Постанова

від 21.03.2012 по справі 2а/0570/2962/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 березня 2012 р. справа № 2а/0570/2962/2012

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Зеленов а А. С.

при секретарі Шалагі новій М.В.

за участю:

представника позивача Г рищенко А.О.,

розглянувши у відкр итому судовому засіданні адм іністративну справу за позов ом Горлівської об' єднаної д ержавної податкової інспекц ії Донецької області до То вариства з обмеженою відпо відальністю «Виробнича фірм а «ДПК» про надання дозволу н а погашення суми податкового боргу у розмірі 3203,00грн. за раху нок майна ТОВ «Виробнича фір ма «ДПК», -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Горлівська об ' єднана державна податков а інспекція, звернулася до Д онецького окружного адмініс тративного суду із позовом д о Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробнич а фірма «ДПК» про надання доз волу на погашення суми подат кового боргу у розмірі 3203,00грн. за рахунок майна ТОВ «Виробн ича фірма «ДПК» /а.с.2-3/.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що станом на 17.01.2012 року Товарис тво з обмеженою відповідал ьністю «Виробнича фірма «ДПК » має заборгованість перед б юджетом зі сплати податку на додану вартість, податку на п рибуток, комунального податк у у сумі 3203,00грн.

На підставі п. 6.2 ст. 6 Зако ну України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов' яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами» (Закон був чи нним на момент вчинення дій) і нспекцією підприємству були направлені перша та друга по даткові вимоги про погашення податкового боргу в доброві льному порядку. Однак борг по гашений не був.

Просить суд надати доз віл на погашення суми податк ового боргу у розмірі 3203,00грн. з а рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальні стю «Виробнича фірма «ДПК» /а .с.3/.

В судовому засіданні представник позивача позов ні вимоги підтримав у повном у обсязі, надав пояснення, ана логічні викладеним в адміні стративному позові, просив з адовольнити позов.

Представник відпові дача у судове засідання не з ' явився, про день, час та місц е судового розгляду повідомл ений належним чином, про що св ідчить конверт повернутої ко респонденції з відміткою пош ти «організація не розшукана » /а.с.60/.

Відповідно до частин 2, 4 статті 128 КАС України, суд вва жає за можливе розглянути сп рави у відсутність відповіда ча.

Заслухавши поясненн я представника позивача, дос лідивши письмові докази наяв ні в матеріалах справи, суд вс тановив наступне.

Відповідно до свідоц тва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №663822 Товариство з обмеженою від повідальністю «Виробнича фі рма «ДПК» зареєстровано в як ості юридичної особи Виконав чим комітетом Горлівськоїмі ської ради Донецької області 10.12.2007 року за адресою : вул. Щерба кова, 9, м. Горлівка, 84610, та присво єно код ЄДРПОУ 35636450 /а.с.6/.

Відповідно до довідк и про взяття на облік платник а податків №403/10/29-1/1 від 18.01.2012 ТОВ «В иробнича фірма «ДПК» перебу ває на обліку у Горлівській д ержавній податковій інспекц ії з 11.12.2007 року за №13728 /а.с.8/.

Відповідно до свідо цтва про реєстрацію платника податку на додану вартість № 100084217 серія НБ №039996 ТОВ «Виробнич а фірма»ДПК» зареєстровано в якості платника податку на д одану вартість /а.с.65/.

Станом на момент розг ляду справи за ТОВ «Виробнич а фірма «ДПК» рахується сума податкового боргу у розмірі 3203,00грн., яка складається з :

- податок на додану вар тість у сумі 338,00грн.;

- податок на прибуток п риватних підприємств у сумі 2695,00грн.;

- комунальний податок 170грн.

