Постанова

від 20.02.2012 по справі 2а-19283/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

20 лютого 2012 року № 2а-19283/11/2670

Окружний адмі ністративний суд міста Києва в складі: судді Качур І.А., при секретарі Хрімлі К.О., розглян увши у порядку письмового пр овадження адміністративну с праву за позовом Державної к омісії з регулювання фінансо вих послуг України до Повног о товариства ,,ІНФОРМАЦІЯ_1 ,, про стягнення штрафу в сумі 2100, 00грн.

В С Т А Н О В И В :

До Окружного адмініст ративного суду м. Києва зверн улась Державна комісія з рег улювання фінансових послуг У країни (надалі - Позивач) з поз овом до Повного товариства ,, ІНФОРМАЦІЯ_1,, (далі-Відповід ач) про про стягнення штрафу в сумі 2100, 00грн.

Позовні вимоги обгрунтов ує тим, що відповідчем на моме нт подачі позову не сплачено штраф, який був накладено по становою за вчинення порушен ь у сфері фінансових послуг. П озов просив задовольнити.

Відповідач до суду н е з' явився, судом направлял ась ухвала про відкриття про вадження у справі та повістк и про виклик відповідача в су дове засідання за адресою, як а зазначена в ЄДРПОУ, як а була отримана уповноважено му представнику підприємств а, про що є підтвердження у мат еріалах справи. Відповідно д о ч. 3 ст. 4 Закону України “ Про д ержавну реєстрацію юридични х осіб та фізичних осіб - підпр иємців ” зміни до установчих документів юридичної особи, а також зміна прізвища та/або імені, та/або по батькові (дал і - імені) або місця проживання фізичної особи - підприємця п ідлягають обов'язковій держа вній реєстрації шляхом внесе ння відповідних змін до запи сів Єдиного державного реєст ру в порядку, встановленому ц им Законом. Якщо відомості, як і підлягають внесенню до Єди ного державного реєстру, бул и внесені до нього, то такі від омості вважаються достовірн ими і можуть бути використан і в спорі з третьою особою, док и до них не внесено відповідн их змін (ч. 1 ст. 18 Закону). З огляд у на зазначене, суд вважає, що відповідач повідомлений нал ежним чином, за таких обстави н, неприбуття в судове засіда ння представника відповідач а не є перешкодою для розгляд у справи. Заперечень проти по зову, заяви про визнання позо ву чи будь - яких інших поясн ень по суті заявлених позовн их вимог відповідачем на адр есу суду не надсилались.

Відповідно до час тини шостої ст. 128 КАС України, я кщо немає перешкод для розгл яду справи у судовому засіда нні, визначених цією статтею , але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідом лені про дату, час і місце судо вого розгляду, суд має право р озглянути справу у письмовом у провадженні у разі відсутн ості потреби заслухати свідк а чи експерта.

З огляду на вищевик ладене та з урахуванням вимо г ст. 41, 122, ч.6 ст.128 КАС України, суд дійшов до висновку про розгл яд справи у письмовому прова дженні.

Заслухавши поясне ння представників сторін, ро зглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з ' ясувавши фактичні обстави ни, на яких ґрунтується позов , оцінивши докази, які мають юр идичне значення для розгляду справи і вирішення спору по с уті, суд приходить до висновк у, про задоволення позову, з о гляду про наступне.

Відповідно до статті 1 Зак ону України „Про фінансові п ослуги та державне регулюван ня ринків фінансових послуг" (далі - Закон) до фінансових ус танов належать банки, кредит ні спілки, ломбарди, лізингов і компанії, довірчі товарист ва, страхові компанії, устано ви накопичувального пенсійн ого забезпечення, інвестицій ні фонди і компанії та інші юр идичні особи, виключним видо м діяльності яких є надання ф інансових послуг.

