Постанова

від 21.03.2012 по справі 1647/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 

Харківський окружний адміністративний суд

61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 Харків  

 21 березня 2012 р.                                                             Справа № 2а- 1647/12/2070  

          Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Мельникова Р.В.,

          розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом  Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м.Харкова до Приватного підприємства "Бриз-тур" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з Приватного підприємства "Бриз-тур" податковий борг у сумі 2039,00грн.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідач є платником податків і зборів, передбачених Законом України “Про систему оподаткування”. Відповідач не виконував обов'язок подавати декларації та розрахунки до державних податкових органів відповідно до законів з питань оподаткування. За вказане порушення п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлена відповідальність у вигляді штрафу. Відповідач самостійно не сплатив штраф, накладений на нього ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова за вказане порушення. Внаслідок цього у відповідача виник податковий борг, що складає 2039,00грн. У зв'язку з тим, що вказана податкова заборгованість погашена не була, дану суму позивач просить стягнути з відповідача у судовому порядку.

Згідно з п.4 ч.1 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України дана справа розглядається у порядку скороченого провадження.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження була надіслана відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою, вказаною у Спеціальному витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. 20.03.2012 конверт із судовими документами повернувся до суду з поміткою “за закінченням терміну зберігання”. (а.с. 24-25)

З урахуванням положень ч. 8 та ч. 11 ст.35 КАС України, відповідач належним чином повідомлений про наслідки неподання до суду заперечень проти позову або заяви про визнання позову.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, прийшов до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач – ПП "Бриз-тур" - зареєстрований як юридична особа, що підтверджується Спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с.18-20). Відповідача взято на податковий облік ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова 13.07.2007р. № 22002.

Згідно з п.2, п.3 ч.1 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування” (тут і далі нормативно-правові акти в редакції, чинній на час виникнення відповідних правовідносин,) платники податків і зборів (обов‘язкових платежів) зобов‘язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов‘язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п.п.2.1.1 п.2.1 ст.2 та абз.2 п.16.4 ст.16 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств” від 28 грудня 1994 року N 334/94-ВР платники податку (з числа резидентів - суб'єкти господарської діяльності, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на отримання прибутку як на території України, так і за її межами) у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну. Форми декларацій з цього податку встановлюються центральним податковим органом за узгодженням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає за проведення податкової політики.

Згідно ст. 4 Указу Президента України від 28.06.1999р. № 746 "Про внесення змін до Указу Президента України від 3 липня 1998 року N 727 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" за результатами господарської діяльності за звітний (податковий) період (квартал) суб'єкти малого підприємництва - юридичні особи подають до органу державної податкової служби до 20 числа місяця, що наступає за звітним (податковим) періодом, розрахунки про сплату єдиного податку, акцизного збору і, в разі обрання ними єдиного  податку за ставкою 6 відсотків, розрахунок про сплату податку на додану вартість, а також платіжні доручення на сплату єдиного податку за звітний період з позначкою банку про зарахування коштів.

Відповідно до ст.10 Закону України “Про державну податкову службу в України” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують такі функції, як здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); здійснення контролю за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечення застосування та своєчасного стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства; подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Підпунктом 4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Строки подання податкових декларацій встановлені п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, строки подання розрахунків про сплату єдиного податку встановлені у ст. 4 Указу Президента України від 28.06.1999р. № 746 "Про внесення змін до Указу Президента України від 3 липня 1998 року N 727 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва".

Штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених ст.17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством.

Штрафні санкції накладаються контролюючими органами, а у випадку, передбаченому пунктом 17.2 цієї статті, самостійно нараховуються та сплачуються платником податків. (абз.2 п.17.1 ст.17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”).

Відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова було проведено невиїзну документальну перевірку ПП "Бриз-тур" з питання неподання податкової звітності з податку на прибуток за період з 1 кварталу 2008р. по 1 квартал 2010р. та розрахунків сплати єдиного податку за 3 квартал 2007р. та 4 квартал 2007р.

За результатами перевірки встановлено, що на порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, п.16.4 ст.16 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств”, ст. 4 Указу Президента України від 28.06.1999р. № 746 "Про внесення змін до Указу Президента України від 3 липня 1998 року N 727 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" ПП "Бриз-тур" не подано розрахунки з єдиного податку та декларації з податку на прибуток згідно з переліком, що відображено в акті про результати перевірки від 01.07.2010 №6980/1501/35246566 (а.с.14).

На підставі акта перевірки від 01.07.2010 №6980/1501/35246566 ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова прийнято податкові повідомлення-рішення:

- від 12.08.2010 №0012101501/0 (а.с.16), яким була визначена сума податкового зобов'язання ПП "Бриз-тур" з податку на прибуток за штрафними санкціями в розмірі 1700грн.;

- від 12.08.2010 №0012111501/0 (а.с.16), яким була визначена сума податкового зобов'язання ПП "Бриз-тур" з єдиного податку в розмірі 340грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення надсилались відповідачу, однак конверт із документами було повернуто до податкової інспекції з поміткою “за закінченням терміну зберігання”. Тому податкові повідомлення-рішення були розміщені 21.09.2010р. на дошці податкових оголошень (повідомлень). Вказане підтверджується копією акта від 21.09.2010 №7109/1501/35246566 про неможливість вручення посадовим особам податкового повідомлення-рішення (а.с.15).

Відповідачу було направлено першу податкову вимогу №1/2045 від 04.10.2010 та другу податкову вимогу №2/2232 від 09.11.2010 (а.с.12) на суму 2039,00грн.

Відповідачем у встановлений законодавством строк податковий борг не сплачений. ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова  було винесено рішення № 565 від 20.12.2010 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. (а.с.13)

До суду не було надано доказів на підтвердження того, що податкові повідомлення – рішення були оскаржені в установленому порядку, тому відповідно до п.5.2 ст.5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобов'язання відповідача вважається узгодженим.

Згідно з п.п.5.4.1. п.5.4. ст. 5 Закону України  “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно з п.п.20.1.27 та 20.1.28 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право визначати у визначених цим Кодексом випадках суми податкових та грошових зобов'язань платників податків; застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, судом встановлено, що відповідач не сплатив фінансові санкції, податковий борг відповідача становить з урахуванням переплати 2039,00грн., що підтверджується вищевказаними матеріалами справи, обліковими картками платника - ПП "Бриз-тур" та довідкою про стан розрахунків з бюджетом (а.с.5, 6-11).

Враховуючи викладене суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення боргу з штрафних (фінансових) санкцій за порушення податкового законодавства в сумі 2039,00грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.   

Керуючись ст.ст.158-163, 183-2, 186, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м.Харкова до приватного підприємства "Бриз-тур" про стягнення податкового боргу - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з приватного підприємства "Бриз-тур" (код ЄДРПОУ 35246566, місцезнаходження: 61204 м. Харків, пр. Перемоги, буд. 64, кв. 407) податковий борг у сумі 2039,00грн. (дві тисячі тридцять дев'ять грн. 00 коп.): 340,00грн. по «Єдиному податку»на розрахунковий рахунок 34219378700003 та 1699,00грн. по «податку на прибуток»на розрахунковий рахунок 31116009700003. Банківські реквізити: УДКСУ у Дзержинському районі м.Харкова, код ЄДРПОУ 37999654, МФО 851011.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.  

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

          Суддя                                                                    Р.В. Мельников