Постанова

від 03.03.2012 по справі 500/12/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел . 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2012 р. Справа № 2-а-500/12/2170

Херсонський окружни й адміністративний суд у скл аді головуючв судді Варняка С.О., розглянувши в порядку пис ьмового провадження адмініс тративну справу за позовом Н ововоронцовської міжрайонн ої державної податкової інсп екції Херсонської області д о малого приватного підприєм ства "Таврія" про стягнення а ктивів в рахунок погашення п одаткових зобов'язань,

встановив:

Позивач звернувся до суду із адміністративним поз овом про стягнення з малого п риватного підприємства "Тавр ія" фінансових санкцій в сумі 176698,64 грн. Позовні вимоги обґрун товані тим, що 08.11.2011 р. при провед енні перевірки за дотримання м суб'єктами господарювання здійснення розрахункових оп ерацій в сфері готівкового о бігу було встановлено ряд по рушень, а саме: проведення роз рахункової операції без РРО, невідповідність сум готівк ових коштів на місці проведе ння розрахунків; порушено по рядок ведення обліку товарів встановленого законодавств ом; проведення підприємницьк ої діяльності без придбання відповідного торгового пате нту.

За результатами перевірки складено акт від 08.11.2011 № 0011/21/17/23/37261628. За наслідками перевірки відп овідно до ст. ст. 111, 116 податковог о кодексу України Нововоронц овською МДПІ прийняті рішенн я від 16.11.2011р. за № 0000172302, №0000182302 яки ми за вищевказані порушення до МПП «Таврія» застосовано штрафні санкції на загальну суму 176698,64 грн.

Позивач просить стягнути з відповідача фінансові санкц ії в сумі 176698,64 грн.

Представник позивача спра ву просив розглядати в поряд ку письмового провадження.

Відповідач в судове засіда ння не з'явився, заперечень на позов не надав, про розгляд сп рави був повідомлений належн им чином.

Відповідно ч. 4 ст. 128 КАС Украї ни у разі неприбуття відпові дача, належним чином повідом леного про дату, час і місце су дового розгляду, без поважни х причин розгляд справи може не відкладатися і справу мож е бути вирішено на підставі н аявних у ній доказів.

Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України як що немає перешкод для розгля ду справи у судовому засідан ні, визначених цією статтею, а ле прибули не всі особи, які бе руть участь у справі, хоча і бу ли належним чином повідомлен і про дату, час і місце судовог о розгляду, суд має право розг лянути справу у письмовому п ровадженні у разі відсутност і потреби заслухати свідка ч и експерта.

Виходячи з викладеного, суд вважає за можливе розглянут и адміністративну справу в п орядку письмового проваджен ня.

Дослідивши матеріали спра ви, суд встановив такі обстав ини.

Мале приватне підприємств о «Таврія» є суб'єктом підпри ємницької діяльності та заре єстроване у Нововоронцовськ ій міжрайонній державній под атковій інспекції, як платни к податків з 01.08.1999 р.

Протоколом засновників МП П «Таврія» від 01.10.2011 року №37 ство рено відокремлений структур ний підрозділ філії «КСК-Наф та» малого приватного підпри ємства «Таврія» з власними р ахунками в банківських устан овах, печаткою та штампом, вла сним балансом та всіма супро воджуючими фінансовими доку ментами.

Відокремлений структурний підрозділ МПП «Таврія» філі ї «КСК - Нафта» (код 37261628) є суб'єкт ом підприємницької діяльнос ті та перебуває на обліку у Но воворонцовській міжрайонні й державній податковій інспе кції, як платник податків з 05.10. 2010 р.

08.11.2011 р. працівниками Нововор онцовської МДПІ: головним де ржавним податковим ревізоро м-інспектором Дарморост М.П ., та головним державним под атковим ревізором-інспектор ом Юрченко Н.В. на підстав і рішення на перевірку оформ леного наказом Нововоронцов ської МДПІ від 08.11.2011 року №113 та п останови прокурора Нововоро нцовського району від 07.11.2011 рок у було проведено фактичну пе ревірку АЗС №4 (адреса: вул.Шев ченка,47, с. Миролюбівка, Новово ронцовського району) відокре мленого структурного підроз ділу М1Ш «Таврія» філії «КСК - Нафта» (код 37261628), щодо дотриманн я податкового законодавства службовими особами вищевказ аного підприємства.

