Постанова

від 05.03.2012 по справі 2а/1270/866/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

05 березня 2012 року Справа № 2а/1270/866/2012

Суддя Луганського окружного адміністративног о суду Петросян К.Є., розглянув ши в м. Луганську в порядку ско роченого провадження адміні стративну справу за позовом Прокурора Жовтневого району у м. Луганську в інтересах дер жави в особі Управління Пенс ійного фонду України в Жовтн евому районі міста Луганськ а до Товариства з обмеженою в ідповідальністю «МЛ-Транссе рвіс» про стягнення заборгов аності по єдиному внеску на з агальнообов' язкове держав не соціальне страхування за період з серпня по жовтень 2011 р оку у розмірі 3516,07 грн., -

ВСТАНОВИВ:

25 січня 2012 року до Луганськог о окружного адміністративно го суду звернувся Прокурор Ж овтневого району у м. Лугансь ку в інтересах держави в особ і Управління Пенсійного фонд у України в Жовтневому район і міста Луганська (далі - УП ФУ в Жовтневому районі міста Луганська) з позовом до відпо відача - Товариства з обмежен ою відповідальністю «МЛ-Тран ссервіс» (далі - ТОВ «МЛ-Тран ссервіс») про стягнення забо ргованості по єдиному внеску на загальнообов' язкове дер жавне соціальне страхування за період з серпня по жовтень 2011 року у розмірі 3516,07 грн., в обґр унтування якого зазначив нас тупне.

ТОВ «МЛ-Транссервіс» зареє стровано в УПФУ в Жовтневому районі міста Луганська.

В порушення вимог норм діюч ого законодавства відповіда ч не сплачує єдиний внесок на загальнообов' язкове держа вне соціальне страхування, у зв' язку з чим станом на 01.12.2011 у творилась заборгованість по внескам за період з серпня по жовтень 2011 року у розмірі 3516,07 гр н.

Різниця між нарахованими т а сплаченими внесками склада є 3516,07 грн.

Для стягнення заборговано сті з відповідача позивачем на підставі ч. 4 ст. 25 Закону Укр аїни «Про збір та облік єдино го внеску на загальнообов' я зкове державне соціальне стр ахування» сформовано та напр авлено вимогу про сплату бор гу боржнику на загальну суму 5697,60 грн.

Вимога про сплату боргу №Ю10 95 на суму 5697,60 грн. була надіслан а з повідомленням про вручен ня до ТОВ «МЛ-Транссервіс» 07.11.2 011.

Вимога про сплату боргу бул а отримана уповноваженою осо бою підприємства ТОВ «МЛ-Тра нссервіс», що підтверджуєтьс я підписом у повідомленні. Ві дповідач суму боргу зазначен у у вимозі не оскаржив у встан овленому законом порядку у 10-д енний термін з дня отримання вимоги, в повному обсязі не сп латив.

На підставі викладеного, пр окурор просить стягнути з ві дповідача заборгованість по єдиному внеску на загальноо бов' язкове держане соціаль не страхування за період з се рпня по жовтень 2011 року у розмі рі 3516,07 грн.

Розглянувши матеріали спр ави, суд вважає, що позов підля гає задоволенню повністю з т аких підстав.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов' яза ний сплачувати податки і збо ри в порядку і розмірах, встан овлених законом.

Правові та організаційні з асади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на заг альнообов'язкове державне со ціальне страхування, умови т а порядок його нарахування і сплати та повноваження орга ну, що здійснює його збір та ве дення обліку визначено Закон ом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальноо бов' язкове державне соціал ьне страхування».

Законом України «Про збір т а облік єдиного внеску на заг альнообов'язкове державне со ціальне страхування» від 08.07.201 0 №2464-VІ (далі - Закон №2464-VІ) визнач ено, що єдиний внесок на загал ьнообов'язкове державне соці альне страхування (далі - єдин ий внесок) - це консолідован ий страховий внесок, збір яко го здійснюється до системи з агальнообов'язкового держав ного соціального страхуванн я в обов'язковому порядку та н а регулярній основі з метою з абезпечення захисту у випадк ах, передбачених законодавст вом, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отри мання страхових виплат (посл уг) за діючими видами загальн ообов'язкового державного со ціального страхування.

