Постанова

від 23.01.2012 по справі 2а-4223/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИ Й ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" січня 2012 р. Справа № 2a-4223/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружн ий адміністративний суд у ск ладі:

Головуючого судді Боброва Ю.О.,

секретаря судового засіда ння Дмитрашко О.М.,

за участю представників ст орін:

позивача - Гладиша А.С. ,

відповідача - не з' явивс я,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву

за позовом державної подат кової інспекції в Бучацькому районі Тернопільської облас ті

до агропромислового прива тного об' єднання “Слава”

про стягнення податкового боргу в сумі 2187,56 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

20.12.2011 року державна податков а інспекція в Бучацькому рай оні Тернопільської області ( надалі - ДПІ в Бучацькому ра йоні, позивач) звернулася з ад міністративним позовом до аг ропромислового приватного о б' єднання “Слава” (надалі - відповідач) про стягнення по даткового боргу в сумі 2187,56 грн .

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач в порушенн я вимог Податкового кодексу України та Закону України “П ро порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами” від 21.12.2000 рок у № 2181-III, діючого на момент спір них правовідносин, що виникл и між відповідачем та податк овим органом у 2010 році, заборгу вав перед бюджетом орендну п лату за земельні ділянки дер жавної та комунальної власно сті в сумі 2187,56грн.

Представник позивача позо вні вимоги підтримав повніст ю, з підстав викладених в позо вній заяві. Просив позов задо вольнити.

Направлена на адресу відпо відача поштова кореспонденц ія про виклик в судове засіда ння повернулася до суду з від міткою "за зазначеною адресо ю не проживає". Відповідно до ч астини 11 статті 35 КАС України р озписку про одержання повіст ки (повістку у разі неможливо сті вручити її адресату чи ві дмови адресата її одержати) н алежить негайно повернути до адміністративного суду. У ра зі повернення поштового відп равлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежн их від суду причин, вважаєтьс я, що така повістка вручена на лежним чином.

Таким чином, відповідач, яки й не є суб' єктом владних пов новажень, повторно в судове з асідання не з' явився, хоча н алежним чином повідомлявся п ро дату, час та місце судового розгляду, що підтверджуєтьс я повідомленнями про врученн я поштових відправлень. Нада ним правом на подання запере чення проти позову не скорис тався. Заяв та клопотань про в ідкладення розгляду справи ч и про причини неявки суду не п одав.

Згідно частини 4 статті 128 Код ексу адміністративного судо чинства України в разі повто рного неприбуття відповідач а, який не є суб' єктом владни х повноважень, належним чино м повідомленого про дату, час і місце судового розгляду бе з поважних причин або без пов ідомлення ним про причини не прибуття, розгляд справи не в ідкладається і справу може б ути вирішено на підставі ная вних у ній доказів.

За таких обставин, суд розгл янув справу за відсутності в ідповідача.

Розглянувши позовну заяву , заслухавши пояснення предс тавника позивача, дослідивши та оцінивши подані докази, су д дійшов висновку про обґрун тованість позовних вимог та задоволення позову з наступн их підстав.

Судом установлено, що 20.05.2003 ро ку Снятинською районною держ авною адміністрацією Івано-Ф ранківської області відпові дач зареєстрований юридично ю особою, що підтверджується витягом з Єдиного державног о реєстру юридичних осіб та ф ізичних осіб - підприємців ві д 14.12.2011 року за № 1245466 та Свідоцтво м про державну реєстрацію су б' єкта підприємницької дія льності від 20.05.2003 року (а.с. 6).

Заборгованість до місцево го бюджету виникла внаслідок несплати самостійно задекла рованих сум та штрафних санк цій з орендної плати за землю згідно податкової деклараці ї з орендної плати за земельн і ділянки державної і комуна льної власності від 12.04.2011 за № 2214 за квітень-грудень 2010 року та с ічень 2011 року і на момент зверн ення до суду становить 2187,56грн. (а.с. 8).

