Постанова

від 12.03.2012 по справі 1485/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

12 березня 2012 р. № 2-а- 1485/12/2070

Харківський окружний адм іністративний суд

у складі головуючого - суд ді Білової О.В.,

за участю секретаря Романе нко Т.С.,

за участю представників: по зивача - Щербак Т.М., відпов ідача - Онікієнка О.А.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі су ду в м. Харкові адміністратив ну справу за адміністративни м позовом Харківської об' єд наної державної податкової і нспекції у Харківській облас ті до Товариства з обмеженою відповідальністю "Імпакт ЛТ Д " про стягнення заборговано сті,-

В С Т А Н О В И В:

Харківська об' єднан а державна податкова інспекц ія у Харківській області зве рнулась до Харківського окру жного адміністративного суд у з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою ві дповідальністю "Імпакт ЛТД", в якому просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відп овідальністю “ІМПАКТ ЛТД” (к од 21248265), юридична адреса вул. Кв артальна, буд. 17-а, смт.Пісочин, Харківський р-н. Харківська о бласть, 62416, р/р №26000000103939 в ПуАТ “СЕБ Банк”МФО 300175, р/р №26008035906501 в АТ “Укр Сиббанк”МФО 351005, р/р№26009035906500 в АТ “У крСиббанк”МФО 351005, р/р №26043035906500 в АТ “УкрСиббанк”МФО 351005) готівков і кошти у розмірі 6732,45 грн. у раху нок погашення його податково го боргу, обґрунтовуючи свої вимоги наступним.

На обліку в Харківській ОДП І перебуває Товариство з обм еженою відповідальністю «ІМ ПАКТ ЛТД». Станом на 01.02.2012р. підп риємство має несплачену суму податкового боргу у загальн ому розмірі 6732,45 грн. зі сплати ш трафної санкції за порушення законодавства про патентува ння, за порушення норм регулю вання обігу готівки та засто сування РРО у сфері торгівлі , громадського харчування та послуг. Зазначена заборгова ність виникла на підставі рі шень про застосування штрафн их (фінансових) санкцій № 0002382 310 від 22.06.11 року, №0002402310 від 22.06.11 рок у, №0002392310 від 22.06.11 року, №0000032310 від 06.01.11 р оку, №0000022310 від 06.01.12 року, № 0000042310 в ід 06.01.12 року. На момент подачі ад міністративного позову до су ду відповідачем заборговані сть не сплачена, рішення про з астосування штрафних (фінанс ових) санкцій № 0002382310 від 22.06.11 р оку, №0002402310 від 22.06.11 року, №0002392310 від 22. 06.11 року, №0000032310 від 06.01.11 року, №0000022310 ві д 06.01.12 року, № 0000042310 від 06.01.12 року не оскаржувалися та є чинним и.

Представником відповіда ча в ході судового розгляду с прави були надані запереченн я проти позову, в яких зазначе но, що позовні вимоги позивач а є такими, що не підлягають за доволенню, з огляду на те, що в ідповідачем були сплачені шт рафні санкції, які виникли на підставі Рішень про застосу вання штрафних (фінансових) с анкцій № 0002382310 від 22.06.11 року, №0 002402310 від 22.06.11 року, №0002392310 від 22.06.11 року , №0000032310 від 06.01.11 року, №0000022310 від 06.01.12 ро ку, № 0000042310 від 06.01.12 року - в по вному обсязі. Відповідач вва жає, що ним виконані всі вимог и чинного законодавства щодо сплати податкового боргу.

Представник позивача - Ха рківської об' єднаної держа вної податкової інспекції у Харківській області Щерба к Т.М. - в судовому засіданні підтримала позовні вимоги в повному обсязі та просила їх задовольнити з підстав, зазн ачених у позовній заяві.

Представник відповідача - Товариства з обмеженою ві дповідальністю "Імпакт ЛТД " Онікієнка О.А. - в судовому з асіданні проти позову запере чувала з підстав, зазначених у наданих письмових запереч еннях, додатково пославшися на наявність відкритих викон авчих проваджень по стягненн ю з товариства заборгованост і на суму більше 40000,00 грн.

Суд, вислухавши пояснення представників сторін, дослід ивши матеріали справи, встан овив такі обставини.

