Постанова

від 28.02.2012 по справі 2а/1570/10791/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/1570/10791/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2012 року Одеський окружний адмі ністративний суд в складі:

головуючого судді Левчук О.А.,

при секретарі Кирилюк Н.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за п озовом Державного підприємс тва «Національна енергетичн а компанія «Укренерго»до Кра сноокнянської центральної р айонної лікарні про стягненн я штрафу в сумі 5 950 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з дан им позовом до суду та в обґрун тування позовних вимог зазна чає, що за порушення законода вства про електроенергетику на Красноокнянську централь ну районну лікарню згідно з п . п. 2, 8 Положення № 1312 накладено ш траф у сумі 5 950 грн., що було офор млено постановою від 19.07.2011 року № 05/13-01-0021. У зв' язку з несплатою відповідачем в добровільном у порядку штрафу в сумі 5 950 грн ., позивач просить суд стягнут и з відповідача зазначену су му заборгованості.

У судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і, просив адміністративний п озов задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні з позовн ими вимогами не погодився, пр оти задоволення адміністрат ивного позову заперечував, в обґрунтування заперечень за значив, що відповідачем не бу ло виконано вимоги припису у зв' язку з тим, що при складан ні бюджету на 2011 рік виділити к ошти на виконання зазначених у приписі вимог не вдалося та , що до акту було надано окрему думку. У зв' язку з викладени м представник відповідача пр осить суд у задоволенні адмі ністративного позову відмов ити.

Вислухавши пояснення пред ставника позивача та предста вника відповідача, вивчивши та проаналізувавши надані д окази, суд встановив наступн е.

Відповідно до ст. 27 За кону України «Про електроене ргетику»суб'єкти господарсь кої діяльності несуть відпов ідальність за правопорушенн я в електроенергетиці, в тому числі за ухилення від викона ння або несвоєчасне виконанн я рішень чи приписів Державн ої інспекції з енергетичного нагляду за режимами спожива ння електричної та теплової енергії. Громадяни, працівни ки та посадові особи несуть а дміністративну відповідаль ність в установленому законо м порядку за порушення вимог нормативно-правових актів, н ормативних документів з пита нь технічної експлуатації ел ектричних станцій і мереж, ен ергетичного обладнання і мер еж суб'єктів електроенергети ки та споживачів енергії, нев иконання (ухилення від викон ання) чи несвоєчасне виконан ня приписів посадових осіб ц ентрального органу виконавч ої влади з державного енерге тичного нагляду чи розпорядж ень його органів щодо усунен ня порушень нормативно-право вих актів, нормативних докум ентів з питань технічної екс плуатації електричних станц ій і мереж, енергетичного обл аднання суб'єктів електроене ргетики, суб'єктів відносин у сфері теплопостачання та сп оживачів електричної енергі ї.

У період з 11 лютого 2011 року п о 14 лютого 2011 року державним ін спектором з енергетичного на гляду Морозовим Олексієм А натолійовичем було провед ено захід з державного енерг етичного нагляду на енергети чних об' єктах Красноокнянс ької центральної районної лі карні - позапланову перевір ку виконання вимог розпорядч их документів, в ході якої вст ановлено, що відповідачем не виконано вимоги припису від 31.08.2010 року № 05/12-0293П та припису від 19.10.2010 року № 05/12-0344/1 в частині невик онання пунктів 1, 2 припису від 31.08.2010 року № 05/12-0293П та пунктів 1-9, 11-13, 15-17, 19-21, 23-25, 27-29, 31-33, 35-37, 39-41, 43-45, 47-49, 51-53, 56, 57 , 59-61, 63-65, 67-69 припису від 19.10.2010 року № 05/12-0344/1, про що складено акт № 05/13-05-0018 від 14.02.2011 р оку (а.с.11).

На підставі зазначеного ак ту № 05/13-05-0018 від 14.02.2011 року головном у лікарю Красноокнянської це нтральної районної лікарні в инесено припис № 05/13-05-0018П від 15.02.2011 року, яким приписано здійсни ти заходи щодо усунення вияв лених порушень чинного закон одавства, план заходів щодо в иконання Припису надати до 01.0 3.2011 року, письмову інформацію п ро виконання кожного пункту Припису подавати не пізніше трьох робочих днів після зак інчення терміну його виконан ня, про виконання припису в ці лому повідомити до 01.06.2011 року (а .с. 8-10).