ДПІ в Бучацькому районі вин есені податкові повідомленн я-рішення форми “Ш” від 19.10.2010 ро ку за №№ 00018815500/0, 0001891500/0 про стягненн я штрафних санкцій з орендно ї плати в сумі 98,63 грн. та 51,07 грн., в ідповідно, які отримані відп овідачем.

У зв' язку з несплатою відп овідачем податкового боргу в ідповідно до статті 6 Закону № 2181-III, позивачем винесені пер ша податкова вимога форми “Ю 1” від 09.11.2010 року та друга податк ова вимога форми ”Ю2” від 27.12.2010 р оку, які були вивішені на дошц і податкових оголошень (а.с. 9).

Борг відповідача перед бюд жетом в сумі 2187,56 грн. підтвердж ується розрахунком сум, що ст ягуються з агропромислового приватного об' єднання “Сла ва” станом на 15.12.2010 року (а.с. 7).

Частиною 1 статті 67 Конститу ції України передбачено, що к ожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і ро змірах, встановлених законом .

Згідно статті 2 Закону Украї ни «Про плату за землю» № 2535-XII вi д 03.07.1992 року (надалі - Закон № 2535-X II), із змінами та доповненнями , використання землі в Україн і є платним. Плата за землю спр авляється у вигляді земельно го податку або орендної плат и, що визначається залежно ві д грошової оцінки земель. Роз міри податку за земельні діл янки, грошову оцінку яких не в становлено, визначаються до її встановлення в порядку, ви значеному цим Законом.

Згідно статті 14 Закону № 2535-XII п латники земельного податку, а також орендної плати за зем ельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислю ють суму земельного податку та орендної плати щороку за с таном на 1 січня і до 1 лютого по точного року подають відпові дному органу державної подат кової служби за місцезнаходж енням земельної ділянки пода ткову декларацію на поточний рік за формою, встановленою ц ентральним податковим орган ом, з розбивкою річної суми рі вними частками за місяцями. П одання такої декларації звіл ьняє від обов'язку подання що місячних декларацій.

Згідно статті 27 Закону № 2535-XII к онтроль за правильністю обчи слення і справляння земельно го податку, а також орендної плати за земельні ділянки де ржавної та комунальної власн ості здійснюється органами д ержавної податкової служби.

Закон України “Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами” від 21.12.2000 року № 2181-III ( нада лі - Закон № 2181-III) установлює пор ядок погашення зобов' язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державни ми цільовими фондами з подат ків і зборів (обов' язкових п латежів).

Відповідно до пункту 1.2 стат ті 1 Закону № 2181-ІІІ, податкове з обов' язання - це зобов' яз ання платника податків сплат ити до бюджетів або державни х цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у стр оки, визначені цим Законом аб о іншими законами України.

Податковий борг - податко ве зобов' язання з урахуванн ям штрафних санкцій за їх ная вності), самостійно узгоджен е платником податків або узг оджене в адміністративному ч и судовому порядку, але не спл ачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на сум у такого податкового зобов' язання.

Відповідно до підпункту 5.3.1 с татті 5 Закону № 2181-III, що діяв на м омент спірних правовідносин , платник податків зобов' яз аний самостійно сплатити сум у податкового зобов' язання зазначену у поданій ним пода тковій декларації, протягом десяти календарних днів, нас тупних за останнім днем відп овідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону № 2181-III для подання податкової д екларації.

Узгоджена сума податковог о зобов' язання, не сплачена платником податків у строки , визначені цією статтею, визн ається сумою податкового бор гу платника податків (підпун кт 5.4.1 пункт 5.4 статті 5 Закону № 218 1- III).

Згідно із підпунктом 6.2.1 пунк том 6.2 статті 6 Закону № 2181- III у раз і коли платник податків не сп лачує узгоджену суму податко вого зобов' язання в установ лені строки, податковий орга н надсилає такому платнику п одатків податкові вимоги.

Податкові вимоги також над силаються платникам податкі в, які самостійно подали пода ткові декларації, але не пога сили суму податкових зобов' язань у встановлені законом строки, без попереднього нап равлення (вручення) податков ого повідомлення (абзац 2 підп ункту 6.2.2 статті 6 Закону № 2181- III).