Пенсійний фонд України (дал і - Пенсійний фонд) - орган, упов новажений відповідно до Зако ну №2464-VІ вести облік платникі в єдиного внеску, забезпечув ати збір та ведення обліку ст рахових коштів, контролювати повноту та своєчасність їх с плати, вести Державний реєст р загальнообов'язкового держ авного соціального страхува ння та виконувати інші функц ії, передбачені законом.

Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону №2464-VІ платниками єдиного внес ку є - роботодавці: підприєм ства, установи та організаці ї, інші юридичні особи, утворе ні відповідно до законодавст ва України, незалежно від фор ми власності, виду діяльност і та господарювання, які вико ристовують працю фізичних ос іб на умовах трудового догов ору (контракту) або на інших ум овах, передбачених законодав ством, чи за цивільно-правови ми договорами (крім цивільно -правового договору, укладен ого з фізичною особою - підпри ємцем, якщо виконувані робот и (надавані послуги) відповід ають видам діяльності, зазна ченим у витягу з Єдиного держ авного реєстру юридичних осі б та фізичних осіб - підприємц ів), у тому числі філії, предст авництва, відділення та інші відокремлені підрозділи заз начених підприємств, установ і організацій, інших юридичн их осіб, які мають окремий бал анс і самостійно ведуть розр ахунки із застрахованими осо бами.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 цьог о Закону платниками єдиного внеску є роботодавці: підпри ємства, установи та організа ції, інші юридичні особи, утво рені відповідно до законодав ства України, незалежно від ф орми власності, виду діяльно сті та господарювання, які ви користовують працю фізичних осіб на умовах трудового дог овору (контракту) або на інших умовах, передбачених законо давством, чи за цивільно-прав овими договорами (крім цивіл ьно-правового договору, укла деного з фізичною особою - під приємцем, якщо виконувані ро боти (надавані послуги) відпо відають видам діяльності, за значеним у витягу з Єдиного д ержавного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підпри ємців), у тому числі філії, пре дставництва, відділення та і нші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, уст анов і організацій, інших юри дичних осіб, які мають окреми й баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованим и особами.

Згідно з положеннями ч. 8 ст. 9 Закону України «Про збір та о блік єдиного внеску на загал ьнообов' язкове державне со ціальне страхування» платни ки єдиного внеску зобов'язан і сплачувати єдиний внесок, н арахований за відповідний ба зовий звітний період, не пізн іше 20 числа місяця, що настає з а базовим звітним періодом.

При цьому платники, зазначе ні у пункті 1 частини першої ст атті 4 цього Закону, під час ко жної виплати заробітної плат и (доходу, грошового забезпеч ення), на суми якої (якого) нара ховується єдиний внесок, одн очасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати н арахований на ці виплати єди ний внесок у розмірі, встанов леному для таких платників (а вансові платежі). Винятком є в ипадки, якщо внесок, нарахова ний на ці виплати, вже сплачен ий у строки, встановлені абза цом першим цієї частини, або з а результатами звірення плат ника з територіальним органо м Пенсійного фонду за платни ком визнана переплата єдиног о внеску, сума якої перевищує суму внеску, що підлягає спла ті, або дорівнює їй. Кошти пере раховуються одночасно з отри манням (перерахуванням) кошт ів на оплату праці (виплату до ходу, грошового забезпечення ), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі. При цьо му фактичним отриманням (пер ерахуванням) коштів на оплат у праці (виплату доходу, грошо вого забезпечення) вважаєтьс я отримання відповідних сум готівкою, зарахування на рах унок одержувача, перерахуван ня за дорученням одержувача на будь-які цілі, отримання то варів (послуг) або будь-яких ін ших матеріальних цінностей у рахунок зазначених виплат, ф актичне здійснення з таких в иплат відрахувань згідно із законодавством або виконавч ими документами чи будь-яких інших відрахувань.

Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для пла тників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пунк ту 1 частини першої статті 4 ць ого Закону, - календарний рік.

Частиною 11 статті 9 Закону у р азі несвоєчасної або не в пов ному обсязі сплати єдиного в неску до платника застосовую ться фінансові санкції, пере дбачені цим Законом, а посадо ві особи, винні в порушенні за конодавства про збір та веде ння обліку єдиного внеску, не суть дисциплінарну, адмініст ративну, цивільно-правову аб о кримінальну відповідальні сть згідно із законом. Єдиний внесок підлягає сплаті неза лежно від фінансового стану платника. За наявності у плат ника єдиного внеску одночасн о із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань і з сплати податків, інших обов 'язкових платежів, передбаче них законом, або зобов'язань п еред іншими кредиторами зобо в'язання із сплати єдиного вн еску виконуються в першу чер гу і мають пріоритет перед ус іма іншими зобов'язаннями, кр ім зобов'язань з виплати заро бітної плати (доходу).

