Постанова

від 28.02.2012 по справі 1762/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2012 р. № 2-а- 1762/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у скла ді:

головуючий суддя Бабаєв А .І.

при секретарі судового зас ідання Свіргун О.О.

розглянув у відкритому суд овому засіданні в м. Харкові а дміністративну справу за поз овом Державної податкової ін спекції у Дзержинському райо ні м. Харкова до ХАРКІВСЬКОГО ОБЛАСНОГО ФОНДУ СПРИЯННЯ РУ СЬКІЙ КУЛЬТУРІ про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інсп екція у Дзержинському районі м. Харкова звернулась до Харк івського окружного адмініст ративного суду з адміністрат ивним позовом до ХАРКІВСЬКОГ О ОБЛАСНОГО ФОНДУ СПРИЯННЯ Р УСЬКІЙ КУЛЬТУРІ, в якому прос ить суд стягнути з ХАРКІВСЬК ОГО ОБЛАСНОГО ФОНДУ СПРИЯННЯ РУСЬКІЙ КУЛЬТУРІ на користь бюджету податковий борг у су мі 1 530 грн.

В обґрунтування позову за значила, що працівниками ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова була проведе на невиїзна документальна пе ревірка своєчасності поданн я податкової звітності. Пере віркою встановлене порушенн я ХАРКІВСЬКИМ ОБЛАСНИМ ФОНДО М СПРИЯННЯ РУСЬКІЙ КУЛЬТУРІ Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (діяв на час виникнення спірних пр авовідносин) (далі - Закон № 21 81-ІІІ) та Закону України "Про оп одаткування прибутку підпри ємств (в редакції Закону Укра їни № 283/97-ВР від 22.05.1997 року)" № 334/94-ВР в ід 28.12.1994 року (діяв на час виникн ення спірних правовідносин) (далі - Закон № 334/94-ВР). За наслідк ами перевірки 11.05.2010 року ДПІ у Д зержинському районі м. Харко ва було винесене податкове п овідомлення-рішення № 0004081501/0 на суму податкового зобов'язан ня у вигляді штрафу по податк у на прибуток громадських об 'єднань на суму 1 530 грн. На тепер ішній час сума заборгованост і відповідача складає1 530 грн., я ка відповідачем до державног о бюджету не сплачена.

Представник позивача в суд ове засідання не прибув, про ч ас, дату та місце розгляду спр ави був повідомлений належни м чином.

Представник відповідача в судове засідання, не прибув. П ро час, дату та місце розгляду справи був повідомлений нал ежним чином, за адресою внесе ною до Єдиного державного ре єстру юридичних осіб та фізи чних осіб-підприємців. Врахо вуючи викладене, беручи до ув аги, що представник відповід ача не прибув в судове засіда ння, причин неприбуття суду н е повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд пр иходить до висновку про можл ивість розгляду справи за на явними в ній доказами.

Суд, дослідивши матеріали с прави, проаналізувавши доказ и у їх сукупності, приходить д о висновку про задоволення п озову, як законного та обґрун тованого зі наступних підста в.

Судом встановлено, що ХАРК ІВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ФОНД СПРИЯН НЯ РУСЬКІЙ КУЛЬТУРІ зареєстр ований Харківським обласним управлінням юстиції 31.01.2002 року , знаходиться за адресою: м. Харків, пр. Перемоги, буд. 70, кв. 29 (а.с. 7).

ХАРКІВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ФОНД СПРИЯННЯ РУСЬКІЙ КУЛЬТУРІ з находиться на податковому об ліку в ДПІ у Дзержинському ра йоні м. Харкова з 15.02.2002 року за № 1 3445 (а.с.11).

26.03.2010 року фахівцями ДПІ у Дзе ржинському районі м. Харкова була проведена невиїзна док ументальна перевірка ХАРКІВ СЬКОГО ОБЛАСНОГО ФОНДУ СПРИЯ ННЯ РУСЬКІЙ КУЛЬТУРІ щодо св оєчасності подання податков ої звітності. За результатам и перевірки був складений ак т № 1985/1501/26148838 від 26.03.2010 року про резул ьтати невиїзної документаль ної перевірки своєчасності п одання податкової звітності , яким встановлено порушення відповідачем п.п.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Зако ну України “Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (діяв на ч ас виникнення спірних правов ідносин) та п. 16.4 ст. 16, п.п. 7.11.12 ст. 7 За кону України "Про оподаткува ння прибутку підприємств (в р едакції Закону України № 283/97-ВР від 22.05.1997 року)" № 334/94-ВР від 28.12.1994 рок у (діяв на час виникнення спір них правовідносин), а саме: бул о встановлено несвоєчасне по дання податкових звітів за 1 к вартал 2008 року по строку 12.05.2008 ро ку, 1 півріччя 2008 року по строку 11.08.2008 року, 3 квартали 2008 року по с троку 10.11.2008 року, 11 місяців 2008 року по строку 22.12.2008 року, рік 2008 по стр оку 09.02.2009 року, 1 квартал 2009 року по строку 12.05.2009 року, 1 півріччя 2009 ро ку по строку 10.08.2009 року, 3 квартал и 2009 року по строку 09.11.2009 року, річ ний 2009 по строку 09.02.2010 року (а.с. 7).

Акт перевірки у той же ден ь було надіслано до відповід ача поштою, але ним не отриман о у зв'язку з закінченням терм іну зберігання, про що було ск ладено акт № 2885/1501 від 06.05.2010 року пр о неможливість вручення поса довим особам акту невиїзної документальної перевірки (а. с. 8).

