Постанова

від 12.03.2012 по справі 2а-1670/1056/12

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

          

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2012 року

м. Полтава

Справа № 2а-1670/1056/12

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Довгопол М.В.,

при секретарі  – Ворошилові Ю.В.,  

за участю:

прокурора - Мисик А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Лубенського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю "Клондайк оіл сервіс" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

22 лютого 2012 року  Лубенський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Клондайк оіл сервіс" про стягнення податкового боргу по орендній платі за землю в сумі 106 709 грн. 80 коп., з них 89172 грн 11 коп. - сума основного боргу, 16172 грн 04 коп. - сума штрафних санкцій, 1365 грн 65 коп. - нарахована пеня.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що  згідно з облікової картки  за відповідачем рахується відповідна сума податкового боргу, що виникла у зв'язку з несплатою узгоджених податкових зобов'язань, тому підлягає стягненню у судовому порядку.

Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити в повному обсязі.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, про час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, надав клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідач у судове засідання не з'явився. Судова повістка, направлена відповідачу за адресою вул. Гаражна, б. 2,  с. Божківське, Полтавський район, Полтавська область, 38734, яка внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців,  повернулася до суду із відміткою "за закінченням терміну зберігання". З огляду на положення ч. 4 ст. 33, ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України повістка вважається врученою відповідачу належним чином.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу за даної явки.

Суд, заслухавши пояснення прокурора, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Клондайк оіл сервіс" (код  ЄДРПОУ 34526916) зареєстроване як юридична особа Полтавською районною державною адміністрацією 14.08.2006 року.

ТОВ "Клондайк оіл сервіс" має об`єкт оподаткування на території Великокручанської сільської ради Пирятинського району Полтавської області - 2 земельні ділянки загальною площею 3,1600 га та  на території Пирятинської міської ради - земельну ділянку площею 0,9900 га, у зв`язку з чим перебуває на обліку в Пирятинському відділенні Лубенської об`єднаної державної податкової інспекції як платник окремих податків.

Згідно із даними Лубенської ОДПІ за відповідачем рахується заборгованість по орендній платі за землю в сумі 106709 грн 80 коп. Дана заборгованість в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Судом встановлено, що заборгованість відповідача по орендній платі за землю по Великокручанській сільській раді виникла у зв'язку із наступними обставинами.

Товариством з обмеженою відповідальністю "Клондайк Оіл Сервіс" до Лубенської ОДПІ  подані наступні податкові декларації:

- з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 рік № 1398 від 01.02.2010 року, якою визначена сума податкового зобов`язання, що підлягає сплаті до бюджету, в розмірі 87356 грн. 54 коп.;

- з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2011 рік № 9232 від 17.06.2011 року, якою визначена сума податкового зобов`язання з орендної плати за землі, що підлягає сплаті, в розмірі 87 356,54 грн.

За наслідками проведених Лубенською ОДПІ перевірок своєчасності сплати сум орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, задекларованих  в деклараціях № 1398 від 01.02.2010 року, № 9232 від 17.06.2011 року, позивачем винесені наступні податкові повідомлення-  рішення:

- № 0000161502/0 від 08.11.2010 року, яким визначена сума штрафу в розмірі 2911,98 грн (вручено платнику податків 27.11.2010 року (а.с. 34));

- № 0000171502/0 від 08.11.2010 року, яким визначена сума штрафу в розмірі 1326,86 грн (вручено платнику податків 27.11.2010 року (а.с. 34));

- № 0000411502/0 від 20.12.2010 року, яким визначена сума штрафу в розмірі 800,01 грн (вручено платнику податків 25.12.2010 року (а.с. 26));

- № 0000161502/0 від 25.02.2012 року, яким визначена сума штрафу в розмірі 2165,9 грн (вручено платнику податків 04.03.2011 року (а.с. 28));

- № 0000171502/0 від 25.02.2012 року, яким визначена сума штрафу в розмірі 727,97 грн (вручено платнику податків 04.03.2011 року (а.с. 28)).

- № 0000691502/0 від 26.05.2011 року, яким визначена сума штрафу в розмірі 1 грн (вручено платнику податків 14.06.2011 року (а.с. 31));

- № 0000891502/0 від 09.06.2011 року, яким визначена сума штрафу в розмірі 2042,88 грн (вручено платнику податків 17.06.2011 року (а.с. 32)).

Доказів на підтвердження факту оскарження вказаних повідомлень-рішень у встановленому законом порядку суду не надано, у зв'язку з чим визначені ними суми податкових зобов'язань вважаються узгодженими.

Також, Товариством з обмеженою відповідальністю "Клондайк Оіл Сервіс" до Лубенської ОДПІ  подана податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) по Пирятинській міській раді за 2011 рік  № 9228 від 17.06.2011 року, якою визначена сума податкового зобов`язання, що підлягає сплаті, в розмірі 76066 грн 11 коп.

