Постанова

від 13.03.2012 по справі 2а/1270/1360/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

13 березня 2012 року Справа № 2а/1270/1360/2012

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

Головуючого судді: Мазура Ю.Ю.,

при секретарі: Лушниковій О. С.,

за участю:

представника позивача: Буркової О.М .,

представника відповідача: не з' явивс я,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Лен інської міжрайонної державн ої податкової інспекції у мі сті Луганську до Підприємств а об' єднання громадян «ЖЕК №2» Міської громадської орга нізації «Відроджений істори чний центр» про стягнення ко штів у сумі 4670,60 грн.,

ВСТАНОВИВ:

09 лютого 2012 року Ленінська мі жрайонна державна податкова інспекції у місті Луганську (далі - позивач) звернулась з вказаним позовом до Підприє мства об' єднання громадян « ЖЕК №2» Міської громадської о рганізації «Відроджений іст оричний центр» (далі - відпо відач) про стягнення коштів у сумі 4670,60 грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що від повідач є платником податків та зборів та перебуває на под атковому обліку в Ленінській МДПІ м. Луганська. Станом на с ічень 2012 року підприємство ма є заборгованість перед бюдже том у розмірі 4670,60 грн.:

- по ПДВ - 3169,79 грн.;

- по податку на прибуток 1500,81 г рн.

Податкові зобов' язання п латника податків виникли час тково до прийняття Податково го кодексу України. 10 грудня 2008 року позивачем відносно від повідача було прийнято рішен ня №97А про стягнення коштів та продаж інших активів платни ка податків в рахунок погаше ння його податкового боргу. А ле зазначені заходи не пре зв или до погашення податкового боргу відповідача. У зв' язк у з чим позивача просив суд ст ягнути з відповідача податко вий борг у загальному розмір і 4670,60 грн. та задовольнити позо вні вимоги у повному обсязі.

У судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги у повному обсяз і, надав суду пояснення анало гічні викладеним у позові, пр осив суду стягнути з відпові дача суму заборгованості.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце розг ляду справи повідомлявся нал ежним чином, причини неявки с уду не відомі.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи та надані письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім перекон анням, що ґрунтується на всеб ічному, повному і об'єктивном у розгляді у судовому процес і всіх обставин справи в їх су купності, суд вважає за необх ідне задовольнити позовні ви моги, виходячи з наступного.

Стаття 67 Конституції Україн и передбачає, що кожен зобов'я заний сплачувати податки і з бори в порядку і розмірах, вст ановлених законом.

Частина 1 статті 2 КАС Україн и встановлює, основним завда нням адміністративного судо чинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, п рав та інтересів юридичних о сіб у сфері публічно-правови х відносин від порушень з бок у органів державної влади, ор ганів місцевого самоврядува ння, їхніх посадових і службо вих осіб, інших суб' єктів пр и здійсненні ними управлінсь ких функцій на основі законо давства, у тому числі на викон ання делегованих повноважен ь.

Статтею 19 Конституції Украї ни встановлено, що органи дер жавної влади та органи місце вого самоврядування, їх поса дові та службові особи зобов ' язані діяти лише на підста ві, у межах повноважень та у сп осіб, що передбачені Констит уцією та Законами України.

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни «Про державну податков у службу в Україні», завдання ми органів державної податко вої служби, зокрема, є здійсне ння контролю за додержанням податкового законодавства, п равильністю обчислення, повн отою і своєчасністю сплати д о бюджетів, державних цільов их фондів податків і зборів (о бов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, устан овлених законодавством.

Пунктами 1, 2, 11 статті 10 Закону України «Про державну подат кову службу в Україні» визна чено, що державні податкові і нспекції в районах, містах бе з районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єдна ні державні податкові інспек ції здійснюють контроль за с воєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та спла ти податків та зборів (обов'яз кових платежів); забезпечуют ь облік платників податків, і нших платежів, правильність обчислення і своєчасність на дходження цих податків, плат ежів, а також здійснюють реєс трацію фізичних осіб - платни ків податків та інших обов'яз кових платежів; подають до су дів позови до підприємств, ус танов, організацій та громад ян про визнання угод недійсн ими і стягнення в доход держа ви коштів, одержаних ними за т акими угодами, а в інших випад ках - коштів, одержаних без уст ановлених законом підстав, а також про стягнення заборго ваності перед бюджетом і дер жавними цільовими фондами за рахунок їх майна.