Податковий кодекс України ( надалі - Кодекс ) регулює ві дносини, що виникають у сфері справляння податків і зборі в, зокрема, визначає вичерпни й перелік податків та зборів , що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборі в, їх права та обов'язки, компе тенцію контролюючих органів , повноваження і обов'язки їх п осадових осіб під час здійсн ення податкового контролю, а також відповідальність за п орушення податкового законо давства.

У відповідності до вимог ст атті 36 Кодексу податковим обо в' язком визнається обов' я зок платника податку обчисли ти, задекларувати та/або спла тити суму податку та збору в п орядку і строки, визначені ци м Кодексом або законами з пит ань митної справи.

Згідно статті 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов' язку визн ається сплата в повному обся зі платником відповідних сум податкових зобов' язань у в становлений податковим зако нодавством строк.

Відповідно до пункту 57.1 стат ті 57 Кодексу, платник податків зобов' язаний самостійно сп латити суму податкового зобо в' язання, зазначену у подан ій ним податковій декларації , протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного стр оку, передбаченого цим Кодек сом для подання податкової д екларації, крім випадків, вст ановлених цим Кодексом.

Згідно пункту 56.11 статті 56 Код ексу не підлягає оскарженню податкове зобов' язання, сам остійно визначене платником податків, а тому податкове зо бов' язання, самостійно визн ачене платником податків у п одатковій декларації, є узго дженим з дня подання такої по даткової декларації.

Відповідно підпункту 129.1.1 пу нкту 129.1 статті 129 Кодексу при са мостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання плат ником податків нараховуєтьс я пеня у строк від першого ро бочого дня, наступного за ост аннім днем граничного строк у сплати грошового зобов'яз ання.

Пунктом 95.2 статті 95 Кодексу п ередбачено, що стягнення кош тів платника податків провад яться не раніше, ніж через 60 ка лендарних днів з дня надісла ння такому платнику податков ої вимоги.

Згідно статті 129 Кодексу, піс ля закінчення встановлених ц им Кодексом строків погашенн я узгодженого грошового зобо в'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Отже, суд дійшов висновку, щ о самостійно обраховані пода ткові зобов'язання відповіда ча визначені ним в податкові й декларації та які ним в повн ому обсязі не сплачені з пода тку орендної плати за землю в розмірі 2187,56 грн. є узгодженими з дня подання такої декларац ії та являються податковим б оргом відповідача.

Таким чином, загальна сума з аборгованості відповідача п еред бюджетом зі сплати орен дної плати за землю становит ь 2187,56 грн.

Відповідно до частини 2 стат ті 87 Кодексу, джерелами погаше ння податкового боргу платни ка податків є будь-яке майно т акого платника податків з ур ахуванням обмежень, визначен их цим Кодексом, а також іншим и законодавчими актами.

Заборгованість відповідач а перед бюджетом станом на де нь розгляду справи не погаше на, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.

Виходячи з викладеного, суд дійшов висновку про те, що вим оги позивача обгрунтовані, а позов підлягає задоволенню.

На підставі ст. 124 Конституц ії України, керуючись ст. ст. 158- 163, 167 Кодексу адміністративно го судочинства України, суд ,-

ПО СТАНОВИВ:

Позов задовольнити п овністю.

Стягнути на користь бюджету з агропромислового п риватного об' єднання “Слав а”(ідентифікаційний код в ЄД РПОУ 31982844) податковий борг в сум і 2187 (дві тисячі сто вісімдесят сім) грн. 56 коп.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку. В ідповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинс тва України, апеляційна скар га на постанову суду першої і нстанції подається протягом десяти днів з дня отримання к опії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає законно ї сили в порядку та строки, вст ановлені статтею 254 Кодексу ад міністративного судочинств а України.

Суддя: Бобров Ю.О.

Постанова складен а в повному обсязі 27.01.2012 року.