11.05.2010 року ДПІ у Дзержинськом у районі м. Харкова було винес ене податкове повідомлення-р ішення № 0004081501/0 на суму податков ого зобов'язання у вигляді шт рафу по податку на прибуток г ромадських об'єднань на суму 1 530 грн. (а.с. 9). Повідомлення- рі шення було надіслане відпові дачу поштою, але ним не отрима но у зв'язку з закінченням тер міну зберігання. 17.06.2010 року ДПІ у Дзержинському районі м. Хар кова було складено акт № 5129/1501 пр о неможливість вручення поса довим особам повідомлення-рі шення до акту про виявлені по рушення податкового законод авства. Повідомлення-рішення 17.06.2010 року було розміщено на до шці податкових оголошень (а.с . 9).

30.06.2010 року ДПІ у Дзержинськом у районі м. Харкова була винес ена перша податкова вимога ф орми "Ю1" № 1/957 на суму 1 530 грн. (а.с. 5). П одаткова вимога була надісла на відповідачу поштою. Подат кова вимога не виконана та не оскаржена (а.с. 5).

13.08.2010 року ДПІ у Дзержинськом у районі м. Харкова була винес ена друга податкова вимога ф орми "Ю2" № 2/1595 на суму 1 530 грн. (а.с. 4). П одаткова вимога була надісла на відповідачу поштою. Подат кова вимога не виконана та не оскаржена (а.с. 4).

Згідно довідки про стан роз рахунків з бюджетом, ХАРКІВС ЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ФОНД СПРИЯННЯ РУСЬКІЙ КУЛЬТУРІ має заборго ваність перед бюджетом у роз мірі 1 530 грн. (а.с.10).

Згідно п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону Ук раїни "Про порядок погашення зобов'язань платників подат ків перед бюджетами та держа вними цільовими фондами" № 2181-І ІІ від 21.12.2000 року (діяв на час вин икнення спірних правовіднос ин), податкові декларації под аються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних ав ансових внесків), - протягом 20 к алендарних днів, наступних з а останнім календарним днем звітного (податкового) місяц я; б) календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя); в) календарному року, крі м випадків, передбачених під пунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарн их днів за останнім календар ним днем звітного (податково го) року; г) календарному року для платників податку на дох оди фізичних осіб (прибутков ого податку з громадян), - до 1 кв ітня року, наступного за звіт ним.

Відповідно до п.п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 З акону № 2181-ІІІ (діяв на час вини кнення спірних правовідноси н) платник податків, що не пода є податкову декларацію у стр оки, визначені законодавство м, сплачує штраф у розмірі дес яти неоподатковуваних мінім умів доходів громадян за кож не таке неподання або її затр имку.

Згідно абз. “а” п.п. 4.2.2. п. 4.2 ст. 4 З акону № 2181-ІІІ (діяв на час вини кнення спірних правовідноси н) контролюючий орган зобов'я заний самостійно визначити с уму податкового зобов'язання платника податків у разі якщ о платник податків не подає у встановлені строки податков у декларацію.

Відповідно до п.п. 3.1.1 п.3.1 ст. 3 За кону № 2181-ІІІ (діяв на час виник нення спірних правовідносин ), активи платника податків мо жуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його под аткового боргу виключно за р ішенням суду.

Згідно п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України орган держа вної податкової служби здійс нює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шл яхом стягнення коштів, які пе ребувають у його власності, а в разі їх недостатності - шлях ом продажу майна такого плат ника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Судом встановлено що подат ковим органом визначено суму податкового зобов'язання, су ма податкового зобов'язання ХАРКІВСЬКОГО ОБЛАСНОГО ФОНД У СПРИЯННЯ РУСЬКІЙ КУЛЬТУРІ у розмірі 1 530 грн. до бюджету не сплачена та не оскаржена.

Згідно ст. 19 Конституції Укр аїни, органи державної влади та органи місцевого самовря дування, їх посадові особи зо бов'язані діяти лише на підст аві, в межах повноважень та у с посіб, що передбачені Консти туцією та законами України.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України “Про державну подат кову службу в Україні”, подат кові органи подають до судів позови до підприємств, орган ізацій, установ та громадян п ро стягнення заборгованості перед бюджетом та державним и цільовими фондами за рахун ок їх майна.

Таким чином, у ХАРКІВСЬКОГ О ОБЛАСНОГО ФОНДУ СПРИЯННЯ Р УСЬКІЙ КУЛЬТУРІ утворилась п одаткова заборгованість у ро змірі 1 530 грн., яка не сплачена т а на думку суду підлягає стяг ненню, як законна та обґрунто вана.

На підставі вищевикладено го та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адм іністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податко вої інспекції у Дзержинськом у районі м. Харкова до ХАРКІВС ЬКОГО ОБЛАСНОГО ФОНДУ СПРИЯН НЯ РУСЬКІЙ КУЛЬТУРІ про стяг нення податкового боргу - зад овольнити.

Стягнути з ХАРКІВСЬКОГО ОБ ЛАСНОГО ФОНДУ СПРИЯННЯ РУСЬК ІЙ КУЛЬТУРІ (адреса: 61204, м. Харкі в, просп. Перемоги, б. 70, кв. 29, код: 26148838) на користь державного бюд жету України податковий борг у сумі 1530 (тисяча п'ятсот тридц ять грн.) шляхом перерахуванн я на р/р 31117008700003 у УДКСУ у Дзержинс ькому районі м. Харкова, код ЄД РПОУ 37999654, МФО 851011.

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги н а постанову суду протягом десяти днів з дня її прого лошення. У разі застосування судом частини третьої статт і 160 цього Кодексу, а також прий няття постанови у письмовому провадженні апеляційна скар га подається протягом д есяти днів з дня отримання ко пії постанови.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Суддя Бабаєв А.І.

Повний текст постанов и виготовлений 02.03.2012 року.