01 січня 2011 року набув чинност і Податковий Кодекс України, який встановлює перелік под атків та зборів, що справляют ься в Україні, та порядок їх ад міністрування, платників под атків та зборів, їх права та об ов'язки, компетенцію контрол юючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податков ого контролю, а також відпові дальність за порушення подат кового законодавства. Відпов ідно до п. 2 Прикінцевих положе нь Податкового кодексу Украї ни з 01.01.2011 року Закон України «П ро порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами» та Закон У країни «Про систему оподатку вання» втратили чинність. Пр оте, у зв' язку з тим, що части на правовідносин виникла до набрання чинності Податкови м Кодексом України, в даному в ипадку слід частково застосо вувати норми Закону України «Про порядок погашення зобов ' язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами» та Закон у України «Про систему опода ткування», які були чинні на м омент виникнення частини пра вовідносин.

Згідно ч. 1 ст. 14 Закону Україн и «Про систему оподаткування », податок на додану вартість , плата за землю, збір за забру днення навколишнього природ ного середовища належать до загальнодержавних і справля ються на всій території Укра їни.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 9 цього ж Закон у України встановлено, що пла тники податків і зборів (обов 'язкових платежів) зобов'язан і сплачувати належні суми по датків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені зако нами терміни.

Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України «Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами » (далі - закон №2181), податкове зобов' язання, самостійно в изначене платником податків у податковій декларації, вва жається узгодженим з дня под ання такої податкової деклар ації.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 закону №2181 встановлено, що платник по датків зобов' язаний самост ійно сплатити суму податково го зобов' язання, зазначену у поданій ним податковій дек ларації, протягом десяти кал ендарних днів, наступних за о станнім днем відповідного гр аничного строку, передбачено го підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 стат ті 4 цього Закону для подання п одаткової декларації.

Згідно з п.п. 5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону 21 81 податкове зобов' язання пл атника податків, нараховане контролюючим органом відпов ідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 ц ього Закону, вважається узго дженим у день отримання плат ником податків податкового п овідомлення, за винятком вип адків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до п.п.5.2.4 п.5.2 ст.5 За кону 2181 процедура адміністрат ивного оскарження закінчуєт ься:

останнім днем строку, перед баченого підпунктом 5.2.2 цього пункту для подання заяви про перегляд рішення контролююч ого органу, у разі коли така за ява не була подана у зазначен ий строк;

днем отримання платником п одатків рішення контролюючо го органу про повне задоволе ння скарги, викладеної у заяв і;

днем отримання платником п одатків рішення контролюючо го органу, що не підлягає пода льшому адміністративному ос карженню.

День закінчення процедури адміністративного оскаржен ня вважається днем узгодженн я податкового зобов' язання платника податків.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст. 5 За кону №2181 узгоджена сума подат кового зобов' язання, не спл ачена платником податків у с троки, визначені цією статте ю, визнається сумою податков ого боргу платника податків.

Відповідач - Підприємств о об' єднання громадян «ЖЕК №2» Міської громадської орга нізації «Відроджений істори чний центр» зареєстрований в иконавчим комітетом Лугансь кої міської ради 17.01.2005 року за № 1 382 102 0000 002520, про що свідчить свідо цтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №323527 (а .с.7). На теперішній час за відпо відачем утворився борг з под атку на додану вартість у заг альній сумі 3169,79 грн. та з податк у на прибуток у загальній сум і 1500,81 грн.

Грошові зобов' язання з по датку на додану вартість пла тника податків підтверджуют ься: податковою декларацією №124743 від 20.01.2010 року (а.с.14), податков ою декларацією №9654 від 22.02.2010 року (а.с.15), податковою декларацією №17241 від 22.03.2010 року (а.с.13), податков им повідомленням рішенням №0 025501600/0 від 13.05.2010 року, податковим по відомленням рішенням №0025511600/0 ві д 13.05.2010 року, податковим повідом ленням рішенням №0025521600/0 від 13.05.2010 р оку (а.с.17), податковим повідомл енням рішенням №0033321600/0 від 29.09.2010 ро ку, податковим повідомленням рішенням №0035701600/0 від 04.11.2010 року (а.с .20), податковим повідомленням рішенням №0000021600/0 від 13.01.2010 року (а.с .24).

Грошові зобов' язання з по датку на прибуток платника п одатків підтверджуються: под атковою декларацією №67402 від 24. 07.2009 року (а.с.25), податковою декла рацією №102632 від 05.11.2009 року (а.с.26), по датковою декларацією №135327 від 09.02.2010 року (а.с.27), податковим пові домленням рішенням №0011131510/0 від 26.07.2010 року (а.с.29), податковим пові домленням рішенням №0021801510/0 від 24.12.2010 року (зворотній бік а.с.32).

