Постанова

від 06.03.2012 по справі 150/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

06 березня 2012 р. № 2-а- 150/12/2070

Харківський окружний ад міністративний суд у складі

головуючого судді Чалого І ,С.,

при секретарі судового зас ідання Елоян Ж.Г.,

за участю представників ст орін:

позивача - Кальний О.С.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у адміністративну справу за позовом Державної податково ї інспекції в Орджонікідзевс ькому районі міста Харкова д о Товариства з обмеженою від повідальністю "Єліксир" про с тягнення податкового боргу , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державна подат кова інспекція в Орджонікідз евському районі міста Харков а, звернувся до суду з адмініс тративним позовом до Товари ства з обмеженою відповідаль ністю "Єліксир" про стягнення заборгованості в розмірі 127714,5 5 грн.

В обґрунтування своїх позо вних вимог позивач зазначив, що відповідачем не було вико нано свій податковий обов'яз ок щодо сплати податків та зб орів в строки та у розмірах, вс тановлених чинним законодав ством.

В судовому засіданні предс тавник позивача повністю під тримав позовні вимоги, надав аналогічні обставинам справ и пояснення та просив позов з адовольнити в повному обсязі .

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, про дату, час та місце розгляду справи пов ідомлявся належним чином та своєчасно, про причини своєї неявки суду не повідомив, зая ви про відкладення розгляду справи чи розгляд справи за й ого відсутністю не надаваав.

Згідно з ст.35 КАС України від повідач є належно повідомлен ий про дату, час та місце судов ого засідання. Відповідач ві дзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Суд вважає, що не явка відпо відача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалам и.

Вислухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, до стовірність кожного доказу о кремо, а також достатність і в заємний зв'язок наявних у спр аві доказів у їх сукупності, с уд дійшов наступного висновк у.

При розгляді матеріалів сп рави судом встановлено, що То вариство з обмеженою відпові дальністю "Єліксир" зареєстр овано як юридичну особу.

Також, як свідчать матеріал и справи, підприємство взято на податковий облік у Держав ній податковій інспекції в О рджонікідзевському районі м іста Харкова.

Згідно з ст. 10 Закону України „Про державну податкову слу жбу в Україні” податкові інс пекції здійснюють контроль з а своєчасністю, достовірніст ю, повнотою нарахування та сп лати податків та зборів суб' єктами господарювання.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.11 Закон у України «Про державну пода ткову службу в Україні»від 04.1 2.1990 року за №510-ХІІ зі змінами та доповненнями, податкові інс пекції здійснюють контроль з а: додержанням порядку прове дення готівкових розрахункі в за товари (послуги) у встанов леному законом порядку; наяв ністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприє мницької діяльності, ліцензі й на провадження видів госпо дарської діяльності, що підл ягають ліцензуванню відпові дно до закону, з наступною пер едачею матеріалів про виявле ні порушення органам, які вид али ці документи, торгових па тентів.

Як свідчать матеріали спра ви 26 березня 2007 року фахівцями Державної податкової інспек ції у Орджонікідзевському ра йоні м. Харкова проведено пер евірку щодо контролю за здій сненням розрахункових опера цій в сфері готівкового та бе зготівкового обігу суб'єктам и підприємницької діяльност і.

За результатами перевірки Державною податковою інспек цією у Орджонікідзевському р айоні м.Харкова складено акт № 20401744/2310 від 26.03.2007 року.

На підставі вказаного акту , з урахуванням виявлених пер евіркою порушень п.п.1,2 ст.3 Зако ну України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, гр омадського харчування та пос луг” із змінами та доповненн ями від 06.07.1995 року №288/95-ВР ( не пров едення розрахункової операц ії через РРО на загальну суму покупки 41,45 грн, невидача розра хункового документа на загал ьну суму покупки 41,45 грн.)), відно сно відповідача винесені ріш ення про застосування штрафн их (фінансових) санкцій №0000932310 в ід 16.04.2007 року на суму 207,25 грн.

Вказане рішення про застос ування штрафних (фінансових) санкцій отримано ТОВ „Елікс ир” 16.04.2007 року.

Перевіряючі фактично були допущені до проведення пере вірки, що підтверджується ск ладеним актом перевірки, опи сом наявних купюр та монет, пі дписами завідуючої аптеки ОСОБА_2 та фармацевта про от римання вказаного акту.

Як свідчать матеріали спра ви 26 березня 2007 року фахівцями Державної податкової інспек ції у Орджонікідзевському ра йоні м. Харкова проведено пер евірку щодо контролю за здій сненням розрахункових опера цій в сфері готівкового та бе зготівкового обігу суб'єктам и підприємницької діяльност і.

За результатами перевірки Державною податковою інспек цією у Орджонікідзевському р айоні м.Харкова складено акт № 20401743/2310 від 26.03.2007 року.

