Постанова

від 07.02.2012 по справі 2а-210/12/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

07 лютого 2012 року < Час п роголошення > № 2а-210/12/2670

Окружний адміністративн ий суд міста Києва у складі: го ловуючого судді Патратій О.В .

розглянувши в порядку ско роченого провадження адміні стративну справу

за позовом Управління Пенсійного фо нду України в Солом' янськом у районі м. Києва

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Укрмаркет г руп»

про стягнення заборгованості в сумі 7 805,16 гривень,-

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністра тивного суду м. Києва звернул ося Управління Пенсійного фо нду України в Солом' янськом у районі м. Києва з позовом до Товариства з обмеженою відпо відальністю «Укрмаркет груп »про стягнення заборгованос ті зі сплати єдиного внеску н а загальнообов'язкове держав не соціальне страхування у р озмірі 7 805,16 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем порушен о вимоги статті 9 Закону Украї ни від 8 липня 2010 року № 2464-VI «Про з бір та облік єдиного внеску н а загальнообов'язкове держав не соціальне страхування», я кий набрав чинності з 01.01.2011 року . Так, згідно поданих звітів за серпень-вересень 2011 року відп овідачем не було сплачено в п овному обсязі єдиний внесок, внаслідок чого утворилася з аборгованість у розмірі 7 805,16 г ривень, що стало підставою зв ернення до суду.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду м. Києва від 10 січня 2011 року відкрито скороч ене провадження у справі, вра ховуючи пред' явлення позив ачем вимоги, передбаченої пу нктом 4 частини першої статті 183-2 Кодексу адміністративног о судочинства України. Відпо відно до частини 3 статті 183-2 Ко дексу адміністративного суд очинства України відповідач у було встановлено строк до 01 лютого 2012 року для подання зап еречень проти позову та необ хідних документів або заяви про визнання позову.

Ухвала про відкриття прова дження була направлена відпо відачу за наявною в матеріал ах справи адресою, яка внесен а до Єдиного державного реєс тру юридичних осіб та фізичн их осіб-підприємців, та відпо відно до ч. 3 ст. 167 КАС України вв ажається врученою відповіда чу.

У строк, встановлений ч. 3 ста тті 183-2 Кодексу адміністратив ного судочинства України, ві дповідач не подав до канцеля рії суду заперечення проти п озову. Враховуючи вищенаведе не, справа розглядається в по рядку скороченого проваджен ня без проведення судового з асідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, на під ставі наявних у справі доказ ів.

Розглянувши матеріали спр ави, всебічно і повно з' ясув авши всі фактичні обставини, які мають значення для виріш ення справи по суті, суд дійшо в висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з та ких підстав.

Як встановлено судом, відпо відач - Товариство з обмежен ою відповідальністю «Укрмар кет груп»(код ЄДРПОУ 36798132) зареє строване як юридична 20.01.2010 року , що підтверджується довідко ю з Єдиного державного реєст ру юридичних осіб та фізични х осіб-підприємців від 29.12.2011 рок у № 12611835.

Відповідач перебуває на об ліку в Управлінні Пенсійного фонду в Солом' янському рай оні м. Києва та відповідно до с т. ст. 4, 7, 8 Закону України «Про зб ір та облік єдиного внеску на загальнообов' язкове держа вне соціальне страхування»в ід 08.07.2010 р. № 2464-VІ, який набрав чинн ості з 01 січня 2011 року (далі - Зак он № 2464-VІ), є платником єдиного в неску на загальнообов'язкове державне соціальне страхува ння та несе обов'язки з нараху вання, обчислення і сплати єд иного внеску в установлені с троки в повному обсязі.

Згідно визначення, наведен ого у статті 1 вказаного Закон у, єдиний внесок на загальноо бов'язкове державне соціальн е страхування (далі - єдиний вн есок) - консолідований страхо вий внесок, збір якого здійсн юється до системи загальнооб ов'язкового державного соціа льного страхування в обов'яз ковому порядку та на регуляр ній основі з метою забезпече ння захисту у випадках, перед бачених законодавством, прав застрахованих осіб та члені в їхніх сімей на отримання ст рахових виплат (послуг) за дію чими видами загальнообов'язк ового державного соціальног о страхування.

