Постанова

від 05.03.2012 по справі 2а/1570/10806/2011

ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ОДЕСИ

Справа № 2а/1570/10806/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2012 року Од еський окружний адміністрат ивний суд у складі:

головуючого - судді Бжасс о Н.В.

за участю секретаря Марінг ос І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Каркас-Буд»до Де ржавною податкової інспекці ї у Суворовському районі міс та Одеси про визнання против оправним та скасування подат кового повідомлення-рішення

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов а дміністративний позов Товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Каркас - Буд», за рез ультатом якого позивач проси ть визнати протиправним та с касувати податкове повідомл ення - рішення Державної под аткової інспекції у Суворовс ькому районі м. Одеси від 07.12.2011 р оку № 0002702301, обґрунтовуючи с вої вимоги наступними довода ми.

Як зазначає позивач, 28 .11.2011 року, старшим податковим р евізором - інспектором держ авної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одес и було проведено позапланову невиїзну перевірку товарист ва по взаємовідносинам з кон трагентом - постачальником Приватним підприємством «УН ТК Енергоспецмонтаж», за пер іод серпень 2011 рок.

За результатами пере вірки було складено акт № 7072/23-6/3 4872450 від 02.12.2011 року, про встановлен ня порушення ТОВ «Каркас - Б уд»вимог п. 198.1, 198.2, 198.3 ст. 198 Податко вого Кодексу України, внаслі док чого, товариством завище но суму податкового кредиту по взаємовідносинам з ПП «УН ТК Енергоспецмонтаж»за серп ень 2011 року у розмірі 252 457, 00 грн.

На підставі акту пере вірки ДПІ у Суворовському ра йоні м. Одеси було прийнято по даткове повідомлення - ріше ння № 0002702301 від 07.12.2011 року, яки м товариству було збільшено суму грошового зобов' язан ня по податку на додану варті сть на суму 315 571, 25 грн. з яких 252 457, 00 грн. за основним платежем та 63 114, 25 грн. за штрафними (фінансо вими) санкціями.

Позивач зазначає, що з а результатами перевірки, ві дповідач зробив висновки, що господарські операції прове дені за правочинами, укладен ими товариством з підприємст вом контрагентом ПП «УНТК Ен ергоспецмонтаж»носять безт оварний характер, зазначені висновки ґрунтуються на резу льтатах перевірки вказаного підприємства ДПІ у Жовтнево му районі м. Харкова про що бул о винесено акт № 222/23-03-05/35522273 від 07.11.201 1 р. «Про неможливість проведе ння зустрічної перевірки ПП «УНТК Енергоспецмонтаж», щод о документального підтверд ження господарських відноси н із платниками податків та з борів, по яких сформовано под аткові зобов' язання та пода тковий кредит з ПДВ, їх реальн ості та повноти відображення в обліку за період серпень 2011 року».

Позивач вважає, що вис новок податківців позбавлен ий причинно - наслідкового зв' язку оскільки не можуть бути причинною винності у пр авопорушенні однієї особи ді ї, які вчинила інша особа і які складають об' єктивну сторо ну порушення.

Також позивач вказує , що товариство сформувало по датковий кредит на підставі належно оформлених актів вик онаних робіт та податкових н акладних, виданих йому контр агентом, у зв' язку з чим сума податкового кредиту сформов ана правомірно, оскільки бул а сплачена в складі вартості придбаних послуг, сплачених за умовами договору.

В ході розгляду справ и, представник позивача заяв лені позовні вимоги підтрима в та просив їх задовольнити у повному обсязі.

Представник відпов ідача, ДПІ у Суворовському ра йоні м. Одеси, в судове засідан ня жодного разу не з' явився , повідомлявся належним чино м про день, час та місце розгля ду справи, причини неявки суд у не повідомив, заяву з прохан ням відкласти розгляд справи до суду не надав. До суду були надані письмові заперечення відповідача, в яких відповід ач заявлені позовні вимоги н е визнає у повному обсязі, в за доволенні їх просить відмови ти, наполягаючи на законност і та обґрунтованості прийнят ого податкового повідомленн я - рішення. Справа розгляда ється у відсутності представ ника відповідача на підставі матеріалів справи та доказі в наданих стороною позивача.

