Ухвала

від 31.10.2011 по справі 2а-15670/10/14/0170

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯ ЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ Д

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а -15670/10/14/0170

31.10.11 м. Севастополь

Севастопольськ ий апеляційний адміністрати вний суд у складі колегії суд дів:

головуючого судді Єла нської О.Е.,

суддів Горошко Н.П . ,

Санакоєвої М.А.

секретар судового засід ання Плисенко Ф.Ю.

за участю сторін:

представнику відповідача - Товариства з обмеженою ві дповідальністю "Прометей плю с ВВ" - ОСОБА_2, довіреність № б/н від 10.07.11 року;

представник відповідача - Державної податкової інс пекції в м. Євпаторії АР Крим - ОСОБА_3, довіреність № 11298/10/10 -0 від 24.10.11 року;

розглянувши апеляційну ск аргу Державної податково ї інспекції в м. Євпаторії АР К рим на постанову Окружного а дміністративного суду Автон омної Республіки Крим (суддя Кірєєв Д.В.) від 15.03.11 року у справ і № 2а-15670/10/14/0170

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Прометей плюс ВВ" (вул. Алея Др ужби, 15-А, с. Заозерне, м. Євпатор ія, Автономна Республіка Кри м, 97493)

до Державної податково ї інспекції в м. Євпаторії АР К рим (вул. Дм. Ульянова 2/40, м.Євпат орія, Автономна Республіка К рим, 97416)

про визнання протиправним та скасування податкового п овідомлення-рішення.

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Авто номної Республіки Крим (судд я Кірєєв Д.В.) від 15.03.2011 року у спр аві № 2а-15670/10/14/0170 адміністративни й позов Товариства з обмежен ою відповідальністю "Промете й плюс ВВ" до Державної податк ової інспекції в м. Євпаторії АР Крим про визнання протипр авним та скасування податков ого повідомлення-рішення, за доволено.

Визнано протиправним та ск асовано податкове повідомле ння-рішення Державної податк ової інспекції в м. Євпаторії АР Крим №0002451502/0 від 13.10.2010 року. Стяг нено з Державного бюджету Ук раїни на користь Товариства з обмеженою відповідальніст ю "Прометей плюс ВВ" судовий зб ір у розмірі 3,40 грн.

Не погодившись з зазначено ю постановою суду, представн ик відповідача подав на адре су суду апеляційну скаргу, в я кій просить скасувати постан ову Окружного адміністратив ного суду Автономної Республ іки Крим від 15.03.2011 року та прийн яти нову постанову, якою в зад оволенні позовних вимог пози вачу відмовити.

Розглянувши справу в поряд ку статей 195, 196 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни, заслухавши пояснення пр едставника відповідача, запе речення на апеляційну скаргу представника позивача, пере віривши правильність застос ування судом першої інстанці ї норм матеріального та проц есуального права та відповід ність висновків суду обстави нам справи, судова колегія вс тановила наступне.

З матеріалів справи вбачає ться, що Товариство з об меженою відповідальністю «Прометей плюс ВВ» з ареєстроване виконавчим ком ітетом Євпаторійської міськ ої ради АРК 05.08.2004 року, про що сві дчить свідоцтво про державну реєстрацію серії А 01 № 358417.

10 вересня 2010 року Державною п одатковою інспекцією в м. Євп аторії була проведена невиїз на документальна перевірка Т ОВ «Прометей плюс ВВ»з питан ь повноти нарахування податк у на додану вартість за черве нь 2010 року по взаємовідносина х з ТОВ «ТПК «Укрспецсталь»(Е ДРПОУ 35267654).

В ході проведення перевірк и, відповідачем було встанов лено, що позивачем в порушенн я пп. 7.2.3 п. 7.2, 7.5.1 п. 7.5 ст. 7 Закону Укра їни «Про податок на додану ва ртість»завищено податковий кредит з податку на додану ва ртість за червень 2010 року в сум і 200000,00 грн., що призвело к заниже нню суми податкового зобов' язання з податку на додану ва ртість, яка відображена у ряд ку 27 декларації з ПДВ за черве нь 2010 року.

На підставі висновків акт у невиїзної документальної п еревірки ДПІ в м. Євпаторії бу ло прийняте податкове повідо млення-рішення № 0002451502/0 від 13.10.2010 р оку, яким позивачу нарахован ий податок на додану вартіст ь в розмірі 200000,00 грн. та застосо вані штрафні санкції в розмі рі 80000,00 грн., усього 280000,00 грн.

Судом першої інстанції вс тановлено що за червень 2010 рок у позивачем було задекларова но податкового кредиту з под атку на додану вартість у сум і 4293289,00 грн. (рядок 10.1 декларації), у тому числі ПДВ 959930,00 грн. (з урах уванням корегування суми ПДВ ).

