Постанова

від 22.03.2012 по справі 0870/2174/12

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

              

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 22 березня 2012 року   09:40                                   Справа №  0870/2174/12

 Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді                                                   Максименко Л.Я.

при секретарі                                                    Приймаку Є.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою:Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Запоріжжі, м. Запоріжжя

до:Товариства з обмеженою відповідальністю «Сантек», м. Запоріжжя

про:стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Запоріжжі (далі – позивач) звернулось із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сантек» (далі – відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 3 850,29 грн. та пені у розмірі 164,62 грн.

Позивач у позовній заяві обгрунтовує свої вимоги тим, що за відповідачем обліковується заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 4 014,91 грн., яка виникла на підставі несплати страхувальником сум страхових внесків та донарахованої пені  згідно акту перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати страхових внесків та їх витрачання за період з 01 січня 2008 року по 30 грудня 2010 року (акт № 412 від 29.12.2011). Вказує, що заборгованість відповідачем у встановлені законом строки не сплачена, у  зв'язку з чим просить стягнути її у судовому порядку.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав на адресу суду клопотання від 22.03.2012, вх. № 12804, в якому просить суд розглянути справу без участі представника позивача, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, заперечення проти позову на адресу суду від відповідача не надходили, про час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

На підставі викладеного, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності  представників сторін, за наявними у справі доказами.

Враховуючи неприбуття у судові засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд, керуючись ч. 1 ст. 41 КАС України, не здійснював фіксування судових засідань за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

          Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні  вимоги слід  задовольнити повністю виходячи з наступного.

Статтею 46 Конституції України визначено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, з незалежних від них обставин, а також в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків страхувальників.

Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі - Фонд), відповідно до ст. 14 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від - 31.1998 року №16/98-ВР, є органом, який здійснює керівництво та управління ожремим видом загальнообов'язкового державного соціального страхування, проводить збір та акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням колітів, забезпечує фінансування виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням тощо.

Відповідно до приписів ст. 6 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» №1105 від 23.09.1999 (далі за текстом – Закон № 1105), ТОВ «Сантек» є платником страхових внесків до Фонду.

Статтею 45 Закону № 1105 передбачено обов'язок страхувальника своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.

          Згідно ст. 47 Закону № 1105, розмір страхового внеску підприємства залежить від класу професійного ризику виробництва, до якого належить підприємство за видом економічної діяльності. У разі якщо страхувальник провадить свою діяльність за декількома видами економічної діяльності, віднесення підприємства до класу професійного ризику виробництва здійснюється за основним видом його економічної діяльності.

Розміри страхових внесків визначались у відповідності до ст.ст. 1 – 5 Закону України «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 22 лютого 2001 року № 2272-ІІІ.

          Порядок та строки здійснення страхових внесків визначено Інструкцією про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, яка затверджена Постановою правління Фонду від 12.07.2007 року № 36 та зареєстрована в Міністерстві Юстиції 01.08.2007 року за № 867/14134 (надалі - Інструкція).

          У відповідності до п. 4.12 Інструкції, страхові внески сплачуються страхувальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

          29.12.2011 посадовими особами позивача проведено перевірку ТОВ «Сантек» з питань правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду, про що складений акт № 412.

          Перевіркою встановлено, що на підприємстві заробітна плата виплачена, але до Фонду страхові внески не сплачені, внаслідок чого виникла недоїмка в ромірі 3850,29 грн. Згідно п.8.4 Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України», затвердженої постановою правління Фонду 12.07.2007 №36 на виявлену під час перевірки суму недоїмки нараховано пеню в розмірі 164,62 грн.

Крім того, ТОВ «Сантек» було подано до Фонду звіт щодо сум заборгованості зі сплати срахових коштів до Фонду та заборгованості Фонду перед страхувальниками станом на 31.12.2011. У звіті зазначено, що сума недоїмки ТОВ «Сантек» по сплаті страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань за період з 29.07.2011 по 29.12.2011 складає 3 850,29 грн. та 164,62 грн.пені.

Вказані суми заборгованості підтверджуються також актом звірки взаємних розрахунків, підписаним сторонами без заперечень.

          Згідно з п. 5.1 Інструкції, не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються в порядку, передбаченому законодавством.

Пунктом 5.8. Інструкції передбачено, що при стягненні недоїмки за платежами до Фонду строки давності не застосовуються.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Запоріжжя підлягають задоволенню.

Відповідно до п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71, 159-163 КАС України, суд, –

                                              ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Запоріжжі  до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сантек» про стягнення заборгованості,  - задовольнити в  повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Сантек» (69009, м. Запоріжжя, вул. Лізи Чайкіної, буд. 21, код ЄДРПОУ 20479619) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Запоріжжі (69001, м. Запоріжжя, бул. Шевченка, 23, код ЄДРПОУ 25919750, р/р 37174403900007, ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015) суму недоїмки зі сплати страхових внесків у розмірі 3 850 (три тисячі вісімсот п'ятдесят) грн. 29 коп. та 164 (сто шістдесят чотири) грн. 62 коп. пені.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо  його не скасовано, набирає законної сили після повернення  апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного  провадження.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було  повідомлено про можливість отримання копії постанови суду  безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне  оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії  постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                              (підпис)                              Л.Я. Максименко