Постанова

від 25.01.2012 по справі 2-а/1970/123/12

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/123/12

"25" січня 2012 р. Терно пільський окружний адміні стративний суд в складі:

головуючо ї судді Дерех Н.В..

при секрет арі Мельника А.А .

за участю:

прокурор а Марцун А.А.

представника позивача Пастух Г.М.

розглянувши у відк ритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справ у за адміністративним позово м прокурора Козівського райо ну Тернопільської області в інтересах держави в особі Т ернопільського територіа льного управління Державної комісії з цінних паперів і фо ндового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Ко зівський маслозавод»про стя гнення штрафних санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Козівськог о району Тернопільської обла сті звернувся до суду з адмін істративним позовом в інтере сах держави в особі Тернопі льського територіального управління Державної комісі ї з цінних паперів і фондовог о ринку, (надалі позивач) до ві дкритого акціонерного товар иства «Козівський маслозаво д»(надалі відповідач, Емітен т) про стягнення штрафних сан кцій на суму 1020 грн.

В судовому засіданні проку рор та представник позивача Тернопільського територ іального управління Держав ної комісії з цінних паперів та фондового ринку позовні в имоги підтримали, просили їх задовольнити, оскільки за ві дповідачем станом на день по дання позовної заяви рахуєть ся заборгованість перед Держ авною комісією з цінних папе рів та фондового ринку, Тер нопільського територіаль ного управління Державної ко місії з цінних паперів і фонд ового ринку із сплати штрафн их санкцій за порушення на ри нку цінних паперів на суму 1020 г рн.

Представник відповідача в ідкритого акціонерного това риства «Козівський маслозав од»в судове засідання не при був, про дату, час і місце судо вого розгляду був повідомлен ий належним чином, не повідом ив причини неприбуття. Тому с уд вважає, що справу може бути вирішено на підставі наявни х у ній доказів.

Оцінивши зібрані по справі докази та дослідивши норми ч инного законодавства, заслух авши обґрунтування представ ника позивача та прокурора, с уд прийшов до висновку, що поз овні вимоги підлягають до за доволення, виходячи з наступ ного.

Статтею 8 п.10. Закону України «Про державне регулювання р инку цінних паперів в Україн і» передбачено, що Державна к омісія з цінних паперів та фо ндового ринку має право: надс илати емітентам, особам, які з дійснюють професійну діяльн ість на ринку цінних паперів , фондовим біржам та саморегу лівним організаціям обов' я зкові для виконання розпоряд ження про усунення порушень законодавства про цінні папе ри та вимагати надання необх ідних документів відповідно до чинного законодавства.

Судом встановлено, що відпо відач в порушення вимог п.1.гла ви 1, п.1 глави 7 розділу V Положен ня про розкриття інформації емітентами цінних паперів, з атвердженого рішенням ДКЦП ФР від 19.12.2006р. № 1591 (надалі-Положе ння) не розміщував регулярну інформацію за 2010 р. в загальнод оступній інформаційній базі даних ДКЦПФР про ринок цінни х паперів.

Главою 7 Положення встановл ено - емітентами цінних папе рів розкриття річної інформа ції має здійснюватись шляхом розміщення в загальнодоступ ній інформаційній базі даних Комісії, опублікування у офі ційному друкованому виданні та подання до Комісії.

Розкриття річної інформ ації здійснюється у такі стр оки:

розміщення в загальнодост упній інформаційній базі дан их Комісії - у строк не пізні ше 30 квітня року, наступного з а звітним;

опублікування у офіційном у друкованому виданні - у ст рок не пізніше 30 квітня року, н аступного за звітним;

подання до Комісії - не піз ніше 1 червня року, наступного за звітним.

При поданні річної інформа ції до Комісії емітенти, які н е визначені в пункті 4 цієї гла ви, подають (надсилають) річну інформацію до територіально го органу Комісії згідно з їх місцезнаходженням.

