Постанова

від 05.03.2012 по справі 1570/164/2012

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 1570/164/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2012 року

12 год. 25 хв.

Одеський окружний а дміністративний суд у складі :

головуючого судді Ба лан Я.В.,

розглянувши в письмовому проваджені адміністративну справу за позовом Березівсь кої міжрайонної державної по даткової інспекції в Одеські й області до товариства з обм еженою відповідальністю «Ко товського»(код ЄДРПОУ 30818027) про припинення юридичної особи, що не пов' язано з банкрутст вом,-

В С Т А Н О В И В :

До суду з адміністрат ивним позовом звернулась Бер езівська міжрайонна державн а податкова інспекція в Одес ькій області (надалі - Берез івська МДПІ в Одеській облас ті) до товариства з обмеженою відповідальністю «Котовськ ого»про припинення юридично ї особи, що не пов' язано з бан крутством. Позовні вимоги мо тивовані тим, що відповідач н е подавав податкову звітніст ь до Березівської МДПІ в Одес ькій області більше року, про що свідчить акт № 944/15-30818027 від 22.11.2011 р. Згідно з ч. 2 ст. 38 Закону Украї ни «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців»№ 755 - IV від 15.05.2003 р., неподання протягом року ор ганам державної податкової с лужби податкових декларацій , документів фінансової звіт ності відповідно до закону є підставою для прийняття суд ового рішення про припинення юридичної особи. Тому позива ч просить припинити юридичну особу товариство з обмежено ю відповідальністю «Котовсь кого».

Представник позивача у су довому засіданні позовні вим оги підтримав у повному обся зі, просив суд їх задовольнит и з підстав, зазначених у позо ві.

Відповідач до судового за сідання не з' явився, про дат у, час та місце судового розгл яду справи повідомлявся нале жним чином, повістку про викл ик до суду було надіслано від повідачу за адресою зазначен ою в Єдиному державному реєс трі юридичних осіб та фізичн их осіб підприємців: 67351, с. Донс ьке, Березівський район, Одес ька область, однак поштове по відомлення було повернуто на адресу суду із відміткою «то вариство не працює, уповнова жених немає»(аркуш справи 72, 73).

Згідно ст. 33 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни, якщо особі було надіслан о судову кореспонденцію на а дресу, зазначену в Єдиному де ржавному реєстрі, вона вважа ється належним чином повідом леною.

Згідно ч. 6 ст. 128 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни справа розглянута в по рядку письмового провадженн я.

Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодекс у адміністративного судочин ства України у разі повернен ня поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адр есату з незалежних від суду п ричин, вважається, що така пов істка вручена належним чином .

У зв' язку із вказаними об ставинами суд вважає, що відп овідач про дату, час і місце р озгляду справи був повідомле ний належним чином.

Вивчивши матеріали справ и, дослідивши обставини яким и обґрунтовуються вимоги поз ивача, докази, якими вони підт верджуються, суд вважає, що у з адоволені адміністративног о позову слід відмовити з нас тупних підстав.

Суддя за результатами роз гляду справи, оцінивши повід омленні позивачем обставини встановив, що 23.02.2000 р. Березівсь кою райдержадміністрацією б уло зареєстровано юридичну о собу - товариство з обмежено ю відповідальністю «Котовсь кого», про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційни х справ за № 04056888Ю0010101, місцезна ходження: Одеська область, Бе резівський район, с. Донське (аркуш справи 3).

Як вбачається із матеріа лів справи, 28 лютого 2000 року за № 413 відповідач був взятий на об лік у Березівській МДПІ в Оде ській області в якості платн ика податків, що підтверджує ться довідкою про взяття на о блік платника податків за фо рмою 4-ОПП (аркуш справи 45) .

