверджується довідкою з Єди ного державного реєстру юрид ичних осіб та фізичних осіб п ідприємців за №11242052 станом на 27. 09.2011.

Відповідно до ч. 4 ст. 33 КАС Укр аїни у разі ненадання особам и, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або су дове повідомлення надсилают ься, зокрема, юридичним особа м - за адресою місцезнаходж ення (місця проживання), що заз начена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які бе руть участь у справі, за такою адресою вважається, що судов ий виклик або судове повідом лення вручене їм належним чи ном.

За приписами ч. 11 ст. 35 КАС Укра їни у разі повернення поштов ого відправлення із повістко ю, яка не вручена адресату з не залежних від суду причин, вва жається, що така повістка вру чена належним чином.

З аналізу наведених норм КА С України, суд вважає, що судов а кореспонденція вручена від повідачу належним чином.

Відповідно до п. 6 ст. 128 КАС Укр аїни якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому з асіданні, визначених цією ст аттею, але прибули не всі особ и, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином по відомлені про дату, час і місц е судового розгляду, суд має п раво розглядати справу у пис ьмовому провадженні у разі в ідсутності потреби заслухат и свідка чи експерта.

Відповідно до положень ста тті 128 КАС України справа вирі шується на підставі наявних в ній доказів.

Згідно з ч. 1 ст. 41 КАС України с уд під час судового розгляду адміністративної справи зді йснює повне фіксування судов ого засідання за допомогою з вукозаписувального технічн ого засобу. У разі неявки у суд ове засідання всіх осіб, які б еруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цьог о Кодексу розгляд справи зді йснюється за відсутності осі б, які беруть участь у справі ( у тому числі при розгляді спр ави в порядку письмового про вадження), фіксування судово го засідання за допомогою зв укозаписувального технічно го засобу не здійснюється.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, всебічно і по вно з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуєть ся позов, об' єктивно оцінив ши докази, які мають юридичне значення для розгляду справ и і вирішення спору по суті, су д, -

В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство «Кл аксон Авто» зареєстроване рі шенням Виконавчого комітету Запорізької міської ради ві д 06.07.2009 за № 1 103 102 0000 025625.

Відповідно до відомостей н аданих ДПІ у Ленінському рай оні м. Запоріжжя за відповіда чем обліковується заборгова ність у розмірі 2301,03 грн., за пору шення застосування РРО у сфе рі торгівлі, громадського ха рчування та послуг.

Вказана заборгованість ви никла в результаті позаплано вої невиїзної документально ї перевірки своєчасності, до стовірності, повноти нарахув ання та сплати податків, збор ів, обов'язкових платежів, на п ідставі якої складено акт пе ревірки від 02.03.2010 №0083/08/28/23/36576471.

В ході перевірки встановле но непроведення розрахунков ої операції через РРО, за що пе редбачена штрафна санкція у п'ятикратному розмірі непров едення (2x5=10 грн.), проведення роз рахункової операції через не зареєстрований належним чин ом РРО (не поставлений на тимч асовий облік) за що передбаче на штрафна санкція у розмірі 340,00 грн.; зберігання алкогольн их напоїв у місці, не внесеном у до ЄДР (вартість алкоголю зг ідно відомості склала 238,75 грн.) за що передбачена штрафна са нкція у розмірі 1700,00 грн., діяльн ість без придбання торгового патенту з 01.01.2010 по 01.03.2010 (вартість патенту становить 202 грн. на мі сяць, штрафна санкція станов ить (січень 202x2=404,00 грн., лютий 202x2=404,00 грн., березень 202:31x1x2=13,03 грн., що раз ом становить 821,03. грн.).

Таким чином, під час перевір ки були встановлені порушенн я пунктів 1,2, 12 Закону України « Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харч ування та послуг» та статті 152 Закону України «Про державн е регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, к оньячним та плодовоягідним, алкогольними напоями та тютю новими виробами», ст. 3 Закону України «Про патентування де яких видів підприємницької д іяльності».

Статтею 1 Закону України «Пр о застосування реєстраторів розрахункових операцій у сф ері торгівлі, громадського х арчування та послуг» (в редак ції, яка була чинною під час пр оведення перевірки) встановл ено, що реєстратори розрахун кових операцій застосовують ся фізичними особами - суб' єктами підприємницької діял ьності або юридичними особам и (їх філіями, відділеннями, ін шими відокремленими підрозд ілами), які здійснюють операц ії з розрахунків у готівкові й та/або в безготівковій форм і при продажу товарів (наданн і послуг) у сфері торгівлі, гро мадського харчування та посл уг (…..).

Відповідно до статті 238 Госп одарського кодексу України з а порушення встановлених зак онодавчими актами правил зді йснення господарської діяль ності до суб' єктів господар ювання можуть бути застосова ні уповноваженими органами д ержавної влади або органами місцевого самоврядування ад міністративно-господарські санкції, тобто заходи органі заційно-правового або майнов ого характеру, спрямовані на припинення правопорушення с уб' єкта господарювання та л іквідації його наслідків. Ви ди адміністративно-господар ських санкцій, умови та поряд ок їх застосування визначают ься статтею 239 цього Кодексу, і ншими законодавчими актами. Адміністративно-господарсь кі санкції можуть бути встан овлені виключно законами.

Згідно з частиною першою ст атті 239 Господарського кодекс у України органи державної в лади та органи місцевого сам оврядування відповідно до св оїх повноважень та у порядку , встановленому законом, можу ть застосовувати до суб' єкт ів господарювання таку адмін істративно-господарську сан кцію як адміністративно-госп одарський штраф.

