Постанова

від 19.03.2012 по справі 2а/0570/2600/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Україна  

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 19 березня 2012 р.                                                             справа № 2а/0570/2600/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:   

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді  Михайлик А.С.

при секретарі          Мороз Н.О.

Постановлена у нарадчій кімнаті 19 березня 2012  року                     № 2а/0570/2600/2012

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С.

розглянувши в порядку письмового провадження  в приміщенні Донецького окружного    адміністративного суду адміністративну справу                    

за позовом                               Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції

до                                         Колективного підприємства «Астронг»           

про                                         стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі

33 931,58 гривень

Костянтинівська об'єднана державна податкова інспекція звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Колективного підприємства «Астронг» про стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків коштів в сумі 33 931,58 грн. в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість. В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що зазначена заборгованість виникла внаслідок несвоєчасної сплати платником податків суми самостійно визначених податкових зобов'язань за податковими деклараціями з податку на додану вартість, податкових зобов'язань, визначених податковим органом у податковому повідомленні-рішенні, та пені. Посилаючись на приписи Податкового кодексу України, позивач просив суд стягнути з відповідача кошти у розмірі 33 931,58 гривень в рахунок погашення  податкової заборгованості.  

У судове засідання представник позивача не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином, причин неявки суду не повідомив.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, причин неявки суду не повідомив.

Відповідно до частини 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином. Згідно наявного в матеріалах справи витягу  з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, відповідач зареєстрований за адресою: 85100, Донецька область, місто Костянтинівка, вулиця Інтернаціональна, будинок 411. Проте конверт з повісткою повернувся на адресу Донецького окружного адміністративного суду із відміткою поштового відділення «за зазначеною адресою не існує». З огляду на зазначене, відповідач вважається таким, що повідомлений про відкриття провадження в адміністративній справі належним чином.

Враховуючи наведене, на підставі частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у письмовому провадженні.

Дослідивши викладені доводи в заяві та наявні в матеріалах справи документи, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач – Колективне підприємство «Астронг» зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців України за кодом 30188463, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності – юридичної особи, довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, копії яких наявні в матеріалах справи (арк. справи 6, 8-10). Як платник податків відповідач перебуває на обліку в Костянтинівській об'єднаній державній податковій інспекції (позивач у справі), що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків № 124/10/29-012-8 від 26 травня 2010 року (арк. справи 7).

Відповідно до відомостей, що містяться в зворотному боці облікової картки з податку на додану вартість станом на 9 лютого 2012 року за відповідачем обліковується заборгованість в сумі 79 169,74 грн. (арк. справи 34-36), у тому числі заявлена позивачем до стягнення в сумі 33 931,58 грн., пеня в сумі 2493,42 грн. Заявлена позивачем до стягнення заборгованість з податку на додану вартість виникла внаслідок несплати відповідачем самостійно визначених податкових зобов'язань у наданих деклараціях з податку на додану вартість за звітні податкові періоди 2-й та 3-й квартали 2010 року, листопад, грудень 2011року, уточнюючих розрахунках податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за звітні податкові періоди січень та лютий 2011 року.

Крім цього, 28 липня 2011 року в обліковій картці відображено нарахування  грошових зобов'язань в загальній сумі 170,00 грн. на підставі  прийнятого податковою інспекцією податкового повідомлення рішення по штрафним санкціям від 13 липня 2011 року № 0000761542-5850.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право  стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення коштів  в рахунок погашення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Згідно підпункту 16.1.4.  пункту  16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до статті 54 зазначеного Кодексу крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 57.1. статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Порядок та строки сплати податкових зобов'язань з податку на додану вартість визначені розділом 5 Податкового кодексу України.

Пунктом 202.1. статті 202 Податкового кодексу України визначено звітним (податковим) періодом календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал.

Відповідно до вимог статті 203 Кодексу податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Згідно наявних в матеріалах справи документів, 25 листопада 2011 року відповідач надав до податкової інспекції уточнюючий розрахунок з податку на додану вартість № 35456, яким збільшив розмір податкових зобов'язань за січень 2011 року на  4 166 грн., самостійно нарахований штраф в сумі 125,00 грн. (арк. справи 15-16).

25 листопада 2011 року відповідач надав до податкової інспекції уточнюючий розрахунок з податку на додану вартість № 35458, яким збільшив розмір податкових зобов'язань за лютий 2011 року на 1 041,00 грн., самостійно нарахований штраф в сумі 32,00 грн. (арк. справи 17-18).

19 грудня 2011 року відповідач надав до податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість № 35916 за листопад 2011 року, в якій визначив суму податку до сплати у розмірі 187,00 грн. (арк. справи 19-20).

