Постанова

від 05.03.2012 по справі 1570/61/2012

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 1570/61/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2012 року

12 год. 10 хв.

У залі судових засідань № 31

Одеський окружний адмініс тративний суд у складі:

головуючого судді - Балан Я.В.

при секретарі судового зас ідання - Давтян Л.Г.

за участю сторін:

представник позивача - Клочко С.І.

представник відповідача - не з' явився

розглянувши у відкр итому судовому засіданні ад міністративну справу за позо вом Котовського міськрайонн ого центру зайнятості до КЗ « Котовська загальноосвітня ш кола-інтернат І-ІІ ступенів д ля дітей сиріт і дітей, позбав лених батьківського піклува ння»(код ЄДРПОУ 20987480) про стягне ння коштів, витрачених на нав чання безробітного у сумі 10 220 грн. 09 коп., -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного ад міністративного суду надійш ов адміністративний позов Ко товського міськрайонного це нтру зайнятості до КЗ «Котов ська загальноосвітня школа-і нтернат І-ІІ ступенів для діт ей сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування»(к од ЄДРПОУ 20987480) про стягнення ко штів, витрачених на навчання безробітного у сумі 10 220 грн. 09 к оп. в якому позивач зазначає, щ о відповідач звільнивши ОС ОБА_2 за п. 1 ст. 40 КЗпП України, у зв' язку зі скороченням чис ельності штату працівників, порушив вимоги Закону Україн и «Про зайнятість населення» № 803-XII від 01.03.1991 р., а саме не забезп ечив їй перепідготовку, підв ищення кваліфікації, отриман ня суміжної професії як це пе редбачено п. 2 ч. 4. ст. 26 Закону Ук раїни «Про зайнятість населе ння»№ 803-XII від 01.03.1991 р., в зв' язку з чим позивач змушений зверн утись до суду про стягнення к оштів витрачених на професій не навчання безробітної ОС ОБА_2 у загальній сумі 10 220 грн . 09 коп.

Представник позивача у су довому засіданні підтримав п озовні вимоги полягавши на ї х задоволенні та зазначив, що станом на 01.03.2012 р. відповідачем кошти витрачені на навчання безробітної не сплачено.

Відповідач до судового зас ідання не з' явився, про дату , час та місце судового розгля ду справи повідомлявся належ ним чином. 29.02.2012 р. через канцеля рію Одеського окружного адмі ністративного суду вхід № 7237/201 2 надійшла заява від відповід ача про розгляд справи за їх в ідсутності (аркуш справи 44).

Вивчивши матеріали справи , дослідивши обставини якими обґрунтовуються вимоги пози вача, докази, якими вони підтв ерджуються, суд вважає, що адм іністративний позов підляга є задоволенню в повному обся зі з наступних підстав.

Судом встановлено, що 07.09.2010 р. ОСОБА_2 звернулась до Кото вського міськрайонного цент ру зайнятості із заявою про н адання їй статусу безробітно го з виплатою допомоги по без робіттю, до вирішення її пита ння про працевлаштування, 14.09.20 10 р. їй було надано статус безр обітної (аркуш справи 09-10).

27.05.2011 р. вона звернулась із зая вою до директора Котовського міськрайонного центру зайня тості про направлення її на п рофнавчання за професією «ад міністратор».

На підставі вищевказаної з аяви 27.05.2011 р. між Котовським рай онним центром зайнятості та ОСОБА_2 укладено договір п ро направлення ОСОБА_2 на перепідготовку ДНЗ «Одеськи й центр професійно - технічн ої освіти державної служби з айнятості»за професією адмі ністратор строком на 5.00 міс. (769 г од.) з метою сприяння подальшо му працевлаштування, строком дії з 30.05.2011 р. до 26.10.2011 р. (аркуш справи 12).

Наказом Одеського центру п рофесійно - технічної освіт и державної служби зайнятост і № 34 «3 - СНН»від 30.05.2011 р. ОСОБА _2 була зарахована до складу начальної групи № 22 (аркуш спр ави 13).