Страхувальниками є робото давці та інші особи, які відпо відно до цього Закону зобов'я зані сплачувати єдиний внесо к (п. 10 ч. 1 ст. 1).

Враховуючи те, що відповіда чем використовується праця ф ізичних осіб на умовах трудо вого договору, він у розумінн і п. 1 ч.1 ст. Закону № 2464-VІ є страху вальником та платником єдино го внеску з метою забезпечен ня захисту найманих працівни ків у випадках, передбачених законодавством, на отриманн я страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов 'язкового державного соціаль ного страхування.

Відповідно до пп. 1, 2, 4 ч. 2 ст. 6 За кону № 2464-VІ платник єдиного вне ску зобов'язаний: своєчасно т а в повному обсязі нараховув ати, обчислювати і сплачуват и єдиний внесок; вести облік в иплат (доходу) застрахованої особи та нарахування єдиног о внеску за кожним календарн им місяцем і календарним рок ом, зберігати такі відомості в порядку, передбаченому зак онодавством; подавати звітні сть до територіального орган у Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встанов леними Пенсійним фондом за п огодженням з відповідними фо ндами загальнообов'язкового державного соціального стра хування та центральним орган ом виконавчої влади у галузі статистики;

Частиною 2 ст. 9 Закону № 2464-VІ пе редбачено, що обчислення єди ного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та і нших документів, відповідно до яких провадиться нарахува ння (обчислення) або які підтв ерджують нарахування (обчисл ення) виплат (доходу), на які ві дповідно до цього Закону нар аховується єдиний внесок.

Відповідно до п. 3.1 Порядку фо рмування та подання страхува льниками звіту щодо сум нара хованого єдиного внеску на з агальнообов' язкове держав не соціальне страхування, за твердженого Постановою прав ління Пенсійного фонду Украї ни від 08.10.2010 № 22-2 та зареєстрован ого в Міністерстві юстиції У країни 01.11.2010 р. за № 1014/18309, страхува льники, крім зазначених у пун ктах 3.3-3.4 цього розділу, а також страхувальники, зазначені в пункті 3.2, які використовують працю фізичних осіб на умова х трудового договору контрак ту) або на інших умовах, передб ачених законодавством, чи за цивільно-правовими договора ми (крім цивільно-правового д оговору, укладеного з фізичн ою особою - підприємцем, якщо в иконувані роботи (надані пос луги) відповідають видам дія льності, зазначеним у свідоц тві про державну реєстрацію його, як підприємця), у частині подання звіту за таких осіб з обов'язані формувати та пода вати до органів Пенсійного ф онду звіт не пізніше 20 числа м ісяця, що настає за базовим зв ітним періодом. Базовим звіт ним періодом для них є календ арний місяць. Звіт подається за формою згідно з додатком 4 до цього Порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмежен ою відповідальністю «Укрмар кет груп»має заборгованість по єдиному внеску на загальн ообов' язкове державне соці альне страхування за квітень , травень та червень 2011 року. Зг ідно витягу з картки особово го рахунку платника єдиного внеску - відповідача, який ная вний в матеріалах справи, роз мір несплаченого єдиного вне ску на загальнообов' язкове державне соціальне страхува ння за вказаний період стано вить 7 507,65 грн.

Вказана заборгованість ут ворилась на підставі самості йно поданих ТОВ «Укрмаркет г руп»звітів по єдиному внеску на загальнообов' язкове дер жавне соціальне страхування , що підлягає сплаті за квітен ь-червень 2011 року.

Згідно з частиною восьмою с татті 9 Закону № 2464-VІ платники є диного внеску зобов'язані сп лачувати єдиний внесок, нара хований за відповідний базов ий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за ба зовим звітним періодом.

