Постанова

від 29.02.2012 по справі 1570/825/2012

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

    

Справа № 1570/825/2012

ПОСТАНОВА  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          29 лютого 2012 року

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Танцюра К.О., розглянувши у порядку скороченого провадження у м. Одесі справу за адміністративним позовом Заступника прокурора Приморського району м.Одеси в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі м.Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю Спільного Українсько-Болгарського підприємства «Нікі»про стягнення коштів у сумі 9617,14грн., -

                                                             В С Т А Н О В И  В:

          З позовом до суду звернувся Заступник прокурора Приморського району м.Одеси в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі м.Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю Спільного Українсько-Болгарського підприємства «Нікі»про стягнення заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску фінансових санкцій та пені у сумі 9 617,14 грн., зазначивши, що ТОВ СУБП «Нікі»перебуває на обліку в УПФУ в Приморському районі м.Одеси як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та повинно сплачувати єдиний соціальний внесок, однак за відповідачем наявна заборгованість зі сплати єдиного соціального внеску фінансових санкцій та пені у сумі 9617,14грн., яку він самостійно не сплатив.

          Відповідачу направлялась копія ухвали про відкриття скороченого провадження за адресою внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –суб'єктів підприємницької діяльності, але конверт повернуто до суду без вручення адресату.

          Згідно п.2 ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

          Розгляд справи проведено в порядку скороченого провадження у відповідності із п.3 ч.1 ст.183?КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб які беруть участь у справі. Суддя за результатами розгляду справи у порядку скороченого провадження, оцінивши повідомленні позивачем обставини вважає їх достатніми для прийняття рішення з огляду на наступне.

         Дослідивши та проаналізувавши наявні у справі письмові докази суд встановив наступне.

         Відповідно до Указу Президента України №121/2001 від 01.03.2001 року «Про положення  про Пенсійний фонд України», Пенсійний  фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України. Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики України.

         Згідно ст. 72 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058-IV від 09.07.2003р. (із змінами та доповненнями), джерелами формування коштів Пенсійного фонду є страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування; суми від фінансових санкцій, застосованих відповідно до цього Закону та інших законів до юридичних та фізичних осіб за порушення встановленого порядку нарахування, обчислення і сплати страхових внесків та використання коштів Пенсійного фонду, а також суми адміністративних стягнень, накладених відповідно до закону на посадових осіб та громадян за ці порушення.

         Відповідно до  п. 1 ч. 1 ст. 4  Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010 за № 2464-VI (із змінами та доповненнями) (далі – Закон № 2464) платниками єдиного внеску є: роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

         Згідно п. 3 Розділу VIII Прикінцеві та перехідні положення Закону № 2464 з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску. Перереєстрація платників страхових внесків та застрахованих осіб не здійснюється. Пенсійний фонд спільно з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та Державною податковою адміністрацією України проводить звірення платників страхових внесків у порядку, встановленому Пенсійним фондом спільно з Державною податковою адміністрацією України за погодженням з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

         ТОВ Спільне Українсько-Болгарське підприємство «Нікі» 16.09.2004р. зареєстроване Центральним райвиконкомом, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності (а.с.23) та перебуває на обліку УПФУ в Приморському районі м.Одеси як платник єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

          Відповідності до ст.1 Закону України №-2464-IV під єдиним внеском на загальнообов'язкове державне соціальне страхування розуміється консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

          Пунктом 2 ст.3 Закону України №2464-IV передбачено, що єдиний внесок є загальнообов'язковим платежем.

          Згідно п. 5 ст.7 Закону України № 2464 - IV єдиний внесок нараховується на суми незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати.

          Відповідно до ст.9 Закону України №2464-IV та Інструкції «Про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», яка затверджена постановою Правління Пенсійного фонду України 27.09.2010р. за № 21-5 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 27.10.2010р. за №994/18289 платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та у повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування згідно встановлених законодавством строків і тарифів.