Товариство з обмеженою в ідповідальністю "Імпакт ЛТД" зареєстровано як юридична о соба 05.04.1993 року за адресою: - 62416, Ха рківська обл., смт. Пісочин, ву л. Квартальна, буд. 17-А, що підтв ерджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридични х осіб та фізичних осіб - під приємців (а.с.6-7).

Відповідач знаходиться на обліку як платник податків у Харківській об' єднаній дер жавній податковій інспекції у Харківській області, що під тверджується довідкою про вз яття на облік платника подат ків №1 від 18.01.12 року (а.с.8) .

Фахівцями Державної пода ткової адміністрації у Харкі вській області на підставі н аправлень №5265 від 07.06.11 року та №52 66 від 07.06.11 року (а.с.14-15) було провед ено фактичну перевірку за до триманням суб' єктами госпо дарювання порядку проведенн я розрахунків за товари (посл уги), вимог з регулювання обіг у готівки, наявності торгови х патентів і ліцензій. За резу льтатами зазначеної перевір ки Державною податковою адмі ністрацією Харківської обла сті складено акт №3691/20/40/23/21248265 від 0 8.06.11 року (а.с.12-17), на підставі яког о Харківською об' єднаною де ржавною податковою інспекці єю у Харківській області вин есено податкове повідомленн я рішення №0002382310 від 22.06.11 року про застосування штрафних (фіна нсових ) санкцій у розмірі 734,2 г рн.(а.с.11).

Фахівцями Державної подат кової адміністрації у Харків ській області на підставі на правлень №5271 від 07.06.11 року та №5272 в ід 07.06.11 року(а.с.24-25) було проведен о фактичну перевірку за дотр иманням суб' єктами господа рювання порядку проведення р озрахунків за товари (послуг и), вимог з регулювання обігу г отівки, наявності торгових п атентів і ліцензій. За резуль татами зазначеної перевірки Державною податковою адміні страцією Харківської област і складено акт №3690/20/40/23/21248265 від 08.06.11 року (а.с.20-23), на підставі якого Х арківською об' єднаною держ авною податковою інспекцією у Харківській області винес ено податкове повідомлення р ішення №0002402310 від 22.06.11 року про за стосування штрафних (фінансо вих ) санкцій у розмірі 708,7 грн.(а .с.19).

Фахівцями Державної подат кової адміністрації у Харків ській області на підставі на правлень №5277 від 07.06.11 року та №5278 в ід 07.06.11 року (а.с.28-29) було проведен о фактичну перевірку за дотр иманням суб' єктами господа рювання порядку проведення р озрахунків за товари (послуг и), вимог з регулювання обігу г отівки, наявності торгових п атентів і ліцензій. За резуль татами зазначеної перевірки Державною податковою адміні страцією Харківської област і складено акт №3689/20/40/23/21248265 від 08.06.11 року (а.с.30-33), на підставі якого Х арківською об' єднаною держ авною податковою інспекцією у Харківській області винес ено податкове повідомлення р ішення №0002392310 від 22.06.11 року про за стосування штрафних (фінансо вих ) санкцій у розмірі 705,9 грн.(а .с.27).

Фахівцями Державної подат кової адміністрації у Харків ській області на підставі на правлень №10602 від 26.12.11 року та №10603 від 26.12.11 року (а.с.40-41) було проведе но фактичну перевірку за дот риманням суб' єктами господ арювання порядку проведення розрахунків за товари (послу ги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За резул ьтатами зазначеної перевірк и Державною податковою адмін істрацією Харківської облас ті складено акт №5787/20/40/23/21248265 від 28.12 .11 року (а.с.36-39), на підставі якого Харківською об' єднаною дер жавною податковою інспекціє ю у Харківській області вине сено податкове повідомлення рішення №0000032310 від 06.01.12 року про з астосування штрафних (фінанс ових ) санкцій у розмірі 1566,85 грн .(а.с.35).