В ході перевірки господарс ької одиниці - АЗС№4, встановле но наступні правопорушення:

1. п.5 ст.З ЗУ від 06.07.95р. № 265/95-ВР «Про застосування РРО у сфері тор гівлі, громадського харчуван ня та послуг» (із змінами та до повненнями) - проведення розр ахункової операції без РРО (н а суму 98,00грн.).

2. п.13 ст.З ЗУ від 06.07.95р. № 265/95-ВР «Пр о застосування РРО у сфері то ргівлі, громадського харчува ння та послуг» (із змінами та д оповненнями) - невідповідніс ть готівкових коштів на місц і проведення розрахунків (на суму 5048,00грн.)

3. п.12 ст.З ЗУ від 06.07.95р. № 265/95-ВР «Пр о застосування РРО у сфері то ргівлі, громадського харчува ння та послуг» (із змінами та д оповненнями) - порушено поряд ок ведення обліку товарів вс тановленого законодавством (на суму 84993,80грн.).

4. ст. 267 Податкового Кодексу в ід 02.12.2010р. № 2755-УІ - відсутність тор гового патенту.

За наслідками перевірки ві дповідно до ст. ст. 111, 116 Податков ого Кодексу України Нововоро нцовською МДПІ прийняті ріше ння від 16.11.2011р. за №0000172302, №0000182302 якими за зазначені порушення до МП П «Таврія» застосовано штраф ні санкції на загальну суму 176 698,64 грн.

Рішення отримав особисто 16. 11.2011 року виконавчий директор М ПП «Таврія» ОСОБА_3

Відповідно до норм п. 5,12,13 ст. 3 З акону України "Про застосува ння реєстраторів розрахунко вих операцій у сфері торгівл і, громадського харчування т а послуг" (далі Закон №265/95-ВР), су б'єкти господарювання, які зд ійснюють розрахункові опера ції в готівковій та/або в безг отівковій формі (із застосув анням платіжних карток, плат іжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні пос луг) у сфері торгівлі, громадс ького харчування та послуг з обов'язані:

- у разі незастосування реєс траторів розрахункових опер ацій у випадках, визначених ц им Законом, проводити розрах унки з використанням книги о бліку розрахункових операці й та розрахункової книжки з д одержанням встановленого по рядку їх ведення, крім випадк ів, коли ведеться облік через електронні системи прийнятт я ставок, що контролюються у р ежимі реального часу Державн им казначейством України;

- вести у порядку, встановле ному законодавством, облік т оварних запасів на складах т а/або за місцем їх реалізації , здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в та кому обліку, за винятком прод ажу товарів особами, які відп овідно до законодавства опод атковуються за правилами, що не передбачають ведення обл іку обсягів реалізованих тов арів (наданих послуг);

- забезпечувати відповідні сть сум готівкових коштів на місці проведення розрахункі в сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора р озрахункових операцій, а у ви падку використання розрахун кової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими к витанціями, виданими з почат ку робочого дня;

Відповідно до п. 1 ст. 17 Закону України № 265 за порушення вимо г цього Закону до суб'єктів го сподарювання, які здійснюють розрахункові операції за то вари (послуги), за рішенням від повідних органів державної п одаткової служби України зас тосовуються фінансові санкц ії у таких розмірах:

1) у разі встановлення протя гом календарного року в ході перевірки факту: проведення розрахункових операцій з ви користанням реєстраторів ро зрахункових операцій або роз рахункових книжок на неповну суму вартості проданих това рів (наданих послуг); непровед ення розрахункових операцій через реєстратори розрахунк ових операцій з фіскальним р ежимом роботи; невідповіднос ті суми готівкових коштів на місці проведення розрахункі в сумі коштів, зазначеній у де нному звіті, а в разі використ ання розрахункової книжки - з агальній сумі продажу за роз рахунковими квитанціями, вид аними з початку робочого дня ; нероздрукування відповідно го розрахункового документа , що підтверджує виконання ро зрахункової операції, або пр оведення її без використання розрахункової книжки на окр емому господарському об'єкті такого суб'єкта господарюва ння:

вчинене вперше - 1 гривня;

вчинене вдруге - 100 відсотків вартості проданих з порушен нями, встановленими цим підп унктом, товарів (послуг);

за кожне наступне вчинене п орушення - у п'ятикратному роз мірі вартості проданих з пор ушеннями, встановленими цим підпунктом, товарів (послуг);

Відповідно до ст. 20 Закону Ук раїни №265 до суб'єктів господа рювання, що здійснюють реалі зацію товарів, які не обліков ані у встановленому порядку, застосовується фінансова са нкція у розмірі подвійної ва ртості необлікованих товарі в, які не обліковані за місцем реалізації та зберігання, за цінами реалізації, але не мен ше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до чого прийнят о рішення про застосування ф інансових санкцій від 16.11.2011 р. № 0000172302 на суму 169989,60 грн.