ТОВ ТПК «УКРСПЕЦСТАЛЬ»ЄДР ПОУ 35267654 знаходиться на податк овому обліку у ДПІ у Бабушкін ському р-ні м. Дніпропетровсь ка, станом на 03.09.2010 року ТОВ ТПК « УКСПЕЦСТАЛЬ»податковій дек ларації з ПДВ за червень 2010 рок у надане статус «не визнана я к податкова декларація», у ко трої необхідно було задеклар увати податкові зобов'язання по контрагенту ТОВ «ПРОМЕТЕ Й ПЛЮС ВВ»(ЄДРПОУ 32994735) у сумі 200 000, 00грн.

В акті перевірки зазначено , за наслідками угоди, укладен ої позивачем з ТОВ «ТПК «Укрс пецсталь»(ЕДРПОУ 35267654), останнє не сплатило та не могло сплат ити до бюджету податок на дод ану вартість, так як декларац ія з податку на додану вартіс ть за червень 2010 року, не визнан а податковою декларацією від повідно до пп. 4.1.2 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами »та разом з тим позивач на під ставі отриманою від ТОВ «ТПК «УКРСПЕЦСТАЛЬ»податкової н акладної не мав права включа ти до складу свого податково го кредиту відповідної суми ПДВ.

Стаття 19 Конституції Україн и передбачає обов' язок орга нів державної влади, органів місцевого самоврядування, ї х посадових осіб діяти лише н а підставі, в межах повноваже нь та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами Ук раїни.

Виходячи із критерії оцінк и рішень, дії чи бездіяльност і суб' єктів владних повнова жень, яки викладені в ч.3 ст.2 Код ексу адміністративного судо чинства, суб' єкти владних п овноважень для реалізації св оїх функції повини діяти з до тримання встановленої закон ом процедури прийняття рішен ня; з використанням повноваж ення з метою, з якою це повнова ження надано; обґрунтовано, т обто з урахуванням усіх обст авин, що мають значення для пр ийняття рішення (вчинення ді ї); безсторонньо (неупереджен о); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівнос ті перед законом, запобігаюч и несправедливій дискриміна ції; пропорційно, зокрема з д отриманням необхідного бала нсу між буд-якими несприятли вими наслідками для прав, сво бод та інтересів особи і ціля м, на досягнення яких спрямов ане це рішення (дія); з урахува ння права особи на участь у пр оцесі прийняття рішення; сво єчасно, тобто протягом розум ного строку.

Закон України «Про податок на додану вартість»визначає платників податку на додан у вартість, об'єкти, базу та ст авки оподаткування, перелік неоподатковуваних та звільн ених від оподаткування опера цій, особливості оподаткуван ня експортних та імпортних о перацій, поняття податкової накладної, порядок обліку, зв ітування та внесення податк у до бюджету.

Спеціальним законом з пита нь оподаткування, який устан овлює порядок погашення зобо в'язань юридичних або фізичн их осіб перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язков их платежів), включаючи збір н а обов'язкове державне пенсі йне страхування та внески на загальнообов'язкове державн е соціальне страхування, нар ахування і сплати пені та штр афних санкцій, що застосовую ться до платників податків к онтролюючими органами, у том у числі за порушення у сфері з овнішньоекономічної діяльн ості, та визначає процедуру о скарження дій органів стягне ння є Закон України «Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами».

Відповідно до положень п. 1.7. ст. 1 Закону України «Про подат ок на додану вартість» подат ковий кредит - сума, на яку пл атник податку має право змен шити податкове зобов' язанн я звітного періоду, визначен а згідно з цим Законом.

Згідно зі п. 7.5 ст. 7 Закону Укра їни «Про податок на додану ва ртість»датою виникнення пра ва платника податку на подат ковий кредит вважається дата здійснення першої з подій:

- або дата списання коштів з банківського рахунку платни ка податку в оплату товарів (р обіт, послуг), дата виписки від повідного рахунку (товарного чека) - в разі розрахунків з ви користанням кредитних дебет ових карток або комерційних чеків;

- або дата отримання податко вої накладної, що засвідчує ф акт придбання платником пода тку товарів (робіт, послуг).

Не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованог о) податку у зв'язку з придбанн ям товарів (послуг), не підтвер джені податковими накладним и чи митними деклараціями (ін шими подібними документами з гідно з підпунктом 7.2.6 цього пу нкту). (пп. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону Украї ни «Про податок на додану вар тість»).

Підпунктом 7.2.3 п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про податок на дода ну вартість»передбачено, що податкова накладна складаєт ься у момент виникнення пода ткових зобов'язань продавця у двох примірниках. Оригінал податкової накладної надают ься покупцю, копія залишаєть ся у продавця товарів (робіт, п ослуг). Податкова накладна є з вітним податковим документо м і одночасно розрахунковим документом.