Фахівцями Державної подат кової адміністрації у Харків ській області на підставі на правлень №10589 від 26.12.11 року та №10588 від 26.12.11 року (а.с.47-48) було проведе но фактичну перевірку за дот риманням суб' єктами господ арювання порядку проведення розрахунків за товари (послу ги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За резул ьтатами зазначеної перевірк и Державною податковою адмін істрацією Харківської облас ті складено акт №5786/20/40/23/21248265 від 28.12 .11 року (а.с.44-49), на підставі якого Харківською об' єднаною дер жавною податковою інспекціє ю у Харківській області вине сено податкове повідомлення рішення №0000022310 від 06.01.12 року про з астосування штрафних (фінанс ових ) санкцій у розмірі 1514,40 грн .(а.с.43).

Фахівцями Державної подат кової адміністрації у Харків ській області на підставі на правлень №10592 від 26.12.11 року та №10593 від 26.12.11 року (а.с.54-55) було проведе но фактичну перевірку за дот риманням суб' єктами господ арювання порядку проведення розрахунків за товари (послу ги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За резул ьтатами зазначеної перевірк и Державною податковою адмін істрацією Харківської облас ті складено акт №5785/20/40/23/21248265 від 28.12 .11 року (а.с.52-53), на підставі якого Харківською об' єднаною дер жавною податковою інспекціє ю у Харківській області вине сено податкове повідомлення рішення №0000042310 від 06.01.12 року про з астосування штрафних (фінанс ових ) санкцій у розмірі 1502,40 грн .(а.с.51).

З наданих в судовому засіда нні представником відповіда ча пояснень та наданих раніш е письмових заперечень судом встановлено, що відповідаче м були отримані податкові по відомлення-рішення про засто сування штрафних (фінансових ) санкцій № 0002382310 від 22.06.11 року, №0002402310 від 22.06.11 року, №0002392310 від 22.06.11 ро ку, №0000032310 від 06.01.11 року, №0000022310 від 06.01.1 2 року, № 0000042310 від 06.01.12 року, не з аперечував проти правомірно сті їх прийняття, ані в судово му, ані в адміністративному п орядку їх не оскаржував.

З облікової картки платник а податків - відповідача зі шт рафних санкцій за порушення законодавства про патентува ння, норм обігу готівки та зас тосування реєстраторів розр ахункових операцій (а.с.65-75) вба чається, що станом на 01.07.11 року, відповідач мав заборгованіс ть зі штрафних (фінансових) са нкцій за порушення законодав ства про патентування, норм о бігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у розмірі 40615,45 грн., та станом на 03.01.12 року - у сумі 40275,45 грн.

Платіжними дорученнями №80 в ід 13.01.12 року, №1286 від 01.07.11 року, №1287 ві д 01.07.11 року, №1288 від 01.07.11 року, №79 від 13.01.12 року, №78 від 13.01.12 року (а.с.82-86) ві дповідачем сплачені суми штр афних (фінансових) санкцій у р озмірі 1502,40грн., 705,90 грн., 708,70 грн., 734,20 г рн., 1566,85 грн., 1514,40грн. з зазначення м призначення платежу «сплат а фінансових санкцій згідно рішень №0002382310 від 22.06.11 року, №0002402310 ві д 22.06.11 року, №0002392310 від 22.06.11 року, №000003231 0 від 06.01.12 року, №0000022310 від 06.01.12 року, № 0000042310 від 06.01.12 року»відповідно. Вк азані платежі відображені в обліковій картці відповідач а.

Суд зазначає, що на момент н арахування та сплати відпові дачем штрафних (фінансових) с анкцій за порушення законода вства про патентування, норм обігу готівки та застосуван ня реєстраторів розрахунков их операцій в сумі 6732.45 грн. є чин ним Податковий кодекс Україн и.

Відповідно до п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 П одаткового кодексу України г рошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку пл атник податків повинен сплат ити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та /або штрафну (фінансову) санкц ію, що справляється з платник а податків у зв'язку з порушен ням ним вимог податкового за конодавства та іншого законо давства, контроль за дотрима нням якого покладено на конт ролюючі органи, а також санкц ії за порушення законодавств а у сфері зовнішньоекономічн ої діяльності;

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодж еного грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санк цій за їх наявності), але не сп лаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахован а на суму такого грошового зо бов'язання;

Відповідно до п. 87.9 ст. 87 Подат кового кодексу України у раз і наявності у платника подат ків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошт и, що сплачує такий платник по датків, в рахунок погашення п одаткового боргу згідно з че рговістю його виникнення нез алежно від напряму сплати, ви значеного платником податкі в. Спрямування коштів платни ком податків на погашення гр ошового зобов'язання перед п огашенням податкового боргу забороняється, крім випадкі в спрямування цих коштів на в иплату заробітної плати та є диного внеску на загальнообо в'язкове державне соціальне страхування.