При цьому платники, зазначе ні у пункті 1 частини першої ст атті 4 цього Закону, під час ко жної виплати заробітної плат и (доходу, грошового забезпеч ення), на суми якої (якого) нара ховується єдиний внесок, одн очасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати н арахований на ці виплати єди ний внесок у розмірі, встанов леному для таких платників (а вансові платежі). Винятком є в ипадки, якщо внесок, нарахова ний на ці виплати, вже сплачен ий у строки, встановлені абза цом першим цієї частини, або з а результатами звірення плат ника з територіальним органо м Пенсійного фонду за платни ком визнана переплата єдиног о внеску, сума якої перевищує суму внеску, що підлягає спла ті, або дорівнює їй. Кошти пере раховуються одночасно з отри манням (перерахуванням) кошт ів на оплату праці (виплату до ходу, грошового забезпечення ), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі. При цьо му фактичним отриманням (пер ерахуванням) коштів на оплат у праці (виплату доходу, грошо вого забезпечення) вважаєтьс я отримання відповідних сум готівкою, зарахування на рах унок одержувача, перерахуван ня за дорученням одержувача на будь-які цілі, отримання то варів (послуг) або будь-яких ін ших матеріальних цінностей у рахунок зазначених виплат, ф актичне здійснення з таких в иплат відрахувань згідно із законодавством або виконавч ими документами чи будь-яких інших відрахувань (ч. 9 ст. 9 Зак ону).

Частинами 11, 12 статті 9 вказан ого Закону передбачено, що єд иний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового ст ану платника.

У разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдино го внеску до платника застос овуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а по садові особи, винні в порушен ні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внес ку, несуть дисциплінарну, адм іністративну, цивільно-право ву або кримінальну відповіда льність згідно із законом.

На суму недоїмки нараховує ться пеня з розрахунку 0,1 відс отка суми недоплати за кожни й день прострочення платежу (ст. 10 Закону).

Згідно ст. 14 Закону № 2464-VІ про н арахування пені та застосува ння штрафів, передбачених ци м Законом, посадова особа тер иторіального органу Пенсійн ого фонду в порядку, встановл еному Пенсійним фондом за по годженням з центральним орга ном виконавчої влади у сфері праці та соціальної політик и, приймає рішення, яке протяг ом трьох робочих днів надсил ається платнику єдиного внес ку.

Суми пені та штрафів, передб ачених цим Законом, підлягаю ть сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робоч их днів після надходження ві дповідного рішення. Зазначен і суми зараховуються на раху нки органів Пенсійного фонду , відкриті в органах Державно го казначейства України для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначен ий строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсі йного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язк овим письмовим повідомлення м про це територіального орг ану Пенсійного фонду, яким пр ийнято це рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, у зв' язку з несвоєча сною сплатою відповідачем су м єдиного внеску за період з 21 .03.2011р. по 11.05.2011р., Управлінням Пенс ійного фонду України в Солом ' янському районі м. Києва бу ло прийнято рішення № 612 від 17 т равня 2011 року, яким застосован о до відповідача штрафні сан кції у розмірі 244,86 грн. та нарах овано пеню у розмірі 52, 65 грн. за несвоєчасну сплату єдиного внеску.

Вказане рішення було отрим ане відповідачем 17.05.2011 року, що підтверджується підписом ди ректора ТОВ «Укрмаркет груп» Пашкеєва М.В. на самому ріш енні.

Доказів оскарження вказан ого рішення до органу Пенсій ного фонду вищого рівня або д о суду відповідач суду не над ав.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 1 Зако ну № 2464 сума єдиного внеску, сво єчасно не нарахована та/або н е сплачена у строки, встановл ені цим Законом, обчислена те риторіальними органами Пенс ійного фонду України у випад ках, передбачених цим Законо м вважається недоїмкою.

У відповідності до ст. 15 вказ аного Закону суми штрафів та нарахованої пені, застосова них за порушення порядку та с троків нарахування, обчислен ня і сплати єдиного внеску, ст ягуються в такому самому пор ядку, що і суми недоїмки із спл ати єдиного внеску.

Суми штрафів та нараховано ї пені включаються до вимоги про сплату недоїмки, якщо їх з астосування пов'язано з вини кненням та сплатою недоїмки.

Згідно з ч. 2, 3 ст. 25 Закону № 2464 у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внес ків платники єдиного внеску зобов' язані самостійно обч ислити ці внески і сплатити ї х з нарахуванням пені в поряд ку і розмірах, визначених ціє ю статтею.