Підпунктом 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податк ового кодексу України податк овий встановлено, що борг - с ума грошового зобов' язання (з урахуванням штрафних санк цій за їх наявності), самостій но узгодженого платником под атків або узгодженого в поря дку оскарження, але не сплаче ного у встановлений цим Коде ксом строк, а також пеня, нарах ована на суму такого грошово го зобов' язання.

Згідно з п. 57.1 ст. 57 ПК України п латник податків зобов' язан ий самостійно сплатити суму податкового зобов' язання, з азначену у поданій ним подат ковій декларації, протягом 10 к алендарних днів, що настають за останнім днем відповідно го граничного строку, передб аченого цим Кодексом для под ання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.59.1 ст. 59 ПК Укр аїни, у разі коли платник пода тків не сплачує узгодженої с уми грошового зобов' язання в установлені законодавство м строки, орган державної под аткової служби надсилає (вру чає) йому податкову вимогу в п орядку, визначеному для надс илання (вручення) податковог о повідомлення-рішення.

Пункт 59.4 ст. 59 ПУ України визна чає, податкова вимога надсил ається також платникам подат ків, які самостійно подали по даткові декларації, але не по гасили суми податкових зобов ' язань у встановлені цим Ко дексом строки, без попереднь ого надсилання (вручення) под аткового повідомлення-рішен ня.

Відповідно до п.87.2 ст. 87 ПК Укр аїни джерелами погашення под аткового боргу платника пода тків є будь-яке майно такого п латника податків з урахуванн ям обмежень, визначених цим К одексом, а також іншими закон одавчими актами.

Згідно з п.95.1 ст.95 ПК України о рган державної податкової сл ужби здійснює за платника по датків і на користь держави з аходи щодо погашення податко вого боргу такого платника п одатків шляхом стягнення кош тів, які перебувають у його вл асності, а в разі їх недостатн ості - шляхом продажу майна та кого платника податків, яке п еребуває у податковій застав і.

Пунктом 95.2 ст.95 ПК України вст ановлено, що стягнення кошті в та продаж майна платника по датків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому плат нику податкової вимоги.

Згідно з п.95.3 ст.95 ПК України с тягнення коштів з рахунків п латника податків у банках, об слуговуючих такого платника податків, здійснюється за рі шенням суду, яке направляєть ся до виконання органам держ авної податкової служби, у ро змірі суми податкового боргу або його частини.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом , що позивачем на адресу відпо відача надсилалась перша по даткова вимога від 12.05.2008 року № 1/951, яка була отримана відповід ачем 22.09.2008 року, про що свідчить підпис уповноваженої особи на корінці зазначеної вимоги (зворотній бік а.с.11) та друга п одаткова вимога від 07.11.2008 року № 2/2288, яка була отримана відповід ачем 10.11.2008 року, про що свідчить підпис уповноваженої особи на корінці зазначеної вимоги (а.с.11). Зазначені вимоги, відпо відачем у встановленому зако нодавством порядку, оскаржен і не були.

За таких умов, враховуючи ви щевикладене, суд приходить д о висновку, що позовні вимоги щодо стягнення податкового боргу з відповідача є законн ими, обґрунтованими та таким и, що підлягають задоволенню .

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 71 , 87, 94, 105, 158-163 Кодексу адміністрати вного судочинства України, с уд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги - зад овольнити.

Стягнути з Підприємс тва об' єднання громадян «ЖЕ К №2» Міської громадської орг анізації «Відроджений істор ичний центр» (код ЄДРПОУ 33270419, ад реса: 91055, м. Луганськ, вул. Титова , 7) в дохід Державного бюджету України податковий борг, яки й складається з податку на до дану вартість у сумі 3169,79 грн. та з податку на прибуток у сумі 1 500,81 грн., у загальному розмірі 467 0,60 грн. (чотири тисячі шістсот с імдесят гривень 60 копійок), шл яхом стягнення коштів з раху нків платника податків у бан ках, обслуговуючих такого пл атника податків.

Постанова може бути о скаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, вста новленими ст. ст. 185-187 КАС Україн и.

Постанова набирає законно ї сили відповідно до ст. 254 КАС У країни.

Повний текст постанови скл адено та підписано 13 березня 2 012 року.

Суддя Ю.Ю. Мазур