Заборгованість з податку н а додану вартість у сумі 338,00грн . утворилась наступним чином :

- 2,00грн. становить переп лата з податку на додану варт ість;

- 170,00грн. сума штрафних (ф інансових) санкцій визначена податковим органом відповід но до податкового повідомлен ня-рішення №0001231540/0 від 16.08.2010 року /а .с.48/;

- 170,00грн. сума штрафних (ф інансових) санкцій визначена податковим органом відповід но до податкового повідомлен ня-рішення №0001231540/0 від 16.08.2010 року /а .с.50/;

Заборгованість з податку н а прибуток приватних підприє мств на суму 2695,00грн. утворилас ь наступним чином:

- 145грн. сума штрафних (фі нансових) санкцій, визначени х податковим органом відпові дно до податкового повідомле ння-рішення від 16.08.2010 року №0001251540/0 /а.с.39/;

- 170грн. штрафних (фінанс ових) санкцій, визначених под атковим органом відповідно д о податкового повідомлення-р ішення від 06.09.2010 року №0001421540/0 /а.с.35/;

- 170грн. штрафних (фінанс ових) санкцій, визначених под атковим органом відповідно д о податкового повідомлення-р ішення від 13.01.2011 року №0000081540 /а.с.31/;

- 170грн. штрафних (фінанс ових) санкцій, визначених под атковим органом відповідно д о податкового повідомлення-р ішення від 16.03.2011 року №0000401540 /а.с.29/;

- 1020грн. штрафних (фінанс ових) санкцій, визначених под атковим органом відповідно д о податкового повідомлення-р ішення від 18.08.2011 року №0001281540 /а.с.26/;

- 1020грн. штрафних (фінанс ових) санкцій, визначених под атковим органом відповідно д о податкового повідомлення-р ішення від 05.10.2011 року №0001611540 /а.с.24/.

Заборгованість з ко мунального податку виникла в ідповідно до податкового пов ідомлення-рішення №0002021540 від 21.10. 2010 року /а.с.20/.

Вищезазначені податк ові повідомлення рішення в с удовому та адміністративном у порядку не оскаржувались.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки т а збори у порядку і розмірах, в становлених законом.

Згідно п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податков ого кодексу України платник податків зобов' язаний спла чувати податки та збори в стр оки та у розмірах, встановлен их цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до Податк ового кодексу України, подат кове зобов' язання, самостій но визначене платником пода тків у податковій декларації , вважається узгодженим з дня подання такої податкової де кларації. Зазначене податков е зобов' язання не може бути оскаржене платником податкі в в адміністративному або су довому порядку. Якщо у майбут ніх податкових періодах (з ур ахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Ко дексу) платник податків само стійно виявляє помилки у пок азниках раніше поданої подат кової декларації, такий плат ник податків має право надат и уточнюючий розрахунок. Пла тник податків має право не по давати такий розрахунок, якщ о такі уточнені показники за значаються ним у складі пода ткової декларації за будь-як ий наступний податковий пері од, протягом якого такі помил ки були самостійно виявлені.

Відповідно до п.14.1.157 с т. Податкового кодексу Украї ни податкове повідомлення-р ішення - письмове повідомлен ня контролюючого органу (ріш ення) про обов'язок платника п одатків сплатити суму грошов ого зобов'язання, визначену к онтролюючим органом у випадк ах, передбачених цим Кодексо м та іншими законодавчими ак тами, контроль за виконанням яких покладено на контролюю чі органи, або внести відпові дні зміни до податкової звіт ності.

Податковий борг - п одаткове зобов' язання (з ур ахуванням штрафних санкцій з а їх наявності), самостійно уз годжене платником податків а бо узгоджене в адміністратив ному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений с трок, а також пеня, нарахована на суму такого податкового з обов' язання.

Відповідно до п. 57.1 По даткового кодексу України пл атник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму под аткового зобов'язання, зазна чену у поданій ним податкові й декларації, протягом 10 кален дарних днів, що настають за ос таннім днем відповідного гра ничного строку, передбаченог о цим Кодексом для подання по даткової декларації, крім ви падків, встановлених цим Код ексом.

Відповідно до п.59.1 ст .59 ПКУ у разі коли платник пода тків не сплачує узгодженої с уми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної пода ткової служби надсилає (вруч ає) йому податкову вимогу в по рядку, визначеному для надси лання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до 59.3. Под аткова вимога надсилається н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати суми грошово го зобов'язання.