Метою створення товариств а, відповідно до його статуту зареєстрованого в Березівсь кій районній державній адмін істрації від 23 лютого 2000 р. реєс траційний № 04056888Ю0010101 є здійснення споживчого попит у вітчизняних та іноземних ю ридичних і фізичних осіб, осі б без громадянства в сфері ви робництва продукції, надання послуг в сфері сільського го сподарства шляхом створення машинно-технологічної станц ії, а також реалізації на осно ві одержаного прибутку інтер есів засновників товариства , економічних і соціальних ін тересів членів трудового кол ективу (аркуші справи 8-26).

Згідно з ч.2 ст. 46 Закону Укр аїни «Про державну реєстраці ю юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»№ 755 - IV від 15.05.2 003 р., неподання протягом року о рганам державної податкової служби податкових деклараці й, документів фінансової зві тності відповідно до закону є підставою для прийняття су дового рішення про припиненн я фізичної особи-підприємця.

Пунктами 11.4 - 11.7 розділу 11 Наказ у ДПА України № 552 від 17.11.1998 р. пере дбачено, якщо взятий на облік платник податків не надав у в становлений термін податков их декларацій, документів бу хгалтерської звітності, то п ідрозділи з оподаткування юр идичних/фізичних осіб та при мусового стягнення податків негайно зупиняють операції на всіх рахунках платників п одатків у банках, встановлюю ть факт відсутності платника податків за місцезнаходженн ям (фізичної особи - за місцем проживання) та передають мат еріали в підрозділи податков ої міліції на розшук керівни ків та засновників підприємс тв. Якщо платники податків, мі сцезнаходження яких підрозд ілом з оподаткування не вста новлено, не мають заборгован ості перед бюджетом або мают ь заборгованість меншу від 100 неоподатковуваних мінімумі в доходів громадян, то списки таких платників податків пе редаються підрозділам подат кової міліції для можливого використання в роботі. До мат еріалів, що передаються підр озділу податкової міліції, в ключаються всі реквізити пла тників податків із журналів за ф. № 3-ОПП та ф. № 7-ОПП, акт пере вірки місцезнаходження плат ника податків, відомості про суму заборгованості, інформ ація про відкриті/закриті по точні рахунки. Якщо платник п одатків, місцезнаходження як ого не встановлено, має забор гованість перед бюджетом, як а перевищує 100 неоподатковува них мінімумів доходів громад ян, то підрозділи з оподаткув ання юридичних/фізичних осіб передають матеріали щодо та кого платника податків до пі дрозділу податкової міліції для здійснення розшуку плат ника податків і притягнення його до відповідальності за ухилення від сплати податків .

Відповідно до пункту 6.2 розд ілу 6 Наказу ДПА України від 28 л ютого 2007 року №110 «Про затвердж ення Порядку взаємодії між с труктурними підрозділами ор ганів державної податкової с лужби з питань реєстрації та обліку платників податків» щодо організації роботи щодо зняття з обліку платника под атків за рішенням суду (госпо дарського суду) щодо припине ння платника податків передб ачено, що прийняттю рішення п ро подання позову до суду має передувати відповідна робот а, зокрема, вжиття заходів для подання податкових декларац ій, встановлення фактів наяв ності/відсутності ведення го сподарської діяльності, зокр ема, отримання інформації ві д фінансових установ про від сутність руху коштів по раху нках платника, повноти сплат и податків, встановлення фак тичного місцезнаходження та фактичного місцезнаходженн я - проживання посадових осі б юридичної особи, тощо.

Як зазначає позивач у позов і, відповідач не подавав пода ткову звітність до Березівсь кої МДПІ в Одеській області б ільше року.

На підставі п. 1, 3 ст. 10 Закону У країни «Про державну податко ву службу в Україні»№ 509-ХІІ ві д 04.12.1990 р., п. п. 20.1.4, п. 20.1 ст. 20 та п. 75.1, ст. 75 Податкового кодексу України головним державним податков им інспектором відділу опода ткування юридичних осіб Мі хно О.Ю. проведено камераль ну перевірку відповідача за 2-3 квартал 2011 р.