Повне товариство „ІНФОРМ АЦІЯ_1»(далі - Відповідач) наб уло статусу фінансової устан ови шляхом внесення до Держа вного реєстру фінансових уст анов, який ведеться Державно ю комісією з регулювання фін ансових послуг.

Статтею 39 Закону передб ачено, у разі порушення закон ів та нормативно-правових ак тів, що регулюють діяльність з надання фінансових послуг , Держфінпослуг застосовує з аходи впливу відповідно до з акону.

Статтею 40 Закону визначен о види заходів впливу, що заст осовує Уповноважений орган з а порушення законодавства, щ о регулює діяльність з надан ня фінансових послуг.

Зокрема, в пункті 3 частини 1 с татті 40 визначено штраф, як од ин із заходів впливу, розміри і порядок застосування яког о передбачено статтями 41 і 42 За кону.

Порядок застосування Держ фінпослуг штрафів за порушен ня вимог законодавства про ф інансові послуги визначено в Положенні про застосування Державною комісією з регулюв ання ринків фінансових послу г України заходів впливу, зат вердженого розпорядженням Д ержфінпослуг від 13 листопада 2003 р. № 125, зареєстрованим в Міні стерстві юстиції України 3 гр удня 2003 р. за № 1115/8436. Відповідно до Положення факти порушення з аконодавства про фінансові п ослуги виявляються посадови ми особами Держфінпослуг при здійсненні нагляду за діяль ністю установ, що фіксується у відповідних актах про пору шення.

Матеріалами справи пі дтверджено, що Позивачем проведено перевірку Відпов ідача, за результатами якої с кладено акт про порушення за конодавства про фінансові по слуги від 31.05.2011 № 175/41 /05-ЛБ (далі по т ексту - акт).

01.06.2011 Відповідачу було надісл ано листа (вих.№ 6423/41-8) щодо напра влення акту про порушення та повідомлення про розгляд сп рави (підтвердження про відп равлення постанови - копія п овідомлення про вручення пош тового відправлення від 09.06.2011).

За порушення Відповідачем вимог Закону України «Про фі нансові

послуги та держав не регулювання ринків фінанс ових послуг»Позивачем на пі дставі акту застосовано захі д впливу у вигляді штрафу у р озмірі 2100,00 грн., накладеного по становою про застосування шт рафу за правопорушення, на ри нках фінансових послуг від 10.0 6.2011 №175/41/05/01-ЛБ (далі - постанова).

Відповідно до резолютивно ї частини постанови Відповід ача було зобов'язано повідом ити Позивача в термін до 11.07.2011р. про сплату штрафу та надати к опії підтверджуючих докумен тів.

10.06.2011 Відповідач був ознайо млений з постановою про заст осування штрафу за правопору шення, вчиненого на ринку фін ансових послуг, та отримав пр имірник цієї постанови, про щ о свідчить особистий підпис директора Повного товариств а „ІНФОРМАЦІЯ_1»ОСОБА_3

Проте, на момент пред'явле ння сума штрафу у розмірі 2100,00г рн. Відповідачем не була спла чена, застосування заходу вп ливу у вигляді постанови про штраф до суду Відповідачем н е оскаржувалася.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 К АС України кожна сторона пов инна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги т а заперечення, крім випадків , встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовува ли доводи позивача, відповід ач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір) стягненню з відпо відача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 128,158-163, 167 КА С України, адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнит и.

2. Стягнути з Повного то вариства «ІНФОРМАЦІЯ_1»( 0 4210, м. Київ, пр-т Героїв Сталінгр аду, 21/38, код за ЄДРПОУ 36438790) до Держ авного бюджету України (код б юджетної класифікації за дох одами 21081100 та символ звітності банку 100) штраф у розмірі 2100,00 (Дві тисячі сто гривень нуль копі йок).

Постанова набир ає законної сили згідно ст. 254 К одексу адміністративного су дочинства України та може бу ти оскаржена до суду апеляці йної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185 -187 Кодек су адміністративного судочи нства України.

Суддя І.А.Качур