Згідно з п. 1,2 ст. 241 Господарсь кого кодексу України, адміні стративно-господарський штр аф - це грошова сума, що спла чується суб' єктом господар ювання до відповідного бюдже ту у разі порушення ним встан овлених правил здійснення го сподарської діяльності. Пере лік порушень, за які з суб' єк та господарювання стягуєтьс я штраф, розмір і порядок його стягнення визначаються зако нами, що регулюють податкові та інші відносини, в яких допу щено правопорушення.

Відповідно до п. 3 Закону Укр аїни «Про патентування деяки х видів підприємницької діял ьності» від 23.03.1996 №98/96, який був чи нний під час проведення пере вірки, Патентуванню підлягає торговельна діяльність, що з дійснюється суб'єктами підпр иємницької діяльності або їх структурними (відокремленим и) підрозділами у пунктах про дажу товарів.

За невиконаня даних вимог п ередбачена відповідальніст ь ст.17 Закону України «Про зас тосування реєстраторів розр ахункових операцій у сфері т оргівлі, громадського харчув ання та послуг» та ст.8 Закону України «Про патентування д еяких видів підприємницької діяльності» відповідно.

За результатами встановле них порушень ДПІ у Ленінсько му районі м.Запоріжжя прийня ті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкці й за формою «С» №0000932304 на суму 350,00 грн.; № 0000982304 на суму 821,03 грн.; № 0000972304 на суму 1700,00 грн.., вказані рішення отримані безпосередньо бухг алтером підприємства в день їх прийняття - 10.03.2010, про що є відм ітки на рішеннях про застосу вання штрафних санкцій (а/с 10-12) .

В результаті часткової спл ати за вказаними рішеннями с ума боргу зменшена та станов ить відповідно за №0000932304 - 100,00 грн. ; №0000982304 - 571,03 грн.; №0000972304- 1630,00 грн.

Згідно до ст. 25 Закону Україн и «Про застосування реєстрат орів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадсько го харчування та послуг», сум и фінансових санкцій, які виз начені статтями 17-24 цього Зако ну підлягають перерахуванню суб' єктами підприємницько ї діяльності до Державного б юджету України в десятиденни й термін з дня прийняття орга нами державної податкової сл ужби України рішення про зас тосування таких фінансових с анкцій.

Відповідно до ст.8 Закону Ук раїни «Про патентування деяк их видів підприємницької дія льності», штрафи, передбачен і цією статтею, підлягають сп латі порушником у п'ятиденни й термін відповідно до закон одавства.

В матеріалах справи відсут ні докази оскарження рішень про застосування штрафних (ф інансових) санкцій, таким чин ом зазначена сума боргу є узг одженою.

Таким чином, на час зверненн я позивача з позовом до суду с ума заборгованості по штрафн им (фінансовим) санкціям у ПП « Клаксон Авто» складає 2301,03 грн.

Документальних доказів по гашення вказаної суми заборг ованості відповідачем не над ано.

Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 П одаткового кодексу України, податкові органи мають право стягувати до бюджетів та дер жавних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або п одаткового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановл ених цим Кодексом.

Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податк ового кодексу України, орган и державної податкової служб и мають право звертатися до с уду щодо стягнення коштів пл атника податків, який має под атковий борг, з рахунків у бан ках, обслуговуючих такого пл атника, на суму податкового б оргу або його частини.

Згідно із п. 95.1 ст. 95 Податково го кодексу України, орган дер жавної податкової служби зді йснює за платника податків і на користь держави заходи що до погашення податкового бор гу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власност і, а в разі їх недостатності - ш ляхом продажу майна такого п латника податків, яке перебу ває у податковій заставі.

Відповідно до частини перш ої статті 71 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и кожна сторона повинна дове сти ті обставини, на яких ґрун туються її вимоги та запереч ення, крім випадків, встановл ених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовувал и доводи адміністративного п озову, відповідач суду не над ав.

Враховуючи вищевикладене суд вважає позовні вимоги об ґрунтованими та такими, що пі длягають задоволенню.

За правилами частини 4 статт і 94 КАС України у справах, в яки х позивачем є суб' єкт владн их повноважень, а відповідач ем - фізична чи юридична особ а, судові витрати, здійснені п озивачем, з відповідача не ст ягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Де ржавної податкової інспекці ї у Ленінському районі м.Запо ріжжя до Приватного підприєм ства «Клаксон Авто» про стяг нення штрафних (фінансових) с анкцій - задовольнити.

Стягнути з Приватного підп риємства «Клаксон Авто» (код ЄДРПОУ 36576471) кошти з рахунків п латника податків у всіх банк ах, обслуговуючих Приватне п ідприємство «Клаксон Авто»:

- на користь Державног о бюджету Ленінського району м. Запоріжжя (код одержувача 3 4677103 в ГУДК України у Запорізьк ій області МФО 813015) штрафних са нкцій у розмірі 100 (сто) грн. 00 коп . (код платежу 21080900 на р/р 31119104700006); штр афних санкцій у розмірі 1630 (одн а тисяча шістсот тридцять) гр н. 00 коп. (код платежу 21081000 на р/р 311171 06700006);

- на користь Місцевого бюджету Ленінського району м. Запоріжжя (код одержувача 34 677103 в ГУДК України у Запорізькі й області МФО 813015) штрафних сан кцій у розмірі 571 (п' ятсот сім десят одна) грн. 03 коп. (код плат ежу 21080900 на р/р 31415541700006)

Постанова набирає законно ї сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного с удочинства України та може б ути оскаржена до суду апеляц ійної інстанції за правилами , встановленими статтями 185-187 К одексу адміністративного су дочинства України.

Суддя (пі дпис) Ю.П.Бойч енко