На підставі вказаних норм, с уд приходить до висновку, що п одаткові органи з 2011 року наді лені повноваженнями щодо зар ахування коштів, які надійшл и від платника податків, як сп лата штрафних (фінансових) са нкцій, в рахунок погашення на явного боргу (зокрема, по штра фним (фінансовим) санкціям) зг ідно з черговістю його виник нення незалежно від напряму сплати, визначеного платнико м податків.

З огляду на зазначене, суд н е приймає до уваги доводи, вик ладені у запереченнях, щодо с плати штрафних (фінансових) с анкцій, про стягнення яких за явлено позов.

Крім того, посилання предст авника відповідача на наявні сть відкритих виконавчих про ваджень з виконання судових рішень по справах № 2а-7926/10/2070, 2а-27871/ 08/2070(а.с.99-103), на загальну суму стяг нення, що перевищує наявний б орг станом на день розгляду с прави, не доводить безпідста вності вимог податкового орг ану, оскільки стосується вик лючно порядку виконання інши х судових рішень, через що не в ходить до предмету доказуван ня по даній справі.

Приписи ст. 95 Податкового ко дексу України визначають, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держав и заходи щодо погашення пода ткового боргу такого платник а податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у йог о власності. Згідно з п. 95.4 ст. 95 П одаткового кодексу України, орган державної податкової с лужби на підставі рішення су ду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податко вого боргу за рахунок готівк и, що належить такому платник у податків. Крім того, право ке рівника державної податково ї служби щодо стягнення до бю джетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'я зань та/або податкового борг у передбачено в п. п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 П одаткового кодексу України. Також, однією із функцій держ авних податкових інспекцій в районах, містах без районног о поділу, районах у містах, між районних та об'єднаних спеці алізованих державних податк ових інспекцій є подача до су дів позовів до підприємств, у станов, організацій та грома дян про стягнення заборгован ості перед бюджетами і держа вними цільовими фондами за р ахунок їх майна (п. 11 ч. 1 ст. 10 Зако ну України "Про державну пода ткову службу в Україні").

З огляду на наведене, суд пр иходить до висновку про обґр унтованість позовних вимог Х арківської об' єднаної держ авної податкової інспекції у Харківській області та наяв ності підстав для задоволенн я позову.

На підставі вищевик ладеного, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 1 7, 50, 70, 71, 72, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Харківської об' єднаної д ержавної податкової інспекц ії у Харківській області до Т овариства з обмеженою відпов ідальністю "Імпакт ЛТД " про ст ягнення заборгованості - за довольнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю “ІМ ПАКТ ЛТД” (код 21248265, вул. Квартал ьна, буд. 17-а, смт. Пісочин, Харкі вський район, Харківська обл асть, 62416, р/р №26000000103939 в ПуАТ “СЕБ Ба нк” МФО 300175, р/р№26008035906501 в АТ “УкрСи ббанк” МФО 351005, р/р №26009035906500 в АТ “Ук рСиббанк” МФО 351005, р/р №26043035906500 в АТ “УкрСиббанк” МФО 351005) готівков і кошти у розмірі 6732.45 (шість тис яч сімсот тридцять дві) грн. 45 к оп. у рахунок погашення його п одаткового боргу.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної с карги постанова, якщо її не ск асовано, набирає законної си ли після повернення апеляцій ної скарги, відмови у відкрит ті апеляційного провадження або набрання законної сили р ішенням за наслідками апеляц ійного провадження.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Харківського апеляційного адміністративного суду чере з Харківський окружний адмін істративний суд шляхом подач і апеляційної скарги протяго м десяти днів з дня її проголо шення. У разі застосування су дом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийня ття постанови у письмовому п ровадженні апеляційна скарг а подається протягом десяти днів з дня отримання копії по станови.

Повний текст постанови скл адено 19 березня 2012 року.

Суддя Білова О.В.