Постанова

від 01.03.2012 по справі 17062/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

01 березня 2012 р. № 2-а- 17062/11/2070

Харківський окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого - судді - Горшк ової О.О.,

при секретарі судового зас ідання - Міщенко А.П.,

за участю представників ст орін - не прибули,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміще нні суду в м. Харкові адмініст ративну справу за позовом Де ржавної податкової інспекці ї у Київському районі м. Харко ва до Товариства з обмеженою відповідальністю "Автобуд" п ро податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інсп екція у Київському районі м. Х аркова звернулась до суду із позовом до Товариства з обме женою відповідальністю «Авт обуд», у якому просить суд стя гнути з відповідача суму заб оргованості у розмірі 7571,98 грн. В обґрунтування позовних ви мог зазначає, що в наслідок не сплати відповідачем податко вих зобов' язань по орендній платі за землю комунальної т а державної власності, за ост аннім рахується заборговані сть у сумі 7571,98 грн., яку підприєм ство не сплатило самостійно та, яка є узгодженою відповід но до норм чинного законодав ства.

Представник позивача в суд ове засідання 01.03.2012 року не з' я вився, про дату, час та місце с удового засідання був повідо млений належним чином, проте звернувся до суду із заявою п ро розгляд справи за його від сутності.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, причини неявки суду не пов ідомив. Враховуючи те, що відп овідно до ст. 35 КАС України від повідача було належним чином повідомлено про дату, час і мі сце судового засідання, суд д ійшов висновку розглядати сп раву за наявними в ній матері алами, без участі зазначеної сторони.

Суд, дослідивши матеріали с прави, оцінивши наявні в мате ріалах справи докази за свої м внутрішнім переконанням, щ о ґрунтуються на повному, все бічному і об' єктивному розг ляді в судовому засіданні вс іх обставин справи в їх сукуп ності, вважає, що вимоги позив ача підлягають задоволенню у повному обсязі виходячи з та кого.

Судом встановлено, що Товар иство з обмеженою відповідал ьністю «Автобуд»пройшло дер жавну реєстрацію в установле ному законодавством порядку та перебуває на обліку в Держ авній податковій інспекції у Київському районі м. Харкова з 02.03.1992 року за № 550, що підтверджу ється довідкою про взяття на облік 23.07.2007 року № 2140.

Матеріалами справи підтве рджено, що відповідачем до Де ржавної податкової інспекці ї у Київському районі м. Харко ва було подано розрахунок зе мельного податку у податкові й декларації зі сплати на зем лю (земельний податок та/або о рендна плата на земельні діл янки державної або комунальн ої власності) за 2010 рік № 3626 з виз наченою сумою щомісячного пл атежу у розмірі 688,97 грн., а усьог о - 8267,59 грн., 21.06.2010 року було подан о новий розрахунок земельно го податку у податковій декл арації зі сплати на землю (зем ельний податок та/або орендн а плата на земельні ділянки д ержавної або комунальної вла сності) № 54317 за період з червня по грудень 2010 року, з визначено ю сумою щомісячного платежу у розмірі 711,19 грн., а усього - 4978,33 г рн., та 31.01.2011 року відповідачем б уло подано розрахунок земель ного податку у податковій де кларації зі сплати на землю(з емельний податок та/або орен дна плата на земельні ділянк и державної або комунальної власності) за 2011 рік № 2769 з визна ченою сумою щомісячного плат ежу у розмірі 711,19 грн., а усього - 8534,28 грн.

Матеріалами справи підтве рджено, що Державною податко вою інспекцією у Київському районі м. Харкова було провед ено невиїзну документальну п еревірку відповідача з питан ня своєчасності сплати земел ьного податку за результатам и якої складено акт перевірк и від 17.11.2010 року № 6741/15-3/21187528.

З посиланням на зазначений акт перевірки Державною под атковою інспекцією 22.11.2010 року б уло прийнято податкове повід омлення-рішення № 0008231502/0, яким ві дповідачу донараховані штра фні санкції за несвоєчасну с плату узгодженої суми податк ового зобов' язання у розмі рі 71,20 грн.

З матеріалів справи вбача ється, що відповідач має забо ргованість до бюджету з орен дної плати за земельні ділян ки державної і комунальної в ласності в сумі 7571,98 грн.

Суд зазначає, що 01 січня 2011 рок у набув чинності Податковий Кодекс України, який встанов лює перелік податків та збор ів, що справляються в Україні , та порядок їх адмініструван ня, платників податків та збо рів, їх права та обов'язки, ком петенцію контролюючих орган ів, повноваження і обов'язки ї х посадових осіб під час здій снення податкового контролю , а також відповідальність за порушення податкового закон одавства.