Податкова вимога по винна містити відомості про факт виникнення грошового зо бов'язання та права податков ої застави, розмір податково го боргу, який забезпечуєтьс я податковою заставою, обов'я зок погасити податковий борг та можливі наслідки його неп огашення в установлений стро к, попередження про опис акти вів, які відповідно до законо давства можуть бути предмето м податкової застави, а також про можливі дату та час прове дення публічних торгів з їх п родажу.

Горлівською ОДПІ бу ло направлено на адресу ТОВ « Виробнича фірма «ДПК» податк ові вимоги: перша податкова в имога від 01 вересня 2010 року №1/47, д руга податкова вимога від 07 жо втня 2010 року №2/52 /а.с.16/.

Вищезазначені пода ткові вимоги були отримані Товариством з обмеженою ві дповідальністю «Виробнича ф ірма «ДПК», однак податковий борг підприємством не було с плачено у повному обсязі.

25 січня 2012 року податк овим керуючим М.І.Алексєєво ю складено Акт опису ма йна ТОВ «Виробнича фірма «ДП К» у податкову заставу. Предм етом застави є майно, на яке пл атник податків набуде право власності у майбутньому на с уму 3203грн. /а.с.15/.

Дана застава була зар еєстрована 26.01.2012 року у Державн ому реєстрі обтяжень рухомог о майна, про що свідчить Витяг про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого м айна №34708709 від 26.01.2012 /а.с.14/.

Відповідно до ст. 2 Зак ону України від 04.12.1990 року № 509-ХІ І «Про державну податкову сл ужбу в Україні» зі змінами та доповненнями завданнями орг анів державної податкової сл ужби є здійснення контролю з а додержанням податкового за конодавства, правильністю об числення, повнотою і своєчас ністю сплати до бюджетів, дер жавних цільових фондів подат ків і зборів (обов' язкових п латежів), а також неподаткови х доходів, установлених зако нодавством (далі - податки, і нші платежі).

Відповідно до п.11 ст.10 в ищезазначеного Закону держа вні податкові інспекції пода ють до судів позови до підпри ємств, установ, організацій т а громадян про визнання угод недійсними і стягнення в дох од держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в ін ших випадках - коштів, одерж аних без установлених законо м підстав, а також про стягнен ня заборгованості перед бюдж етом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до п. 54.2 ст.54 П К України грошове зобов'язан ня щодо суми податкових зобо в'язань з податку, що підлягає утриманню та сплаті (перерах уванню) до бюджету в разі нара хування/виплати доходу на ко ристь платника податку - фізи чної особи, вважається узгод женим податковим агентом або платником податку, який отри мує доходи не від податковог о агента, в момент виникнення податкового зобов'язання, як ий визначається за календарн ою датою, встановленою розді лом IV цього Кодексу для гранич ного строку сплати податку д о відповідного бюджету.

Пунктом 89.2 ст.89 ПК Укра їни встановлено, що з урахува нням положень цієї статті пр аво податкової застави пошир юється на будь-яке майно плат ника податків, яке перебуває в його власності (господарсь кому віданні або оперативном у управлінні) у день виникнен ня такого права і балансова в артість якого відповідає сум і податкового боргу платника податків, крім випадків, пере дбачених пунктом 89.5 цієї стат ті, а також на інше майно, на як е платник податків набуде пр ав власності у майбутньому.

У разі якщо балансова вартість такого майна не виз начена, його опис здійснюєть ся за результатами оцінки, як а проводиться відповідно до Закону України "Про оцінку ма йна, майнових прав та професі йну оціночну діяльність в Ук раїні".

У разі збільшення сум и податкового боргу складаєт ься акт опису до суми, відпові дної сумі податкового боргу платника податків, у порядку , передбаченому цією статтею .