30 грудня 2011 року відповідач надав до податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість № 40285 за 2- квартал 2010 року, в якій визначив суму податку до сплати у розмірі 12 997,00 грн. (арк. справи 21-22).

30 грудня 2011 року відповідач надав до податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість № 40284 за 3-й квартал  2010 року, в якій визначив суму податку до сплати у розмірі 14 668,00 грн. (арк. справи 23-24).

18 січня 2012 року відповідач надав до податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість № 39278 за грудень 2011 року, в якій визначив суму податку до сплати у розмірі 126,00 грн. (арк. справи 25-26).

Загальна сума задекларованих відповідачем зобов'язань зазначеними деклараціями складає 33 185,00 грн., штраф – 157,00 грн.

Відповідно до пункту 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

13 липня 2011 року на підставі акту перевірки № 485/15-2-30188463 від 30 червня 2011 року, яким встановлено неподання податкової декларації з податку на додану вартість за жовтень 2010 року, позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000761542-5850 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 170,00 гривень (арк. справи 13). Відповідно до корінця податкового повідомлення-рішення, відповідач отримав його 13 липня 2011 року, проте станом на день судового розгляду з сума нарахованих штрафних санкцій відповідачем не сплачена.

Згідно даних облікової картки платника податків станом на 1 липня 2011 року за відповідачем обліковувалася недоїмка в сумі 45 657,74 грн., пеня в сумі 2073,84 грн. На підставі наведених вище декларацій, розрахунків, податкового повідомлення-рішення № 0000761542-5850  в обліковій картці відображено збільшення недоїмки на 33512,00 грн.

Підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України передбачено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Як вбачається з даних облікової картки з податку на додану вартість у зв'язку із несвоєчасною сплатою узгоджених податкових зобов'язань  в період з 19 жовтня 2011 року по 9 лютого 2012 року позивачем нараховано пеню в сумі 419,58 грн., яка є несплаченою станом  на день судового розгляду.

Згідно даних облікової картки  відповідача  з податку на додану вартість станом 31 грудня 2012 року (арк. справи 34-36) за відповідачем обліковувалася недоїмка  в сумі 79 169,74 грн., пеня в сумі 2 493,42 грн., із врахуванням суми податкового боргу, що вимагається позивачем до стягнення в сумі 33 931,58 грн., з яких недоїмка в сумі 33 185,00 грн., штрафні санкції – 327,00 грн., пеня – 419,58 грн.

Відповідно до підпункту 14.1.175. статті 14 Податкового кодексу України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Згідно пункту 95.1. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

2 лютого 2006 року Костянтинівською об'єднаною державною податковою інспекцією на адресу відповідача сформовано податкову вимогу № 1/3, яку не було вручено відповідачу. Через невручення  податкову вимогу розміщено на дошці податкових оголошень про що складений акт № 2 від 6 лютого 2006 року.  (арк. справи 28).

13 березня 2006 року Костянтинівською об'єднаною державною податковою інспекцією на адресу відповідача сформовано податкову вимогу № 2/86, яку не було вручено відповідачу. Через невручення  податкову вимогу розміщено на дошці податкових оголошень про що складений акт № 7 від 21 березня 2006 року.  (арк. справи 30).

Таким чином, виходячи із змісту  заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача про наявність підстав для стягнення з відповідача коштів в сумі 33 931,58 грн. в рахунок погашення податкового боргу є обґрунтованими, а тому заявлені позовні вимоги такими,  що підлягають задоволенню.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на зазначене, на підставі положень  Податкового кодексу України,   ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 – 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції до Колективного підприємства «Астронг» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 33 931,58 гривень задовольнити.

Стягнути з рахунків Колективного підприємства «Астронг» (код ЄДРПОУ 30188463, адреса: 85114, Донецька область, місто Костянтинівка, вул. Інтернаціональна, 411), відкритих у банківських установах кошти на користь державного бюджету в рахунок погашення заборгованості з податку на додану вартість в сумі 33 931,58 гривень (тридцять три тисячі дев'ятсот тридцять одна гривня 58 копійок), з яких 33 185,00 гривень (тридцять три тисячі сто вісімдесят п'ять гривень 00 копійок) – основний платіж, 327,00 гривень (триста двадцять сім гривень 00 копійок) – штрафні (фінансові) санкції, 419,58 гривень (чотириста дев'ятнадцять гривень 58 копійок) – пеня, на р/р 31115029700238, одержувач: УДКС  у м. Костянтинівка, код ЄДРПОУ 34686631, код платежу 14010100, банк одержувача ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 834016.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 19 березня 2012 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                                      Михайлик А.С.