Відповідно до п. 2 Прикінцев их положень Податкового коде ксу України з 01.01.2011 року Закони України “Про порядок погашен ня зобов' язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами” , "Про плату за землю" втратили чинність.

Проте, у зв'язку з тим, що прав овідносини щодо несплати заб оргованості з орендної плати за землю виникли до набрання чинності Податковим Кодексо м України, в даному випадку, по ряд з нормами Податкового Ко дексу України, слід застосов увати норми Законів України "Про порядок погашення зобов 'язань платників податків пе ред бюджетами та державними цільовими фондами", "Про плату за землю", які були чинними на момент виникнення даних пра вовідносин.

Відповідно до ст. 14 Закону Ук раїни "Про плату за землю" плат ники земельного податку, а та кож орендної плати за земель ні ділянки державної або ком унальної власності (крім гро мадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та о рендної плати щороку за стан ом на 1 січня і до 1 лютого поточ ного року подають відповідно му органу державної податков ої служби за місцезнаходженн ям земельної ділянки податко ву декларацію на поточний рі к за формою, встановленою цен тральним податковим органом , з розбивкою річної суми рівн ими частками за місяцями. Под ання такої декларації звільн яє від обов'язку подання щомі сячних декларацій.

Згідно ст. 17 зазначеного Зак ону податкове зобов'язання п о земельному податку, а також по орендній платі за землі де ржавної та комунальної власн ості, визначене у податковій декларації на поточний рік, с плачується рівними частками власниками та землекористув ачами земельних ділянок за м ісцезнаходженням земельної ділянки за базовий податков ий (звітний) період, який дорів нює календарному місяцю, щом ісячно протягом 30 календарни х днів, наступних за останнім календарним днем звітного (п одаткового) місяця.

За прострочення встановле них строків сплати податку (с таття 17 цього Закону) справляє ться пеня у розмірах, визначе них законом (ст. 25 Закону).

Як вже було встановлено суд ом, відповідачем до Державно ї податкової інспекції у Киї вському районі було подано п одаткову декларацію орендно ї плати за земельні ділянки д ержавної і комунальної власн ості за 2010 рік № 3626, з визначеною сумою щомісячного платежу у розмірі у розмірі 688,97 грн. за м ісяць, а усього - 8267,59 грн. Крім т ого, відповідачем до Державн ої податкової інспекції у Ки ївському районі м. Харкова бу ло подано новий розрахунок з емельного податку у податков ій декларації № 54317 за період з червня по грудень 2010 року з виз наченою сумою щомісячного пл атежу у розмірі 711,19 грн., а усьог о - 4978,33 грн.

Відповідно до п.п. 5.1. ст. 5 Зако ну України “Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми” податкове зобов'язання, с амостійно визначене платник ом податків у податковій дек ларації, вважається узгоджен им з дня подання такої податк ової декларації, сума податк ового боргу є узгодженою.

Згідно пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 зазначен ого Закону платник податків зобов'язаний самостійно спла тити суму податкового зобов' язання, зазначену у поданій н им податковій декларації, пр отягом десяти календарних дн ів, наступних за останнім дне м відповідного граничного ст року, передбаченого підпункт ом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього За кону для подання податкової декларації.

Узгоджена сума податковог о зобов'язання, не сплачена пл атником податків у строки, ви значені цією статтею, визнає ться сумою податкового боргу платника податків (п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону).

Відповідно до пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 За кону у разі коли платник пода тків не сплачує узгоджену су му податкового зобов'язання в установлені строки, податк овий орган надсилає такому п латнику податків податкові в имоги.

Крім того, відповідачем до Д ержавної податкової інспекц ії у Київському районі м. Харк ова була подано розрахунок з емельного податку у податков ій декларації № 2769 зі сплати за землю за 2011 рік з визначеною су мою щомісячного платежу у ро змірі 711,19 грн., а усього - 8534,28 грн .

Відповідно до п. 15.1. ст. 15 Подат кового Кодексу України платн иками податків визнаються фі зичні особи (резиденти і нере зиденти України), юридичні ос оби (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені п ідрозділи, які мають, одержую ть (передають) об'єкти оподатк ування або провадять діяльні сть (операції), що є об'єктом оп одаткування згідно з цим Код ексом або податковими закона ми, і на яких покладено обов'яз ок із сплати податків та збор ів згідно з цим Кодексом.

Податковим обов'язком визн ається обов'язок платника по датку обчислити, задекларува ти та/або сплатити суму подат ку та збору в порядку і строки , визначені цим Кодексом, зако нами з питань митної справи (п . 36.1 ст. 36 Податкового Кодексу Ук раїни).