Право податкової зас тави не поширюється на майно , визначене підпунктом 87.3.7 пунк ту 87.3 статті 87 цього Кодексу, на іпотечні активи, що належать емітенту та є забезпеченням відповідного випуску іпотеч них сертифікатів з фіксовано ю дохідністю, на грошові дохо ди від цих іпотечних активів до повного виконання емітен том зобов'язань за цим випуск ом іпотечних сертифікатів з фіксованою дохідністю, а так ож на склад іпотечного покри ття та грошові доходи від ньо го до повного виконання еміт ентом зобов'язань за відпові дним випуском звичайних іпот ечних облігацій.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків, згідно з пунктами 87. 1 і 87.2 статті 87 ПК України, є будь -які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу ма йна.

Відповідно до пункту 95.1 ст. 95 ПК України орган держав ної податкової служби здійсн ює за платника податків і на к ористь держави заходи щодо п огашення податкового боргу т акого платника податків шлях ом стягнення коштів, які пере бувають у його власності, а в р азі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платни ка податків, яке перебуває у п одатковій заставі.

Горлівська ОДПІ в під твердження недостатності ко штів на рахунка боржника Т овариства з обмеженою відп овідальністю «Виробнича фір ма «ДПК» надала суду довідку про закриття відкритих банк івських рахунків, які були у в ідповідача /а.с.12/.

У зв' язку із відсут ністю відкритих рахунків, су д надає Горлівській об' єдн аній державній податковій ін спекції дозвіл на погашення суми податкового боргу у роз мірі 3203грн. за рахунок майна Товариства з обмеженою від повідальністю «Виробнича фі рма «ДПК» (ЄДРПОУ 35636450, вул. Щерб акова, 9, м. Горлівка, 84610), що переб уває у податковій заставі ві дповідно до акту опису майна №1 від 25.01.2012 року.

Оскільки спір виріше но на користь суб'єкта владни х повноважень, звільненого в ід сплати судового збору, а та кож за відсутності витрат по зивача - суб'єкта владних повн оважень, пов'язаних із залуче нням свідків та проведенням судових експертиз, судові ви трати (судовий збір) стягненн ю з відповідача не підлягают ь.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-3 5, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162 , 163, 167, 254, 257,263, Кодексу адміністрати вного судочинства України, с уд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Горлівської об' єднаної державної подат кової інспекції Донецької об ласті до Товариства з об меженою відповідальністю «В иробнича фірма «ДПК» про над ання дозволу на погашення су ми податкового боргу у розмі рі 3203,00грн. за рахунок майна ТОВ «Виробнича фірма «ДПК» - за довольнити.

Надати Горлівській об' єднаній державній подат ковій інспекції дозвіл на по гашення суми податкового бор гу у розмірі 3203грн. за рахунок майна Товариства з обмеж еною відповідальністю «Виро бнича фірма «ДПК» (ЄДРПОУ 35636450, в ул. Щербакова, 9, м. Горлівка, 84610), щ о перебуває у податковій зас таві відповідно до акту опис у майна №1 від 25.01.2012 року.

Вступна та резолюти вна частини постанови прийня ті у нарадчій кімнаті та прог олошені у судовому засіданні 21 березня 2012 року в присутност і представника позивача.

Постанова у повному обсязі складена та підписан а 26 березня2012 року.

У разі подання апеля ційної скарги судове рішення , якщо його не скасовано, набир ає законної сили після повер нення апеляційної скарги, ві дмови у відкритті апеляційно го провадження або набрання законної сили рішенням за на слідками апеляційного прова дження.

Апеляційна скарга п одається до адміністративно го суду апеляційної інстанці ї через суд першої інстанції , який ухвалив оскаржуване су дове рішення. Копія апеляцій ної скарги одночасно надсила ється особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга н а постанову суду першої інст анції подається протягом дес яти днів з дня її проголошенн я. У разі відкладення складан ня постанови у повному обсяз і апеляційна скарга подаєтьс я протягом десяти днів з дня о тримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владни х повноважень у випадках та п орядку, передбачених частино ю четвертою статті 167 цього Ко дексу, було повідомлено про м ожливість отримання копії по станови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк н а апеляційне оскарження пост анови суду обчислюється з на ступного дня після закінченн я п'ятиденного строку з момен ту отримання суб'єктом владн их повноважень повідомлення про можливість отримання ко пії постанови суду.

Суддя Зеленов А. С.