Відповідно до положень пун кту 10.2.1 пункту 10.2 статті 10 Податк ового кодексу України до міс цевих податків і зборів нале жить збір за провадження дея ких видів підприємницької ді яльності.

Відповідно до п.п. 267.1.1 статті 267 Податкового кодексу Україн и (далі - ПКУ) платниками збору є суб' єкти господарювання (юридичні особи та фізичні ос оби - підприємці), їх відокремл ені підрозділи, які отримуют ь в установленому цією статт ею порядку торгові патенти т а провадять такі види підпри ємницької діяльності: а) торг овельна діяльність у пунктах продажу товарів; б) діяльніст ь з надання платних побутови х послуг за переліком, визнач еним Кабінетом Міністрів Укр аїни; в) торгівля валютними ці нностями у пунктах обміну ін оземної валюти; г) діяльність у сфері розваг (крім проведен ня державних грошових лотере й).

Відповідно до пп. 14.1.211 ПКУ оди н із пунктів продажу - стаці онарна, малогабаритна й пере сувна автозаправна станція, заправний пункт, який здійсн ює торгівлю нафтопродуктами , скрапленим та стиснутим газ ом. Крім того, як випливає з фо рми заявки на придбання торг ового патенту, затвердженої наказом ДПАУ від 28.02.11 р. № 109, торг івля нафтопродуктами, скрапл еним і стиснутим газом є окре мим видом торгового патенту на здійснення торговельної д іяльності.

Відповідно до чого прийнят о рішення про застосування ф інансових санкцій від 16.11.2011 р. № 0000182302 на суму 6709,04 грн.

Загальна сума штрафних сан кцій становить 176698,64 грн.

Згідно пп. 20.1.28.ст. 20 Податковог о кодексу України органи дер жавної податкової служби маю ть право застосовувати до пл атників податків фінансові ( штрафні) санкції, стягувати д о бюджетів та державних ціль ових фондів суми грошових зо бов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та р озмірі, встановлених цим Код ексом.

Відповідно п. 41.5 Податкового кодексу України органами ст ягнення є виключно органи де ржавної податкової служби, я кі уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення по гашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах с воїх повноважень. Відповідно до положень пункту 11 статті 11 З акону України "Про державну п одаткову службу в Україні" фі нансові (штрафні) санкції, сум и недоїмки, пені, накладені (за стосовані) органами державно ї податкової служби України, сплачуються платниками пода тків добровільно або стягуют ься у судовому порядку орган ами державної податкової слу жби.

Суд вважає, що до відповідач а було правомірно застосован о фінансові санкції в розмір і 176698,64 грн., за порушення вимог ч инного законодавства, яке ни м в установленому порядку (ад міністративному чи судовому ) оскаржене не було.

До теперішнього часу рішен ня про застосування фінансов их санкцій відповідачем не с плачено, доказів сплати до су дді не надходило.

З наведених обставин суддя вважає, що позовні вимоги є об ґрунтованими і підлягають за доволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161-163 КАС України,

постановив:

Позовні вимоги задоволь нити в повному обсязі.

Стягнути з малого приватно го підприємства "Таврія" (код 1 4129039) фінансові санкції в сумі 176 698 (сто сімдесят шість тисяч ші стсот дев'яносто вісім) грн. 64 к оп. відповідно до прийнятих р ішень від 16.11.2011р. за № 0000172302 та № 0000182302.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Одеського апеляційного адм іністративного суду через су д першої інстанції шляхом по дачі апеляційної скарги в 10-де нний строк з дня її проголоше ння. В разі складення постано ви у повному обсязі відповід но до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письм овому провадженні апеляційн а скарга подається протягом десяти днів з дня отримання к опії постанови.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі по дання апеляційної скарги пос танова, якщо її не скасовано, н абирає законної сили після з акінчення апеляційного розг ляду справи.

Суддя Вар няк С.О.

кат. 8.1.5