          Як вбачається з матеріалів справи, УПФУ у Приморському районі м.Одеси було винесено рішення за №3150 від 15.09.2011р. про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальником страхових внесків, а саме суми штрафу у розмірі 657,37 грн. та пені у розмірі 1224,79грн., за період з 08.11.2010р. до 25.02.2011р., за період з 22.11.2010р. до 17.08.2011р., 20.12.2010р. до 17.08.2011р., за період з 20.01.2011р. до 17.08.2011р., за період з 28.02.2011р. до 17.08.2011р. у загальному розмірі 1882,16 грн. (а.с.14) яке отримане відповідачем, про що свідчить поштове повідомлення (а.с.13).

         Як вбачається з картки особового рахунку відповідача, визначена рішенням №3150 від 15.09.2011р. сума фінансових санкцій та пені була частково погашена боржником, в результаті чого залишок заборгованості по фінансовим санкціям та пені склав –1712,16грн.(а.с.6-8)

         У зв'язку з поданням до органів Пенсійного фонду України недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку УПФУ у Приморському районі м.Одеси було винесено рішення №4017 від 18.11.2011р. про застосування фінансових санкцій у розмірі 170 грн., яке отримане відповідачем. (а.с.15)

          Крім того, у зв'язку з порушенням вимог п.1 ч.2 ст.6 та ч.8 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»ТОВСпільному Українсько-Болгарському підприємству «Нікі»було виставлено вимогу №527 від 07.12.2011р. про сплату боргу у сумі 12164,23грн., а саме: 7180,36грн. та 2454,92грн. –штрафу та 2528,95грн. - пені, яка була отримана відповідачем 13.12.2011р. (а.с.9)

          Як вбачається з картки особового рахунку відповідача, сума боргу боржником була частково сплачена, тому залишок заборгованості відповідно до вищевказаної вимоги становить 2806,95грн. (а.с.6-8)

           Згідно ч.4 ст.25 «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010 за № 2464-VI платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

           Також, внаслідок того, що ТОВ Спільним Українсько-Болгарським підприємством «Нікі»несвоєчасно сплачено єдиний внесок, УПФУ у Приморському районі м.Одеси було винесено рішення №1512 від 31.10.2011р. про застосування штрафної санкції 2429,54 грн. та пені у розмірі 2498,49 грн. за період з 21.02.2011р. до 23.09.2011р., за період з 21.03.2011р. до 23.09.2011р., за період з 20.04.2011р. до 30.09.2011р., за період з 20.05.2011р. до 30.09.2011р., за період з 20.06.2011р. до 12.10.2011р., за період з 20.07.2011р. до 12.10.2011р., за період з 22.08.2011р. до 12.10.2011р., за період з 20.09.2011р. до 18.10.2011р., за період з 20.09.2011р. до 19.10.2011р. (а.с.12), яке отримане відповідачем, про що свідчить зворотнє поштове повідомлення (а.с.11)

            Враховуючи викладене, згідно картки особового рахунку платника єдиного внеску ТОВ Спільного Українсько-Болгарського підприємства «Нікі»загальна сума заборгованості становить 9617,14грн.

     Даних щодо оплати відповідачем вказаної заборгованості у загальній сумі 9617,14грн. на дату розгляду справи суду не надані.

            Відповідно до ч. 1 ст.  71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

          Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги Заступника прокурора Приморського району м.Одеси в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі м.Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю Спільного Українсько-Болгарського підприємства «Нікі»про стягнення заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску, фінансових санкцій та пені у сумі 9617,14 грн. є законними і обґрунтованими, основаними на діючому законодавстві, і підтверджується документально та у зв'язку з чим адміністративний позов підлягає  задоволенню.

Керуючись ст. ст. 158-163, 183-3 КАС України, суд –

                                                   П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Заступника прокурора Приморського району м.Одеси в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі м.Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю Спільного Українсько-Болгарського підприємства «Нікі»про стягнення заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску, фінансових санкцій та пені у сумі 9 617,14 грн. –задовольнити.

           Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Спільного Українсько-Болгарського підприємства «Нікі»(код ЄДРПОУ 22486871) на користь Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі м.Одеси заборгованість зі сплати єдиного соціального внеску, фінансових санкцій та пені у сумі 9 617,14 грн. (дев'ять тисяч шістсот сімнадцять гривен чотирнадцять копійок) на р/р 256013123705, ВАТ «Державний ощадний банк Україна», МФО 328845.  

 Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Уразі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

 Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 29 лютого 2012 року.

       Суддя                                                                                                            К.О. Танцюра