Постановою від 11.07.2011р. пози вачем порушено справу про пр авопорушення на ринку цінних паперів.

Згідно акту №96-ТЕ про правоп орушення на ринку цінних пап ерів від 25.07.2011р., згідно електро нного Журналу реєстрації под ій загальнодоступної інформ аційної бази даних Державної комісії з цінних паперів та ф ондового ринку про ринок цін них паперів, станом на 30.04.2011 рок у і на даний момент, Емітент не розміщував регулярну річну інформацію за 2010 рік в загальн одоступній інформаційній ба зі даних ДКЦПФР про ринок цін них паперів.

Таким чином, відкритим акці онерним товариством «Козівс ький маслозавод», як юридичн ою особою та емітентом, поруш ено вимоги пункту 1 глави 1 та п ункту 1 глави 7 розділу V Положе ння.

За таких обставин, відповід но до ст.11 ЗУ «Про державне рег улювання ринку цінних папері в в Україні»Державна комісі я з цінних паперів та фондово го ринку накладає на юридичн их осіб штрафи за ухилення в ід виконання або несвоєча сне виконання розпоряджень , рішень про усунення порушен ь щодо цінних паперів - у роз мірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Постановою №96-ТЕ про наклад ення санкцій за правопорушен ня на ринку цінних паперів ві д 03.08.2011р. позивачем до відповіда ча за вище зазначене правопо рушення застосовано санкцію у вигляді накладення штрафу у розмірі 60 неоподатковувани х мінімумів доходів громадя н, що складає 1020 грн.

Вище вказаною Постановою № 96-ТЕ відповідача було зобов' язано у 15 денний термін з моме нту отримання даної постанов и перерахувати суму штрафу в дохід Державного бюджету Ук раїни. Постанову №96- ТЕ від 03.08 .2011р , надіслану відповідачеві супровідним листом, відпові дачем залишено без виконання . Доказів оскарження постано ви, її скасування, або визнанн я не чинною суду не подано.

У відповідності до ст. 6 Зако ну України «Про державне рег улювання ринку цінних папері в в Україні»Державна комісія з цінних паперів та фондовог о ринку звертається до суду з позовами, у зв' язку з поруше нням законодавства України п ро цінні папери.

Відповідно до ч. 3 ст. 11 Закону України «Про державне регул ювання ринку цінних паперів в Україні»штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, с тягуються у судовому порядку .

Виходячи з вищенаведеного , суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтов аними, відповідають дійсним обставинам та матеріалам спр ави, ґрунтуються на вимогах ч инного законодавства, не оск аржені в установленому поряд ку відповідачем, а отже підля гають до задоволення в повно му обсязі.

Керуючись ст.ст. 6, 50, 70, 71, 86, 128, 158 , 163, КАС України, Законом Украї ни «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Украї ні», суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Відкритог о акціонерного товариства «К озівський маслозавод»(вул. Б огуна, 8, смт. Козова, Тернопіль ської області, код ЄДРПОУ 03806991) н а користь Тернопільського територіального управлін ня Державної комісії з цінни х паперів та фондового ринку штрафні санкції в сумі 1020 (тися чу двадцять) грн., шляхом перер ахування на рахунок Козівськ ого районного відділення Дер жавного казначейства Терноп ільської області № 311131066000282 по ко ду бюджетної класифікації 21081 100 "Адміністративні штрафи та інші санкції", символ звітнос ті 106, ідентифікаційний код 23588148 , МФО 838012.

Постанова може бути ос каржена до Львівського апеля ційного адміністративного с уду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний с трок з дня постановлення пос танови апеляційної скарги у порядок і строки, передбачен і статтями 186 і 254 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни.

Постанова суду набирає зак онної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляц ійної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає за конної сили після поверненн я апеляційної скарги, відмов и у відкритті апеляційного п ровадження або набрання зако нної сили рішенням за наслід ками апеляційного проваджен ня.

Головуючий суддя Дерех Н.В.

копія вірна

Суддя Дерех Н.В.