Податкова накладна випису ється на кожну повну або част кову поставку товарів (робіт , послуг). У разі коли частка то вару (робіт, послуг) не містить відокремленої вартості, пер елік (номенклатура) частково поставлених товарів зазнача ється в додатку до податково ї накладної у порядку, встано вленому центральним органом державної податкової служби України, та враховується у ви значенні загальних податков их зобов'язань. Платники пода тку повинні зберігати податк ові накладні протягом строку , передбаченого законодавств ом для зобов'язань із сплати п одатків.

З матеріалів справи вбачає ться, що 01.05.2010 року між позиваче м та ТОВ «ТПК «Укрспецсталь» був укладений письмовий дого вір на поставку будівельних матеріалів №0105/10. Відповідно до умов даного договору позива ч придбав у ТОВ «ТПК «Укрспец сталь»будівельні матеріали (щебінь, пісок, арматура та т.і .).

Доказом виконання контраг ентом позивача письмового до говору поставки є рахунок - фактура РФ - 0096 від 01.06.2010 року на суму 1200000, 00 грн., у тому числі ПДВ 200000 грн., видаткова накладна РФ -0075 від 01.06.2010 року на суму 1200000,00 грн., у тому числі ПДВ 200000,00 грн., податк ова накладна № 92 від 01.06.2010 року на суму 1200000,00 грн., у тому числі ПДВ 200000,00 грн.

В свою чергу позивачем була здійсненна часткова сплата за поставлений товар у сумі 720 00, 00 грн. (виписка РВ АТ «ОТП Банк »від 15.07.2010 року та платіжні доку менти). Поставка вказаних вищ е товарів та докази частково го розрахунку за товар позив ачем з контрагентом також пі дтверджується матеріалами с прави та відповідає умовам д оговору.

Використання товару позив ачем у господарський діяльно сті підтверджується виписка ми журналу - ордеру та відомос тями по рахунку 151 Капітальне будівництво за 2 квартал 2010 рок у та по рахункам 15 та 63 контраге нти, інвестиції (придбані тов ари віднесені на капітальне будівництво).

Податкова накладна, надана ТОВ «ТПК «Укрспецста ль», яке є платниками податку на додану вартість (копія сві доцтва та інформація про реє страцію є у матеріалах справ и), була складена у відповідно сті до вимог пп. 7.2.3 п. 7.2 ст. 7 Закон у України «Про податок на дод ану вартість»та своєчасно от римана позивачем.

На підставі отриманої под аткової накладної, керуючись п. 7.5 ст. 7 Закону України «Про по даток на додану вартість»поз ивачем були включені до скла ду податкового кредиту суми податку на додану вартість у червні 2010 року у сумі 200000,00 грн.

Відповідно до пункту 7.4 стат ті 7 Закону України «Про подат ок на додану вартість»податк овий кредит звітного періоду складається із сум податків , нарахованих (сплачених) плат ником податку у зв'язку з:

- придбанням або виготовлен ням товарів (у тому числі при ї х імпорті), послуг з метою їх п одальшого використання в опо датковуваних операціях у меж ах господарської діяльності платника податку;

- придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фонді в (основних засобів, у тому чис лі інших необоротних матеріа льних активів та незавершени х капітальних інвестицій у н еоборотні капітальні активи ), у тому числі при імпорті, з ме тою подальшого використання у виробництві та/або поставк и товарів (послуг) для оподатк овуваних операцій у межах го сподарської діяльності плат ника податку.

Отже, визначальним факторо м для формування податкового кредиту платником податку н а додану вартість є подальше використання таких товарів (основних фондів) в оподатков уваних операціях у межах гос подарської діяльності такої особи - платника податку.

Зі статті 3 Господарського К одексу України, вбачається, щ о під господарською діяльніс тю у цьому Кодексі розумієть ся діяльність суб'єктів госп одарювання у сфері суспільно го виробництва, спрямована н а виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт ч и надання послуг вартісного характеру, що мають цінову ви значеність

У розумінні пункту 1.32 статті 1 Закону України «Про оподатк ування прибутку підприємств »господарська діяльність - б удь-яка діяльність особи, нап равлена на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у раз і, коли безпосередня участь т акої особи в організації так ої діяльності є регулярною, п остійною та суттєвою.

Таким чином, обов'язковими о знаками господарської діяль ності у розумінні приписів с татті 3 Господарського кодек су України, пункту 1.32 статті 1 З акону України «Про оподаткув ання прибутку підприємств»є здійснення її суб'єктами гос подарювання у сфері суспільн ого виробництва; вона спрямо вана на виготовлення та реал ізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг; резу льтати зазначеної діяльност і - продукція, роботи чи послуг и - мають вартісний характер і цінове вираження.