За наслідками проведених Лубенською ОДПІ перевірок своєчасності сплати сум орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, задекларованих в декларації  № 9228 від 17.06.2011 року, позивачем винесені наступні податкові повідомлення -  рішення:

- № 0000551501/0 від 10.08.2011 року, яким визначена сума штрафу в розмірі 12918,84 грн (вручено платнику податків 15.08.2011 року (а.с. 16));

- № 0000541501/0 від 10.08.2011 року, яким визначена сума штрафу в розмірі 20393,88 грн (вручено платнику податків 15.08.2011 року (а.с. 16));

- № 0001931502/0 від 20.12.2011 року, яким визначена сума штрафу в розмірі 409,2 грн (вручено платнику податків 24.12.2011 року (а.с. 19));

- № 0001911502/0 від 20.12.2011 року, яким визначена сума штрафу в розмірі 858,56 грн (вручено платнику податків 24.12.2011 року (а.с. 19));

- № 0001901502/0 від 20.12.2011 року, яким визначена сума штрафу в розмірі 842,4 грн (вручено платнику податків 24.12.2011 року (а.с. 19));

- № 0001951502/0 від 20.12.2011 року, яким визначена сума штрафу в розмірі 255,6 грн (вручено платнику податків 24.12.2011 року (а.с. 19));

- № 0001891502/0 від 20.12.2011 року, яким визначена сума штрафу в розмірі 294 грн (вручено платнику податків 24.12.2011 року (а.с. 19));

- № 0001801502/0 від 16.12.2011 року, яким визначена сума штрафу в розмірі 200 грн (вручено платнику податків 23.12.2011 року (а.с. 21));

- № 0001791502/0 від 16.12.2011 року, яким визначена сума штрафу в розмірі 418,38 грн (вручено платнику податків 23.12.2011 року (а.с. 21));

- № 0001781502/0 від 16.12.2011 року, яким визначена сума штрафу в розмірі 1012,17 грн (вручено платнику податків 23.12.2011 року (а.с. 21)).

Доказів на підтвердження факту оскарження вказаних повідомлень-рішень у встановленому законом порядку суду не надано, у зв'язку з чим визначені ними суми податкових зобов'язань вважаються узгодженими.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України від 21.12.2000, № 2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", чинного до 01.01.2011 року, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно частини 1 статті 17 Закону України "Про плату за землю" від 03.07.1992, № 2535-XII (чинного до 01.01.2011 року) податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Аналогічно, згідно п. 54.1. статті 54 Податкового кодексу України, що набрав законної сили з 01.01.2011 року, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 287.3. статті 287 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. .

Згідно  підпункту 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

          Пунктом 129.4 Податкового кодексу України встановлено, що пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Відповідно до зазначених норм Лубенською ОДПІ за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов`язання по орендній платі за землю нараховано пеню у розмірі 1365,65 грн.

Пп. 14.1.175. п. 14.1. статті 14 Податкового кодексу України визначено, що сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплачена у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Згідно з п. 6.2.1 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами " №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, що діяв до 01.01.2011 року, у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.  

Відповідно до положень ст. 59 Податкового кодексу України у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

На виконання зазначених вимог закону, Лубенською ОДПІ 16.12.2010 року винесено податкову вимогу за № 2/117, яку відправлено адресату та повернуто поштою відправнику із зазначенням причини повернення "за закінчення строку зберігання" (а.с. 37).

Відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Із облікової картки платника податків -відповідача - вбачається, що сума  податкового зобов'язання з орендної плати за землю, визначена податковими деклараціями та  податковими повідомленнями-рішеннями, не була погашена відповідачем у передбачений законодавством строк, тому сума податкового боргу з урахуванням наявної у відповідача переплати становить 106709 грн 80 коп., в тому числі,  21 049 грн. 49 коп. - по орендній платі за земельну ділянку на території Пирятинської міської ради та  85 660 грн. 31 коп. - по орендній платі за земельні ділянки на території Великокручанської сільської ради Пирятинського району Полтавської області .

Таким чином, беручи до уваги вищевикладені обставини, суд вважає, що позовні вимоги прокурора в інтересах Лубенської ОДПІ до Товариства з обмеженою відповідальністю "Клондайк оіл сервіс" про стягнення податкового боргу в сумі 106709 грн 80 коп. обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись  статтями  7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163  Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Лубенського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю "Клондайк оіл сервіс" про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Клондайк оіл сервіс" (ідентифікаційний код 34526916) на користь  Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції податковий борг по орендній платі за землю в сумі 106 709 грн. 80 коп. (сто шість тисяч сімсот дев'ять гривень вісімдесят копійок), в тому числі 21 049 грн. 49 коп. (двадцять одна тисяча сорок дев'ять гривень сорок дев'ять копійок) на рахунок 33215812700380, одержувач платежу - місцевий бюджет, код платежу 13050200, код одержувача 37958534, банк одержувача - ГУДК у Полтавській області, МФО 831019 та 85 660 грн. 31 коп. - на рахунок 33211812700384, одержувач платежу - місцевий бюджет, Великокручанська сільська рада, код платежу 13050204, код одержувача 37958534, банк одержувача - ГУДК у Полтавській області, МФО 831019.          

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням  її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160  Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

          Повний текст постанови виготовлено 19 березня 2012 року.

          Суддя                                                                                М.В. Довгопол