На підставі вказаного акту , з урахуванням виявлених пер евіркою порушень п.п.1,2, 9 ст.3 Зак ону України „Про застосуванн я реєстраторів розрахункови х операцій у сфері торгівлі, г ромадського харчування та по слуг” із змінами та доповнен нями від 06.07.1995 року №288/95-ВР ( не про ведення розрахункової опера ції через РРО на загальну сум у покупки 26,93 грн, невидача розр ахункового документа, не дру кування та незбереження в кн изі обліку розрахункових опе рацій фіскального звітного ч еку регістратора розрахунко вих операцій фіскального зві тного чеку РРО за 26.02.2007 р.)), відно сно відповідача винесені ріш ення про застосування штрафн их (фінансових) санкцій №0000942310 в ід 16.04.2007 року на суму 474,65 грн.

Вказане рішення про застос ування штрафних (фінансових) санкцій отримано ТОВ „Елікс ир” 16.04.2007 року.

Перевіряючі фактично були допущені до проведення пере вірки, що підтверджується ск ладеним актом перевірки, опи сом наявних купюр та монет, пі дписами завідуючої аптеки ОСОБА_2 та фармацевта про от римання вказаного акту.

Як свідчать матеріали спра ви 26 березня 2007 року фахівцями Державної податкової інспек ції у Орджонікідзевському ра йоні м. Харкова проведено пер евірку щодо контролю за здій сненням розрахункових опера цій в сфері готівкового та бе зготівкового обігу суб'єктам и підприємницької діяльност і.

За результатами перевірки Державною податковою інспек цією у Орджонікідзевському р айоні м.Харкова складено акт №20401742/2310 від 26.03.2007 року.

На підставі вказаного акту , з урахуванням виявлених пер евіркою порушень п.п.8, 9 ст.3 Зак ону України „Про застосуванн я реєстраторів розрахункови х операцій у сфері торгівлі, г ромадського харчування та по слуг” із змінами та доповнен нями від 06.07.1995 року №288/95-ВР та п.2.6 П останови правління НБУ від 15.1 2.2004 року №637 „Про затвердження П оложення проведення касових операцій в національній вал юті України” (не забезпеченн я щоденного друкування фіска льних звітних чеків за 27.09.2006 рок у та 20.10.2006 року, не виставлення 3-х цінників на товар який реалі зується, не оприбуткування г отівкових коштів в касі підп риємства на загальну суму 25 333,1 4 за 19.03.2007р. на суму 8 600,97 грн., за 20.03.2007р . на суму 5 635,97 грн., за 21.03.2007р. на суму 4 774,47 грн., за 23.03.2007р. на суму 6 321,73 грн.), відносно відповідача винесе ні рішення про застосування штрафних (фінансових) санкці й №0001012310 від 25.04.2007 року на суму 126665,7 г рн., №00010023100 від 25.04.2007 р. на суму 391,00 грн .

Вказані рішення про застос ування штрафних (фінансових) санкцій отримано представни ком ТОВ „Еліксир” Ковальов им О.М. 24.05.2007 року поштою.

Перевіряючі фактично були допущені до проведення пере вірки, що підтверджується ск ладеним актом перевірки, опи сом наявних купюр та монет, пі дписами завідуючої аптеки ОСОБА_2 та фармацевта про о тримання вказаного акту.

Суд зазначає, що відповідач не скористався своїм правом участі в судовому засіданні , не надав до органів податков ої служби документів, які б сп ростовували висновки про вия влені перевірками порушення чинного законодавства Украї ни.

Суд зауважує, що рішення про застосування до ТОВ „Елікси р” штрафних (фінансових) санк цій №0000932310 від 16.04.2007 року на суму 207 ,25 грн., №0000942310 від 16.04.2007 року на суму 474,65 грн. та №00010023100 від 25.04.2007 р. на суму 391,00 грн. в установленому закон ом порядку ним оскаржені не б ули та на момент розгляду спр ави не скасовані.

Приписами ст.ст. 8, 9, 10 Закону У країни „Про державну податко ву службу в Україні” визначе ні функції органів державної податкової служби, до яких на лежать, зокрема здійснення к онтролю за додержанням поряд ку проведення готівкових роз рахунків за товари (послуги) у встановленому порядку.

Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 11 Зако ну України „Про державну под аткову службу” органи держав ної податкової служби, у випа дках, в межах компетенції та п орядку, встановлених законам и України, мають право здійсн ювати контроль : за додержанн ям порядку проведення готівк ових розрахунків за товари (п ослуги) у встановленому зако ном порядку, наявністю свідо цтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької ді яльності, ліцензій на провад ження видів господарської ді яльності, що підлягають ліце нзуванню відповідно до закон у, з наступною передачею мате ріалів про виявлені порушенн я органам, які видали ці докум енти, торгових патентів.