Суд, вислухавши предс тавника позивача, дослідивши матеріали справи, оглянувши оригінали письмових доказів , оцінивши докази в їх сукупно сті, приходить до наступного висновку.

Як встановлено в ході розгляду справи, Товариство з обмеженою відповідальніст ю «Каркас - Буд»зареєстров ане Виконавчим комітетом Оде ської міської ради 25.01.2007 року. К од суб' єкта господарювання за ЄДРПОУ: 34872450.

Згідно довідки форми 4-ОПП № 3810/29-02 від 26.01.2007 р., ТОВ «Карка с - Буд»взято на податковий облік в органах державної по даткової служби 26.01.2007 року за № 4887, та перебуває на обліку в ДП І у Суворовському районі м. Од еси.

Відповідно до свідоц тва про реєстрацію платника податку на додану вартість в ід 25.03.2010 року за № 100275635, виданого ДП І у Суворовському районі м. Од еси, ТОВ «Каркас - Буд»зареє стровано платником податку н а додану вартість, індивідуа льний податковий номер - 348724515 547.

Види діяльності згід но довідки про включення до Є ДРПОУ: 45.21.1-будівництво будівел ь (нові роботи, роботи з заміни , реконструкції та відновлен ня), 74.20.1 - діяльність у сфері ін жинірингу.

Судом встановлено, що в період з 28.11.2011 р. по 02.12.2011 р. ДПІ у С уворовському районі м. Одеси була проведена позапланова невиїзна перевірка Товарист ва з обмеженою відповідальні стю «Каркас - Буд»по взаємо відносинам з контрагентом - постачальником Приватним п ідприємством «УНТК Енергос пецмонтаж»код ЄДРПОУ 35522273 за п еріод серпень 2011 року.

За результатами пров еденої перевірки було встано влено порушення ТОВ «Каркас - Буд» п. 198.1, п. 198.2, п. 198.3 ст. 198 Податк ового Кодексу України, а саме завищено суму податкового к редиту по взаємовідносинам з ПП «УНТК Енергоспецмонтаж»з а серпень 2011 року у розмірі 252 457, 00 грн. про що було складено акт № 7072/23-6/34872450 від 02.12.2011 року.

На підставі акту пере вірки № 7072/23-6/34872450 від 02.12.2011 року ДПІ у Суворовському районі м. Оде си було прийнято податкове п овідомлення - рішення №0002702301 в ід 07.12.2011 року про збільшення сум и грошового зобов' язання з податку на додану вартість н а 315 571, 25 грн. з яких 252457, 00 грн. за осн овним платежем, 63 114, 25 грн. за штр афними фінансовими санкціям и.

Висновки перевіряючи х обґрунтовані наступними до водами.

Як зазначається в акт і перевірки, ДПІ у Суворовськ ому районі м. Одеси було отрим ано лист ДПІ у Жовтневому рай оні м. Харкова № 6569/7/23-03-12 від 17.11.2011 ро ку «Щодо надання матеріалу п еревірки ПП «УНТК Енергоспец монтаж», код ЄДРОУ 35522273 з Актом в ід 07.11.2011 року № 222/23-03-05/35522273 «Про немож ливість проведення зустрічн ої звірки ПП «УНТК Енергоспе цмонтаж»щодо документально го підтвердження господарсь ких відносин із платниками п одатків та зборів по яких сфо рмовано податкові зобов' я зання та податковий кредит з податку на додану вартість, ї х реальності та повноти відо браження в обліку за період с ерпень 2011 р.», згідно якого бул о встановлено, що ПП «УНТК Ене ргоспецмонтаж»за зареєстро ваною адресою не знаходиться . За період серпень 2011 року, ПП « УНТК Енергоспецмонтаж»не пі дтвердило первинними докуме нтами здійснення господарсь кої діяльності, руху активів у господарських операціях т а реальності змін майнового стану платника податків, так им чином, вказане підприємст во має ознаки нереальності з дійснення господарської дія льності суб' єкта господарю вання.