Відповідно до Порядку запо внення і подання податкової декларації з податку на дода ну вартість, затвердженого н аказом Державної податкової адміністрації України від 30 т равня 1997 року № 166 та зареєстров аного в Міністерстві юстиції України 9 липня 1997 року за № 250/2054, п латник податку самостійно об числює суму податкового зобо в'язання, яку зазначає в декла рації. Дані, наведені в деклар ації, повинні відповідати да ним бухгалтерського та подат кового обліку платника (пунк т 3.4 Порядку), оскільки, як визна чено пунктом 2 статті 3 Закону «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Украї ні», фінансова, податкова, ста тистична та інші види звітно сті, що використовують грошо вий вимірник, ґрунтуються на даних бухгалтерського облік у.

Судом першої інстан ції вірно встановлено, що в да ному випадку, формування под аткового кредиту, відображен ого у декларації з податку на додану вартість за червень 201 0 року, було зроблено позиваче м на підставі отриманих від к онтрагенту документів (видат кових та податкових накладни х), при цьому зазначені у декла рації данні відповідають дан им бухгалтерського та податк ового обліку.

Відповідно до статті 10 Закону України «Про податок на додану вартість»та стате й 1 і 4 Закону України «Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами»ведення податковог о обліку покладено на кожног о окремого платника податку. При цьому такий платник несе самостійну відповідальніст ь за порушення правил веденн я податкового обліку. Зазнач ена відповідальність стосує ться кожного окремого платни ка податку і не може автомати чно поширюватися на третіх о сіб, у тому числі на його контр агентів, а у даному випадку на позивача.

При судовому розгляді пре дметом доказування є факти, я кі становлять основу заявлен их вимог і заперечень проти н их або мають інше значення дл я правильного розгляду справ и і підлягають встановленню для прийняття судового ріше ння.

У порушенні вимог частини п ершої статті 71 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни, відповідачем не доведе ні обставини, на яких ґрунтую ться його заперечення, а нада ні позивачем письмові поясне ння є належними та допустими ми доказами в розумінні част ин першої, четвертої статті 70 Кодексу адміністративного с удочинства України.

Судова колегія погоджуєть ся з висновками суду першої і нстанції, що позивач правомі рно сформував податковій кре дит у червні 2010 року на підстав і отриманої від ТОВ «ТПК «Укр спецсталь», податкової накла дної, у зв' язку з чим у відпов ідача були відсутні підстави для прийняття податкового п овідомлення-рішення № 0002451502/0 ві д 13.10.2010 року, яким позивачу нара хований податок на додану ва ртість в розмірі 200000,00 грн. та за стосовані штрафні санкції в розмірі 80000,00 грн., усього 280000,00 грн .

Відповідно до частини 1 стат ті 200 Кодексу адміністративно го судочинства України, суд а пеляційної інстанції залиша є апеляційну скаргу без задо волення, а постанову або ухва лу суду - без змін, якщо визнає , що суд першої інстанції прав ильно встановив обставини сп рави та ухвалив судове рішен ня з додержанням норм матері ального і процесуального пра ва.

Судова колегія дійшла до ви сновку, що судом першої інста нції правильно встановлені о бставини справи, рішення суд у ухвалене з додержанням нор м матеріального та процесуал ьного права, тому підстав для задоволення апеляційної ска рги та скасування судового р ішення не вбачається.

Керуючись стат тями 195, 196, ч. 1 п. 1 ст. 198, 200, 205, 206, 254 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Дер жавної податкової інспекції в м. Євпаторії АР Крим на пост анову Окружного адміністрат ивного суду Автономної Респу бліки Крим (суддя Кірєєв Д.В.) в ід 15.03.11 року у справі № 2а-15670/10/14/0170, за лишити без задоволення.

Постанову Окружного адмін істративного суду Автономно ї Республіки Крим (суддя Кірє єв Д.В.) від 15.03.11 року у справі № 2а -15670/10/14/0170, залишити без змін.

Ухвала набирає законної с или з моменту проголошення з гідно з частиною п' ятою ста тті 254 Кодексу адміністративн ого судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу ад міністративного судочинств а України, згідно з якою касац ійна скарга на судові рішенн я подається безпосередньо до Вищого адміністративного су ду України протягом двадцяти днів після набрання законно ї сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим К одексом, а в разі складення по станови в повному обсязі від повідно до статті 160 цього Код ексу - з дня складення постано ви в повному обсязі.

Повний текст судовог о рішення виготовлений 07 лис топада 2011 р.

Головуючий суддя підпис О.Е.Єланська

Судді підпис Н.П.Горошко

підпис М.А .Санакоєва

З оригіналом згідно

Суддя О.Е.Єланська