Державним інспектором з ен ергетичного нагляду у період з 14.06.2011 року по 17.06.2011 року вжито за ходів з державного енергетич ного нагляду на енергетичних об' єктах Красноокнянської центральної районної лікарн і - позапланову перевірку ви конання вимог розпорядчих до кументів, в ході якої встанов лено, що відповідачем не вико нані вимоги Припису від 15.02.2011 ро ку № 05/13-05/0018П в частині пунктів 1, 2, 4, що є порушенням згідно ст. 27 З акону України «Про електроен ергетику»та ст. 11 Закону Украї ни «Про основні засади держа вного нагляду (контролю) у сфе рі господарської діяльності », про що складено акт № 05/13-06-0021 ві д 17.06.2011 року (а.с. 7).

На підставі акту № 05/13-06-0021 від 17. 06.2011 року старшим державним ін спектором винесено постанов у № 05/13-01-0021 від 19 липня 2011 року про н акладення штрафу за порушенн я законодавства в галузі еле ктроенергетики, якою відпові дно до статті 27 Закону України «Про електроенергетику»та с татті 12 Закону України «Про ос новні засади державного нагл яду (контролю) у сфері господа рської діяльності»накладен о штраф на Красноокнянську ц ентральну районну лікарню в розмірі 5 950 гривень (а.с. 5).

Суд не приймає до ува ги та вважає необґрунтованим и доводи представника відпов ідача щодо поважності причин невиконання вимог приписів позивача, що при складанні бю джету на 2011 рік виділити кошти на виконання зазначених у пр иписах вимог не вдалося, та, що адміністрація лікарні зверт алася з відповідним листом д о вищих організацій, проте до даткових асигнувань виділен о не було, оскільки зазначені обставини не спростовують ф акту ухилення відповідача ві д виконання вимог припису ві д 31.08.2010 року № 05/12-0293П та припису від 19.10.2010 року № 05/12-0344/1, оскільки з лист ом до голови райдержадмініст рації та голови районної рад и відповідач звернувся лише 14 лютого 2011 року, тобто через де кілька місяців, після винесе ння зазначених приписів. Жод них належних доказів на підт вердження вжиття необхідних заходів для виконання вимог приписів позивача відповіда чем суду надано не було.

Крім того, постанову № 05/13-01-0021 від 19 липня 2011 року про накл адення штрафу за порушення з аконодавства в галузі електр оенергетики відповідачем не було оскаржено у встановлен ому законом порядку.

Відповідно до ст. 10 Пол оження «Про порядок накладен ня на суб'єктів господарсько ї діяльності штрафів за пору шення законодавства про елек троенергетику», затверджено го постановою Кабінету Мініс трів України від 21 липня 1999 р. N 1312 суб'єкт господарської діяль ності повинен сплатити штра ф протягом 30 днів з дня винесе ння постанови про його накла дення. У разі несплати штрафу у зазначений термін він стяг ується в судовому порядку.

Станом на дату розгляду сп рави відповідачем штраф у ро змірі 5 950 грн. сплачено не було .

За таких обставин, розгляну вши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі н аданих сторонами доказів, з у рахуванням встановлених у су довому засіданні фактів суд вважає, що позивач довів суду ті обставини, на які він посил ався в обґрунтування своїх п озовних вимог і адміністрати вний позов підлягає задоволе нню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159-164 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний п озов - задовольнити у повном у обсязі.

Стягнути з Красноокнянсь кої центральної районної лік арні штраф у сумі 5 950 (п' ять ти сяч дев' ятсот п' ятдесят) г ривень на р/р 31118106700313, рахунок Кра сноокнянський 21081100, банк одерж увач: ГУДКУ в Одеській област і, м. Одеса, МФО 828011, одержувач - Державний бюджет Красноокня нський, ЄДРПОУ 23215039.

Постанову може бути оскарж ено в апеляційному порядку д о Одеського апеляційного адм іністративного суду через Од еський окружний адміністрат ивний суд шляхом подання в де сятиденний строк з дня її про голошення апеляційної скарг и. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС Укра їни, а також прийняття постан ови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня от римання копії постанови. Якщ о суб' єкта владних повноваж ень було повідомлено про мож ливість отримання копії пост анови суду безпосередньо в с уді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження поста нови суду обчислюється з нас тупного дня після закінчення п' ятиденного строку з моме нту отримання суб' єктом вла дних повноважень повідомлен ня про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постан ови складено та підписано 28 лю того 2012 року.

Суддя