У відповідності до ч. 4 ст. 25 За кону № 2464 територіальний орга н Пенсійного фонду у порядку , за формою і в строки, встанов лені Пенсійним фондом за пог одженням з центральним орган ом виконавчої влади у сфері п раці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, ви могу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчи м документом. Платник єдиног о внеску зобов'язаний протяг ом десяти робочих днів з дня н адходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недо їмки та штрафів разом з нарах ованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки п латник єдиного внеску узгодж ує її з органом Пенсійного фо нду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодже нням з центральним органом в иконавчої влади у сфері прац і та соціальної політики. У ра зі якщо згоди з органом Пенсі йного фонду не досягнуто, пла тник єдиного внеску зобов'яз аний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахован ою пенею протягом десяти роб очих днів з дня надходження р ішення відповідного органу П енсійного фонду або оскаржит и вимогу до органу Пенсійног о фонду вищого рівня чи в судо вому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робо чих днів з дня надходження ви моги не сплатив зазначені у в имозі суми недоїмки та штраф ів разом з нарахованою пенею , не узгодив вимогу з органом П енсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку аб о не сплатив узгоджену суму н едоїмки протягом десяти робо чих днів з дня надходження уз годженої вимоги, територіаль ний орган Пенсійного фонду н адсилає в порядку, встановле ному законом, до підрозділу д ержавної виконавчої служби в имогу про сплату недоїмки.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем було винес ено вимогу про сплату відпов ідачем боргу № Ю-531 від 01.08.2011 р. на с уму 7 507,65 грн. (до якої включено з аборгованість по сплаті єдин ого внеску на загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування за квітень-червень 2011 року, штрафні (фінансові) са нкції та пеню), яку було направ лено відповідачу поштою та о тримано ним 10.08.2011 року, що підтв ерджується повідомленням пр о вручення поштового відправ лення.

Суду не надано доказів оска рження відповідачем зазначе ної вимоги ні в адміністрати вному, ні в судовому порядку, а відтак заборгованість по ви мозі вважається узгодженою.

Доказів сплати відповідач ем суми заборгованості стано м на день розгляду спору суду не надано.

Беручи до уваги встановлен і судом обставини, враховуюч и те, що суму єдиного внеску на загальнообов' язкове держа вне соціальне страхування у загальному розмірі 7 805,16 грн. ві дповідач у встановлені закон одавством строки не сплатив; доказів погашення відповіда чем зазначеної заборгованос ті станом на день розгляду ць ого спору не надано, суд прихо дить до висновку про обґрунт ованість позовних вимог та в важає їх такими, що підлягают ь задоволенню у повному обся зі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодекс у адміністративного судочин ства України у справах, в яких позивачем є суб' єкт владни х повноважень, а відповідаче м - фізична чи юридична особ а, судові витрати, здійснені п озивачем, з відповідача не ст ягуються.

Роз' яснити відповідачу, щ о відповідно до п. 8 ч. 6 ст. 183-2 Коде ксу адміністративного судоч инства України дана постанов а підлягає негайному виконан ню.

Керуючись вимогами ст. ст. 69-7 1, 94, 158-163, 167, 183-2, 254 Кодексу адміністра тивного судочинства України , Окружний адміністративний суд міста Києва

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Управління Пенсій ного фонду України в Солом' янському районі м. Києва задо вольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрмаркет груп» (код ЄДРП ОУ 36798132, адреса: 03151, м. Київ, вул. Мол одогвардійська, 11) на користь Управління Пенсійного фонду України в Солом' янському р айоні м. Києва (код ЄДРПОУ 26063727, а дреса: 03151, м. Київ, вул. Керченськ а, 5-а) заборгованість у розмір і 7 805,16 гривень (сім тисячі вісімсот п' ять гривень шіс тнадцять копійок), з яких:

- 7 691,11 грн. підлягають перерах уванню на рахунок № 37197005002629, банк ГУ ДКУ в м. Києві, МФО 820019;

- 114,05 грн. підлягають перераху ванню на рахунок № 37197083002629, банк Г У ДКУ в м. Києві, МФО 820019.

3. Постанова підлягає негайн ому виконанню.

Постанова набирає законно ї сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного с удочинства України.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку з а правилами, встановленими с таттями 183-2, 185-187 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни, шляхом подання апеляцій ної скарги до адміністративн ого суду апеляційної інстанц ії через суд першої інстанці ї, який ухвалив оскаржуване с удове рішення.

Суддя О.В. Патратій