Відповідно до вищевказан ого акту камеральної перевір ки податкової звітності з по датку на прибуток № 944/15-30818027 від 22. 11.2011 р., відповідач порушив терм іни подання податкової звітн ості з податку на прибуток, а с аме:

розрахунок єдиного податк у (за 3 квартал 2010 р.) - граничний строк подання 20.10.2010 р.;

розрахунок єдиного податк у (за 2010 р.) - граничний строк по дання 20.01.2011 р.;

податкова декларація з под атку на прибуток підприємств (за 1 квартал 2011 р.) - граничний с трок подання 09.05.2011 р., (за 2 кварта л 2011 р.) - граничний строк подан ня 09.08.2011 р., (за 2-3 квартал) - гранич ний строк подання 09.11.2011 р.

Відповідно п.п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Под аткового кодексу України на платників податків і зборів (обов' язкових платежів) пок ладено обов' язок подавати д о державних податкових орган ів та інших державних органі в відповідно до законів декл арації, бухгалтерську звітні сть та інші документи і відом ості, пов' язані з обчисленн ям і сплатою податків і зборі в (обов' язкових платежів).

Згідно п. 2. ст. 38 Закону Україн и «Про державну реєстрацію ю ридичних осіб та фізичних ос іб - підприємців» державна р еєстрація припинення юридич ної особи, крім іншого, провод иться у разі: постановлення с удового рішення про припинен ня юридичної особи.

Підставами для постановле ння судового рішення щодо пр ипинення юридичної особи, що не пов' язано з банкрутство м юридичної особи, у тому числ і, є неподання протягом року о рганам державної податкової служби податкових деклараці й, документів фінансової зві тності відповідно до закону та наявність в Державному ре єстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

За порушення зазначеного о бов' язку щодо подання подат кової та фінансової звітност і за рішенням уповноваженого органу юридичну особу може б ути притягнуто до відповідал ьності передбаченої чинним з аконодавством, зокрема ст. 38 З акону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».

Відтак, датою вчинення прав опорушення, за яке може бути з астосовано адміністративно -господарську санкцію у вигл яді припинення підприємниць кої діяльності, слід вважати наступний день після спливу річного терміну з моменту не подання відповідних податко вих декларацій та іншої фіна нсової звітності. При цьому, с троки подання такої звітност і визначаються відповідним с пеціальним законодавством.

Як встановлено з матеріал ів справи, відповідачем пода ткові декларації з податку н а прибуток підприємств за 1, 2, 3 квартал 2011 р. не подавались, раз ом із тим, граничний строк под ання таких декларацій відпов ідно - 09.05.2011 р., 09.08.2011 р., 09.11.2011 р., тобто сплив річного терміну з моме нту неподання відповідних по даткових декларацій та іншої фінансової звітності не спл инув, а тому підстав застосув ання адміністративно-господ арських санкцій у вигляді пр ипинення юридичної особи на момент звернення з даним поз овом та на теперішній час від сутні.

З урахуванням встановлени х фактів, суд вважає, що позива ч не довів суду ті обставини, н а які посилався в обґрунтува ння позовних вимог, а тому адм іністративний позов є необґр унтованим та задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159-164 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адм іністративного позову Берез івської міжрайонної державн ої податкової інспекції в Од еській області до товариства з обмеженою відповідальніст ю «Котовського»(код ЄДРПОУ 3081 8027) про припинення юридичної о соби, що не пов' язано з банкр утством - відмовити у повном у обсязі.

Судові витрати розподіли ти відповідно до приписів ст . 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду може бути о скаржена в порядку та строки , встановлені ст. 186 Кодексу ад міністративного судочинств а України.

Постанова набирає законно ї сили в порядку та строки, вст ановлені ст. 254 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни.

Повний текст постанови скл адено та підписано «05»березн я 2012 р.

Суддя Я.В. Балан

05 березня 2012 року.

.