Відповідно до ст. 25 Закону Ук раїни «Про збір та облік єдин ого внеску на загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування», рішення, прийнят і органами Пенсійного фонду з питань, що належать до їх ком петенції відповідно до цього Закону, є обов'язковими до вик онання платниками єдиного вн еску, посадовими особами і за страхованими особами. Суми н едоїмки стягуються з нарахув анням пені та застосуванням штрафів.

У випадках, зазначених в абз аці шостому цієї частини, тер иторіальний орган Пенсійног о фонду також має право зверн утися до суду з позовом про ст ягнення недоїмки.

Судом встановлено, що ТОВ «М Л-Транссервіс» зареєстрован е у якості юридичної особи 09.06.2 008, номер запису в Єдиному держ авному реєстрі юридичних осі б та фізичних осіб-підприємц ів 13821020000015003 та внесено до єдиного державного реєстру підприєм ств та організацій України, п ро що свідчить довідка №140577 (а.с . 6-7, 16-17).

За ТОВ «МЛ-Транссервіс» вин икла заборгованість зі сплат и єдиного внеску на загально обов' язкове державне соціа льне страхування за період з серпня по жовтень 2011 року у роз мірі 3516,07 грн., яка підтверджуєт ься розрахунком суми внесків та звітами за місяць (а.с. 10-15).

Відповідно до вимог ст. 25 Зак ону України «Про збір та облі к єдиного внеску на загально обов' язкове державне соціа льне страхування» УПФУ в Жов тневому районі м. Луганську б ула винесена вимога про спла ту боргу від 07.11.2011 №Ю-1095У на суму 56 97,60 грн., яка була отримана пред ставником відповідача 17.11.2011, пр о що свідчить підпис на пошто вому повідомленні уповноваж еної особи (а.с.8-9).

Відповідач суму боргу зазн ачену у вимозі не оскаржив у в становленому законом порядк у у 10-денний термін з дня отрим ання вимоги, в повному обсязі не сплатив.

Різниця між нарахованими т а сплаченими внесками на заг альнообов' язкове державне соціальне страхування склад ає 3516,07 грн., у зв' язку із чим су д вважає позовні вимоги таки ми, що підлягають задоволенн ю у повному обсязі.

Таким чином, враховуючи вищ евикладене, суд вважає за нео бхідне стягнути з ТОВ «МЛ-Тра нссервіс» заборгованість п о сплаті єдиного внеску на загальнообов' язкове держ авне соціальне страхування у розмірі 3516,07 грн.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки пр окурор - заявник звільнени й від їх сплати у встановлено му порядку, а ст. 94 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни не передбачено їх стя гнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Код ексу адміністративного судо чинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Прокурора Ж овтневого району у м. Лугансь ку в інтересах держави в особ і Управління Пенсійного фонд у України в Жовтневому район і міста Луганська до Товари ства з обмеженою відповідаль ністю «МЛ-Транссервіс» про с тягнення заборгованості по є диному внеску на загальнообо в' язкове державне соціальн е страхування за період з сер пня по жовтень 2011 року у розмір і 3516,07 грн. - задовольнити повніс тю.

Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «МЛ-Транссервіс» (91000, м. Луга нськ, вул. 30 років Перемоги, 43а, і дентифікаційний код 35937491, р/р2600903 4523001 в Луганському регіонально му управлінні «Надра», МФО 304193) на користь Управління пенсі йного фонду України в Жовтне вому районі міста Луганська заборгованість по єдиному в неску на загальнообов' язко ве державне соціальне страху вання за період з серпня по жо втень 2011 року у розмірі 3516,07 грн. ( три тисячі п' ятсот шістнадц ять грн. 07 коп.).

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, кр ім випадків її оскарження в а пеляційному порядку, є остат очною і підлягає негайному в иконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження мож е бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Дон ецького апеляційного адміні стративного суду.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку т акож іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтер еси чи обов'язки.

Строк для подання апеляцій ної скарги стороною або іншо ю особою, яка брала участь у сп раві, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

У разі оскарження в апеляці йному порядку постанови, при йнятої у скороченому провадж енні, ухвала суду апеляційно ї інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не п ідлягає.

Суддя К.Є. Петросян