Статтею 24 Закону України «П ро зайнятість населення» № 803- XII від 01.03.1991 р. передбачено щ о професійна підготовка, під вищення кваліфікації і переп ідготовка громадян організу ється державною службою зайн ятості за її направленням у н авчальних закладах, на підпр иємствах, в установах і орган ізаціях (незалежно від їх під порядкованості) згідно з укл аденими договорами або у спе ціально створюваних для цьог о навчальних закладах держав ної служби зайнятості за рах унок коштів Фонду загальнооб ов'язкового державного соціа льного страхування України н а випадок безробіття.

Відповідно до п. 3.2 Положення про порядок надання Фондом з агальнообов'язкового держав ного соціального страхуванн я України на випадок безробі ття послуг з професійної під готовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації зар еєстрованого в Міністерстві юстиції України № 345/5536 від 13.04.2001 р . з безробітними, які направля ються державною службою зайн ятості в навчальні заклади н а професійне навчання, центр и зайнятості, де вони зареєст ровані, укладають відповідні договори та видають направл ення на навчання.

Як вбачається із матеріалі в справи, а саме; розрахунку ва ртості професійного навчанн я, розрахунку вартості прожи вання, розрахунку суми матер іального забезпечення ОСО БА_2 у період проходження на вчання з 30.05.2011 р. по 26.10.2011 р. загальн а сума коштів витрачених на н авчання безробітної громадя нки ОСОБА_2 становить 10 220 гр н. 09 коп.

Як встановлено у судовому з асіданні та вбачається із пе рсональної картки ОСОБА_2 № НОМЕР_1 за попереднім мі сцем роботи, вона працювала в КЗ «Котовська школа - інтер нат», обіймала посаду вихова теля, та була звільнена 31.08.2010 р. з а п. 1 ст. 40 КЗпП України (скороче ння чисельності) (аркуш справ и 08).

Котовським міськрайонним центром зайнятості було зроб лено запит №1013 від 16.05.2011 р. до КЗ «К отовська школа-інтернат І-ІІ ступенів для дітей сиріт і ді тей, позбавлених батьківсько го піклування»з проханням на дати інформацію чи проходила ОСОБА_2 у період роботи пе репідготовку, підвищення ква ліфікації та чи отримувала с уміжну професію (аркуш справ и 18).

17.05.2011 р. за № 212 КЗ «Котовська шко ла-інтернат І-ІІ ступенів для дітей сиріт і дітей, позбавле них батьківського піклуванн я»надала відповідь із зазнач енням що ОСОБА_2 яка працю вала у школі-інтернаті з 01.04.2007 р . по 31.08.2010 р. перепідготовку, підв ищення кваліфікації та отрим ання суміжної професії не пр оходила (аркуш справи 19).

У відповідності до ст. 2 Зако ну України «Про зайнятість н аселення»№ 803-XII від 01.03.1991 р. безро бітними визнаються працезда тні громадяни працездатного віку, які через відсутність р оботи не мають заробітку або інших передбачених законода вством доходів і зареєстрова ні у державній службі зайнят ості як такі, що шукають робот у, готові та здатні приступит и до підходящої роботи.

Згідно п. 2. ч. 1 ст. 20 Закону Укра їни «Про зайнятість населенн я» № 803-XII від 01.03.1991 р. підприємства , установи і організації, неза лежно від форм власності, їх с лужбові особи зобов'язані сп рияти проведенню державної п олітики зайнятості на основі організації професійної під готовки, перепідготовки і пі двищення кваліфікації праці вників, а також професійного перенавчання тих, хто підляг ає вивільненню з виробництва , у тому числі інвалідів.

Відповідно до абзац. 2 п. 4 ст. 26 Закону України «Про зайняті сть населення» № 803-XII від 01.03.1991 р. якщо протягом двох рокі в, які передують вивільненню , працівник не мав можливості підвищити свою кваліфікацію чи одержати суміжну професі ю за попереднім місцем робот и, і якщо при працевлаштуванн і йому необхідно підвищити к валіфікацію або пройти профе сійну перепідготовку, то вит рати на ці заходи проводятьс я за рахунок підприємства, ус танови, організації, з яких ви вільнено працівника.