З урахуванням встано влених обставин, ВПМ ДПІ у Сув оровському районі м. Одеси пр ийшло до висновку щодо включ ення ТОВ «Каркас - Буд»до ка тегорії ризику «вигодонабув ач», а угоди укладені ТОВ «Кар кас - Буд»з ПП «УНТК Енергос пецмонтаж»визнані такими, що мають ознаки нікчемності.

Таким чином, перевірк ою правильності визначення п овноти нарахування та своєча сності сплати податку на дод ану вартість ТОВ «Каркас - Б уд» за серпень 2011 року встанов лено завищення податкового к редиту та відповідно занижен ня позитивного значення пода тку на додану вартість на заг альну суму 252 457, 00 грн.

З висновком податков ого органу суд не погоджуєть ся з наступних підстав.

Судом встановлено, що 21.03.2011 року між ТОВ «Каркас - Бу д»та ПП «УНТК Енергоспецмонт аж»було укладено Договір під ряду № 00912, предметом якого було виконання будівельно - монт ажних робіт по будівництву ж итлового масиву «Радужний»н а території Таїровської сіл ьської ради Овідіопольськог о району Одеської області - багатоповерхових житлових будинків № 8, № 9, № 11 по ГП.

Між сторонами були пі дписані акти виконаних робіт , відповідно до яких ПП «УНТК Енергоспецмонтаж»здало, а Т ОВ «Каркас - Буд»прийняло об 'єм виконаних робіт зазначен их в акті. Факт сплати грошови х коштів за виконані роботи п ідтверджується наданими до с уду виписками банку.

Операції за зазначен им договором були відображен і ТОВ «Каркас - Буд»в бухгал терському обліку, як адмініс тративні витрати (собіварті сть робіт) на суму 1262 285, 00 грн. та п одатковий кредит на суму 252 457, 00 грн.

З акту перевірки вбач ається, що вказані документи досліджувались в ході перев ірки, претензій щодо їх оформ лення з боку податкового орг ану не висувалось, у зв' язку з чим суд вважає, що наявність первинної документації та ї ї відповідність вимогам Зак ону України «Про бухгалтерс ький облік та фінансову звіт ність в Україні»є доведеною.

Відповідно до положе нь п.п. 198. 1, 198. 2 ст. 198 Податкового Ко дексу України, право на відне сення сум податку до податко вого кредиту виникає у разі з дійснення операцій з: а) придб ання або виготовлення товарі в (у тому числі в разі їх ввезе ння на митну територію Украї ни) та послуг; б) придбання (буд івництво, спорудження, створ ення) необоротних активів, у т ому числі при їх ввезенні на м итну територію України (у том у числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких актив ів як внесок до статутного фо нду та/або при передачі таких активів на баланс платника п одатку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності); в) отримання посл уг, наданих нерезидентом на м итній території України, та в разі отримання послуг, місце м постачання яких є митна тер иторія України; г) ввезення не оборотних активів на митну т ериторію України за договора ми оперативного або фінансов ого лізингу.

Датою виникнення права пл атника податку на віднесення сум податку до податкового к редиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше; да та списання коштів з банківс ького рахунка платника подат ку на оплату товарів/послуг; д ата отримання платником пода тку товарів/послуг, що підтве рджено податковою накладною .

Згідно п.198.6 ст. 198 Податкового Кодексу України, не відносят ься до податкового кредиту с уми податку, сплаченого (нара хованого) у зв'язку з придбанн ям товарів/послуг, не підтвер джені податковими накладним и (або підтверджені податков ими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 ц ього Кодексу) чи не підтвердж ені митними деклараціями, ін шими документами, передбачен ими пунктом 201.11 статті 201 цього К одексу.