Відповідно до п. 288.7 ст. 288 Подат кового Кодексу України подат ковий період, порядок обчисл ення орендної плати, строк сп лати та порядок її зарахуван ня до бюджетів застосовуєтьс я відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.

Так, згідно ст. 285 Податкового Кодексу базовим податковим (звітним) періодом для плати з а землю є календарний рік.

Платники плати за землю (крі м фізичних осіб) самостійно о бчислюють суму податку щорок у станом на 1 січня і не пізніш е 20 лютого поточного року пода ють відповідному органу держ авної податкової служби за м ісцезнаходженням земельної ділянки податкову деклараці ю на поточний рік за формою, вс тановленою у порядку, передб аченому статтею 46 цього Кодек су, з розбивкою річної суми рі вними частками за місяцями. П одання такої декларації звіл ьняє від обов'язку подання що місячних декларацій. При под анні першої декларації (факт ичного початку діяльності як платника плати за землю) разо м з нею подається довідка (вит яг) про розмір нормативної гр ошової оцінки земельної діля нки, а надалі така довідка под ається у разі затвердження н ової нормативної грошової оц інки землі (п. 286.2 ст. 286 Податково го Кодексу України).

Відповідно до ст. 287 Податков ого Кодексу України власники землі та землекористувачі с плачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земел ьною ділянкою.

Відповідно до ст. 287 Податков ого Кодексу України податков е зобов'язання щодо плати за з емлю, визначене у податковій декларації на поточний рік, с плачується рівними частками власниками та землекористув ачами земельних ділянок за м ісцезнаходженням земельної ділянки за податковий періо д, який дорівнює календарном у місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настают ь за останнім календарним дн ем податкового (звітного) міс яця.

Плата за землю зараховуєть ся до відповідних місцевих б юджетів у порядку, визначено му Бюджетним кодексом Україн и для плати за землю.

Не підлягає оскарженню гро шове зобов'язання, самостійн о визначене платником податк ів.

Платник податків зобов'яза ний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, за значену у поданій ним податк овій декларації, протягом 10 ка лендарних днів, що настають з а останнім днем відповідного граничного строку, передбач еного цим Кодексом для подан ня податкової декларації, кр ім випадків, встановлених ци м Кодексом (ст. 57 Податкового К одексу України).

Відповідно до п 59.1. ст. 59 Подат кового Кодексу України у раз і коли платник податків не сп лачує узгодженої суми грошов ого зобов'язання в установле ні законодавством строки, ор ган державної податкової слу жби надсилає (вручає) йому под аткову вимогу в порядку, визн аченому для надсилання (вруч ення) податкового повідомлен ня-рішення.

Державна податкова інспе кція у Київському районі м. Ха ркова направила відповідачу першу податкову вимогу на су му 623,12 грн. від 03.12.2010 року № 1/1679, яка б ула направлена на адресу бор жника, проте не вручена адрес ату, у зв' язку з чим податков им органом було складено акт № 4579 від 08.12.2010 року про неможливі сть вручення податкової вимо ги, у зв' язку з відмовою поса дової особи отримати вимогу.

Станом на день розгляду сп рави заборгованість відпові дача зі сплати на землю (земел ьний податок та/або орендна п лата на земельні ділянки дер жавної або комунальної власн ості) складає 7571,98 грн., що підтве рджується матеріалами справ и.

На час розгляду справи дока зів оплати спірної суми забо ргованості/доказів відсутно сті обов' язку сплачувати сп ірну суму заборгованості від повідачем до суду надано не б уло, з огляду на що, враховуючи викладені вимоги законодавс тва, суд приходить до висновк у, що позовні вимоги є обґрунт ованими та підлягають задово ленню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Ук раїни у справах, в яких позива чем є суб' єкт владних повно важень, а відповідачем - фіз ична чи юридична особа, судов і витрати, здійснені позивач ем, з відповідача не стягують ся.

На підставі викладеного, к еруючись ст.ст.160-163,167,183-2 КАС Украї ни, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Державної податкової інсп екції у Київському районі м. Х аркова до Товариства з обмеж еною відповідальністю «Авто буд»про стягнення податково го боргу - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Ав тобуд»(61002, м. Харків, вул. Арте ма, 39, кв. 3, код 21187528) на користь де ржавного бюджету України под атковий борг у сумі 7571 (сім тися ч п' ятсот сімдесят одну) грн . 98 коп.

Апеляційна скарга подаєть ся протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі засто сування судом частини третьо ї статті 160 цього Кодексу, а так ож прийняття постанови у пис ьмовому провадженні апеляці йна скарга подається протяго м десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законно ї сили в порядку статті 254 КАС У країни.

Повний текст постанови в иготовлено 03.03.2012 року.

Суддя Го ршкова О.О.