20.06.2011 р. Котовський міськрайо нний центр зайнятості зверну вся до КЗ «Котовська школа-ін тернат І-ІІ ступенів для діте й сиріт і дітей, позбавлених б атьківського піклування»із претензією у 10-ти денний стро к з моменту отримання претен зії перерахувати 10 220 грн. 09 коп. витрачених на професійне нав чання безробітної ОСОБА_2 (аркуш справи 40).

На час розгляду справи від повідач вищезазначену забор гованість в добровільному по рядку не сплатив.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодекс у адміністративного судочин ства України кожна сторона п овинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимог и та заперечення.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 Кодекс у адміністративного судочин ства України доказами в адмі ністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на під ставі яких суд встановлює на явність або відсутність обст авин, що обґрунтовують вимог и і заперечення осіб, які беру ть участь у справі, та інші обс тавини, що мають значення для правильного вирішення справ и. Ці дані встановлюються суд ом на підставі пояснень стор ін, третіх осіб та їхніх предс тавників, показань свідків, п исьмових і речових доказів, в исновків експертів.

Згідно зі ст. 86 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуєтьс я на їх безпосередньому, всеб ічному та об' єктивному досл ідженні.

Згідно з ч. 1 ст. 9 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни суд при вирішенні спр ави керується принципом зако нності, відповідно до якого о ргани державної влади, орган и місцевого самоврядування, їхні посадові особи зобов' я зані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосі б, що передбачені Конституці єю та Законами України.

Враховуючи вищевказане, су дом не встановлено підстав д ля звільнення відповідача ві д відповідальності та доказі в сплати відповідачем суми к оштів витрачених на навчання безробітної ОСОБА_2 у зв' язку з чим суд дійшов висновк у, що позовні вимоги Котовськ ого міськрайонного центру за йнятості до КЗ «Котовська за гальноосвітня школа-інтерна т І-ІІ ступенів для дітей сирі т і дітей, позбавлених батькі вського піклування»(код ЄДРП ОУ 20987480) про стягнення коштів, ви трачених на навчання безробі тного у сумі 10 220 грн. 09 коп. є обґр унтованими, та підлягає задо воленню.

Керуючись Законом України «Про зайнятість населення» № 803-XII від 01.03.1991 р. ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 69-71, 86, 159-164 , 167, 186, 254 Кодексу адміністративн ого судочинства України, суд , -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позо в Котовського міськрайонног о центру зайнятості до КЗ «Ко товська загальноосвітня шко ла-інтернат І-ІІ ступенів для дітей сиріт і дітей, позбавле них батьківського піклуванн я»(код ЄДРПОУ 20987480) про стягненн я коштів, витрачених на навча ння безробітного у сумі 10 220 гр н. 09 коп. - задовольнити у повн ому обсязі.

Стягнути з КЗ «Котовська за гальноосвітня школа-інтерна т І-ІІ ступенів для дітей сирі т і дітей, позбавлених батькі вського піклування»(66300, Одесь ка область, м. К отовськ, вул. Бочковича, буд. 1, к од ЄДРПОУ 20987480) кошти витрачені на навчання безробітного у с умі 10 220 (десять тисяч двісті дв адцять) грн. 09 (дев' ять) коп. на користь Котовського міськра йонного центру зайнятості р/ р 37175300900019, МФО 828011, код ЄДРПОУ 20992050, отр имувач - Котовський міськра йонний центр зайнятості, бан к одержувач - ГУДКУ в одеськ ій області.

Судові витрати розподілит и відповідно до приписів ст. 94 Кодексу адміністративного с удочинства України.

Постанова суду може бути ос каржена в порядку та строки, в становлені ст. 186 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни.

Постанова набирає законно ї сили в порядку та строки, вст ановлені ст. 254 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни.

Повний текст постанови скл адено та підписано «05»березн я 2012 р.

Суддя Я.В. Балан

05 березня 2012 року.