Згідно ст. 15 Закону України "П ро застосування реєстраторі в розрахункових операцій у с фері торгівлі громадського х арчування та послуг" контрол ь за додержанням суб'єктами п ідприємницької діяльності п орядку проведення розрахунк ів за товари (послуги), інших в имог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом прове дення планових або позаплано вих перевірок згідно із зако нодавством України.

Статтею 16 вказаного закону передбачено, що контролюючі органи мають право відповідн о до законодавства здійснюва ти планові або позапланові п еревірки осіб, які підпадают ь під дію цього Закону. Планов і або позапланові перевірки осіб, що використовують реєс тратори розрахункових опера цій, розрахункові книжки або книги обліку розрахункових операцій, здійснюються у пор ядку, передбаченому законода вством України.

Відповідно до пунктів 8, 9 ст. 3 Закону України „Про застосу вання реєстраторів розрахун кових операцій у сфері торгі влі, громадського харчування та послуг”, суб'єкти підприєм ницької діяльності, які здій снюють розрахункові операці ї в готівковій та/або в безгот івковій формі у сфері торгів лі, громадського харчування та послуг зобов'язані: реаліз овувати товари (надавати пос луги) за умови наявності цінн ика на товар (меню, прейскуран та, тарифу на послугу, що надає ться) у грошовій одиниці Укра їни; щоденно друкувати на реє страторах розрахункових опе рацій (за виключенням автома тів з продажу товарів (послуг ) фіскальні звітні чеки і забе зпечувати їх зберігання в кн игах обліку розрахункових оп ерацій;

Згідно з п.4 ст.17 Закону Украї ни „Про застосування реєстра торів розрахункових операці й у сфері торгівлі, громадськ ого харчування та послуг” до суб'єктів підприємницької д іяльності, які здійснюють ро зрахункові операції за товар и (послуги), за рішенням відпов ідних органів державної пода ткової служби України застос овують фінансові санкції.

Згідно ст.25 Закону суми фіна нсових санкцій, які визначен і статтями 17 - 24 цього Закону, пі длягають перерахуванню суб'є ктами підприємницької діяль ності до Державного бюджету України в десятиденний термі н з дня прийняття органами де ржавної податкової служби Ук раїни рішення про застосуван ня таких фінансових санкцій.

Відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону України „Про державне регул ювання виробництва і обігу с пирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних нап оїв та тютюнових виробів” у р азі невиконання суб' єктом п ідприємницької діяльності р ішення про застосування фіна нсових санкцій сума штрафу с тягується на підставі рішенн я суду.

Разом з цим суд зазначає, що постановою Харківського окр ужного адміністративного су ду від 15.11.2007 р. штрафні санкції в розмір 126665,7 грн., які були засто совані рішенням Державної по даткової інспекції в Орджоні кідзевському районі міста Ха ркова №0001012310 від 25.04.2007 були стягну ті до Державного бюджету Укр аїни.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 157 КАС У країни провадження у справі підлягає закриттю якщо є так і, що набрали законної сили, по станова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самим и сторонами.

На підставі вищезазначено го, суд зазначає, що постанова Харківського окружного адмі ністративного суду від 15.11.2007 р. набрала законної сили, а тому провадження по даній справі підлягає закриттю в частині стягнення заборгованості в розмірі 126665,7 грн., а іншій частин і підлягає задоволенню.

Відповідно ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб' єкт владних повноважен ь, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витра ти з відповідача не стягують ся.

На підставі вищевикладено го та керуючись ст.ст. 6-14, 71, 157, 159-163, 16 7, 186, 254 Кодексу адміністративно го судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспек ції в Орджонікідзевському ра йоні міста Харкова до Товар иства з обмеженою відповідал ьністю "Єліксир" про стягненн я податкового боргу - задовол ьнити частково.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю "Єлі ксир" (61007, м. Харків, пр. Орджонік ідзе, 15, код ЄДРПОУ 25455612) на корист ь державного бюджету України на р/р 35212001000388 УДК у Харківській о бласті м. Харкова, МФО 851011 суму в розмірі 1048,85 (одна тисяча сорок вісім гривень 85 коп.) в рахунок погашення податкового боргу .

В іншій частині позову - про вадження закрити.

Постанова може бути оскарж ена в Харківський апеляційни й адміністративний суд через Харківський окружний адміні стративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десяти денний строк з дня її проголо шення, копія апеляційної ска рги одночасно надсилається о собою, яка її подає, до суду ап еляційної інстанції. У разі з астосування судом частини тр етьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після закінчення апеляці йного розгляду справи.

Повний текст постанови виг отовлено 12 березня 2012 року.

Суддя І.С.Чалий