У разі коли на момент переві рки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо вкл ючені до складу податкового кредиту, залишаються не підт вердженими зазначеними цим п унктом документами, платник податку несе відповідальніс ть відповідно до цього Кодек су.

За результатами господарс ьких операцій, виконавцем по слуг в особі ПП «УНТК Енергос пецмонтаж»були видані подат кові накладні, котрі були від ображені у реєстрі отриманих податкових накладних, та від повідають даним додатку 5 Под аткової декларації з податку на додану вартість та даним д екларації з ПДВ за період сер пень 2011 року (індивідуальний п одатковий номер платника ПДВ 355222718117).

На момент вчинення зазначе них господарських операцій , у контрагентів була повна п одаткова правосуб' єктніст ь, обидва підприємства були з ареєстровані, знаходились на податковому обліку та мали с татус платника податку на до дану вартість, викладене під тверджується наданими до суд у правовстановчими документ ами ПП «УНТК Енергоспецмонта ж», ліцензією на право здійсн ення господарської діяльнос ті, пов' язаної із створення м об' єктів архітектури.

Таким чином, ТОВ «Каркас -Б уд»як замовник послуг, викон ало усі обов' язки за укладе ним договором, та отримало по даткові накладні необхідні д ля формування податкового кр едиту по податку на додану ва ртість сплаченого в вартості послуг, отриманих від ПП «УНТ К Енергоспецмонтаж».

Згідно ст. 19 Конституції Укр аїни - органи державної влад и та органи місцевого самовр ядування, їх посадові особи з обов' язані діяти лише на пі дставі, в межах повноважень т а у спосіб, що передбачені Ко нституцією та законами Украї ни.

Наказ ДПА України ві д 18.04.2008 року № 266 "Про організацію взаємодії органів державної податкової служби при опрац юванні розшифровок податков их зобов'язань та податковог о кредиту з податку на додану вартість у розрізі контраге нтів", яким керувалось ДПІ у Су воровському районі м. Одеси п ри встановленні позивачу ста тусу «вигодонабувача», є неч инним нормативно - правовим актом, оскільки на день розгл яду справи не зареєстрований в порядку, передбаченому Ука зом Президента України, від 03. 10.1992, № 493/92 "Про державну реєстрац ію нормативно-правових актів міністерств та інших органі в виконавчої влади" в Міністе рстві юстиції України.

Окрім зазначеного, жодна н орма Податкового Кодексу Укр аїни не вимагає від платника податків контролювати сплат у своїм контрагентом до бюдж ету податків та ведення ним б ухгалтерського та податково го обліку. Контроль за дотрим анням платниками податків по даткового законодавства та с воєчасну сплату ними податкі в здійснює податкова служба.

Відповідно до частини 3 стат ті 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи без діяльності суб' єктів владн их повноважень адміністрати вні суди перевіряють, чи прий няті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що пе редбачені Конституцією та за конами України; обґрунтовано , тобто з урахуванням усіх обс тавин, що мають значення для п рийняття рішення (вчинення д ії); добросовісно; розсудливо .

З урахуванням встановлени х у судовому засіданні факті в, суд прийшов до висновку, що позивач довів суду ті обстав ини, на які посилався в обґрун тування позовних вимог і вон и підлягають задоволенню у п овному обсязі.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 2, 7, 8, 9, 11, 70, 71, 86, 159-164 КАС У країни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позо в Товариства з обмеженою від повідальністю «Каркас-Буд»д о Державною податкової інспе кції у Суворовському районі міста Одеси про визнання про тивоправним та скасування по даткового повідомлення-ріше ння задовольнити.

Визнати противоправним та скасувати податкове повідом лення-рішення Державної пода ткової інспекції у Суворовсь кому районі м.Одеси від 07.12.2011 ро ку №0002702702301.

Постанову може бути оска ржено до Одеського апеляційн ого адміністративного суду ш ляхом подання апеляційної ск арги через Одеський окружний адміністративний суд протяг ом десяти днів з дня отриманн я копії постанови.

Повний текст постанови ви готовлений 05 березня 2012 року.

Суддя Бжассо Н.В.